Совет банка:
-определяет направление деловой политики банка,
расширение масштаба и круга операций в зависимости
от определенных экономических условий , размеры
процентных ставок и дивидентов;
-устанавливает в соответствии с действующим законодательством и интересами ликвидности и прибыльности структуру привлекаемых пассивов и их размещение, предел допустимой задолженности банка в стране и за границей;
-осуществляет контроль за работой правления и ревизионной комиссии банка;
-утверждает годовой баланс и распределение полученного дохода;внутрибанковские инструкции;
-решает вопрос об открытии филиалов и представительств банка;
-осуществляет контроль за выполнением проводимой
банком кредитной и инвестиционной политики; -избирает председателя банка, его заместителей,
назначает других руководящих лиц в банке и его отделениях;
-утверждает постоянно действующие комитеты и избирает их членов.
Члены совета несут личную ответственность за нарушение законодательных актов, регулирующих деятельность банка; за убытки в результате принятия некомпетентных решений; за выполнение операций не предусмотренных уставом банка.
председатель правления банка осуществляет руководство текущей деятельностью в соответствии с уставом и практически реализует решения совета банка. Он является главой банка и отвечает за управление оперативной деятельностью. Его заместители возглавляют ведущие управления или отделы. Количество заместителей определяется объемом выполняемых операций и возможностями управления.
Совет утверждает членов правления банка, которое определяет на основе утвержденных направлений деловой
политики банка ближайшие цели и условия привлечения и
размещения кредитных ресурсов , разрабатывает план работы на текущий год , решает кадровые вопросы.
При совете (правлении) банка обычно создаются два комитета : кредитный и ревизионный. В функции кредитного комитета входят:
-разработка кредитной политики банка, структуры
привлекаемых средств и их размещения;
-контроль за решением вопросов, относящихся к компетенции совета банка, не требующих постоянного внимания;
-разработка заключений по предоставлению наиболее
крупных ссуд, ссуд, превышающих установленные лимиты, по уровню процентных ставок на отдельные виды кредитов ;
-рассмотрение вопросов, связанных с инвестированием фондов , ведением трастовых операций ;
-проведение различных исследований деятельности
отдельных подразделений банка.
Ревизионный комитет (комиссия) выбирается общим собранием акционеров (пайщиков).
В состав ревизионного комитета не могут быть избраны члены совета (правления) банка, а также другие лица, занимающие какие-либо штатные должности в банке.
Ревизионный комитет из своего состава избирает председателя и его заместителя. Члены ревизионного комитета несут ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей в порядке , определяемом действующим законодательством.
Ревизионный комитет проверяет соблюдение банком законодательных и других актов, регулирующих его деятельность;постановку банковского контроля;кредитные, расчетные, валютные и другие операции, проведенные банком в течении операционного года (сплошной проверкой или выборочно); состояние кассы и имущества. Ревизионный комитет представляет совету банка, собранию акционеров (пайщиков) и центробанку отчет о проведенных ревизиях, сопровождаемый рекомендациями по устранению недостатков.
При необходимости функции комитетов могут быть расширены. Это зависит от объема и вида выполняемых банком активных и пассивных операций.
Деятельность комитетов при совете банка дает возможность проводить более активную политику, позволяющую поддерживать ликвидность и повышать прибыльность его операций. Большая роль принадлежит комитетам в координации деятельности отдельных подразделений банка, организации контроля за выполнением принятых решений.
ПРИНЦИПЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА НАЧАЛЬНОМ ЭТАПЕ РАБОТЫ.
После регистрации устава коммерческого банка в центральном банке Российской Федерации банк считается созданным и приобретает статус юридического лица. Кроме того банку выдается лицензия, подтверждающая его право на проведение банковских операций. Учредить банк могут как юридические так и физические лица, но их не должно быть менее трех. Запрещено формировать уставный фонд из средств органов власти, политических партий и спец.фондов. Не могут быть участниками банка организации имеющие неликвидный баланс или объявленные неплатежеспособными.Уставной капитал формируется исключительно за счет собственных средств, использование кредитов и других заемных источников недопустимо.
Для обеспечения гарантии успешного формирования уставного капитала лица, участвующие в учреждении банка, или подписавшиеся на его акции, до начала учредительной конференции должны внести на временный расчетный счет, открытый учредителями банка в РКЦ ЦБ РФ по предполагаемому месту нахождения коммерческого банка, не менее 10 % номинальной стоимости акций, на которые они подписались. Основанием для открытия временного расчетного счета служит учредительный договор. Учредительный договор подписывают учредители - физические и юридические лица, выступившие инициаторами создания банка.
В учредительном договоре определяются:
-Характер банка(паевой, акционерный и т.д.)
-Предполагаемый размер уставного капитала и
доли учредителей в нем
-Ответственность сторон за выполнение принятых по этому договору обязательств
-Стороны, рассматривающие споры, вытекающие из этого договора (арбитраж, третейский суд и др.)
В том случае, когда взносы учредителей покрывают лишь часть уставного капитала , в уставном договоре обговариваются условия , на которых предполагается привлекать акционеров (пайщиков)банка.
В этом случае учредительный договор дополняется подписными листами, на основе которых акционеры или пайщики сообщают о своем решении участвовать в учреждении коммерческого банка. Подписные листы служат основанием для перечисления акционерами (пайщиками) банка установленного в учредительном договоре взноса средства на временный расчетный счет учредителей.
После регистрации банка остаток средств с этого счета перечисляется в уставный капитал коммерческого банка. Основанием для этого служит открытие банку корреспондентского счета в Центральном банке РФ. В
случае отказа в выдаче лицензии и регистрации банка,
остаток средств со временного расчетного счета возвращается участникам банка по их заявлению.
За выдачу лицензии на совершение банковских операций с банков и учреждений, обратившихся за такой лицензией, в доход бюджета РФ взимается плата.
За регистрацию вновь образуемых коммерческих банков оплата производится со временного расчетного счета учредителей: за перерегистрацию действующих коммерческих банков - с корреспондентского счета в Центральном бане. Взносы иных физических или юридических лиц от имени коммерческого банка не принимаются. В случае отказа в выдаче лицензии и регистрации внесенная в бюджет плата не возвращается.
РЕГИСТРАЦИЯ КОММЕРЧЕСКИХ БАНКОВ
Для регистрации коммерческого банка учредители представляют в Главное управление Центрального банка по месту своего нахождения, но не позднее чем через 3 месяца после проведения учредительного собрания, следующие документы:
1) Нотариально удостоверенное ходатайство о регистрации устава и выдаче лицензии.
2) Нотариально удостоверенный Устав банка, утвержденный собранием акционеров (пайщиков).
3) Учредительный договор и подписные листы участников, подписанные участниками банка и заверенные их печатями. (Подписи физических лиц, а также организаций, временно не располагающих печатями удостоверяются нотариально).
4) Нотариально удостоверенный протокол учредительного собрания, содержащий решения о создании банка, утверждении устава, избрании Совета банка, ревизионной комиссии и исполнительного органа (совета директоров, правления) банка.
5) Список пайщиков или акционеров банка с указанием их:
- полных наименований и ведомственной принадлежности,
- почтовых адресов и телефонов,
- платежных реквизитов,
- размеров вносимых паев, а также доли в предполагаемом уставном капитале. (Отдельно выделяются сведения по учредителям. На долю учредителей должно приходиться не менее 25% паевого взноса в уставном капитале банка).
6) Заключение аудиторской организации о финансовом положении участников банка (контрольно-ревизионной службы Министерства финансов, Центрального банка , вышестоящих организаций, или независимых от проверяющих организаций служб, которые уполномочены осуществлять проверки финансово-хозяйственной деятельности).
7) Декларации о доходах (для физических лиц - участников банка).
8) Экономическое обоснование создания банка, включая расчетный баланс банка на конец его первого года работы и расчет плана доходов, расходов и прибыли банка на первый год его деятельности.
9) Справка о фактической задолженности по ссудам и остаткам средств на расчетных, депозитных и других счетах юридических и физических лиц, принимаемых на обслуживание банком с указанием банка, в котором они обслуживались ранее.
10) Копия платежного документа, подтверждающего внесение в бюджет платы за регистрацию банка.
11) Данные о руководителях банка (председателе (директоре), главном бухгалтере, их заместителях, заверенные подписью председателя Совета банка.
Не позднее одного месяца с момента поступления документов Главное управление Центрального банка РФ