Р Е Ф Е Р А Т
по военной кафедре
на тему:
ЗНАЧЕНИЕ БАНКОВСКОЙ СИСТЕМЫ
В СОВРЕМЕННОЙ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ
студента гр.05-304 Денегина Сергея
Москва, 1993 г.
С О Д Е Р Ж А Н И Е:
1. История развития банковской системы
России. 1
2. Современные проблемы экономики и зна-
чение банков при их решении. 6
3. Банковская система.
4. Государственный банк Российской Феде-
рации. 10
5. Коммерческие банки. 15
6. Необходимость налаживания банковской
системы. 20
Список литературы 22
- 1 -
1. ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ БАНКОВСКОЙ СИСТЕМЫ РОССИИ.
Для оценки значения процессов, происходящих ны-
не в банковской системе страны, целесообразно со-
вершить небольшой экскурс в прошлое России. Мне
представляется, такой ретроспективный подход поз-
волит не только взвешенно подойти к анализу скла-
дывающейся ситуации в банковском деле, но и в оп-
ределенной степени предвидеть будущее.
Коммерческие банки, естественно, не представля-
ют собой новации переходного периода Союза Неза-
висимых Государств. Это банки, присущие любой эко-
номической формации, занимающиеся кредитованием и
финансированием промышленности и торговли за счет
денежных капиталов, привлеченных в виде вкладов и
путем выпуска собственных акций и облигаций. Ком-
мерческие банки пополняют также свои ресурсы за
счет заимствований у эмиссионных банков. Аккумули-
руя денежные капиталы, временно высвобождающиеся в
процессе производства и обращения, а также свобод-
ные средства населения, коммерческие банки переда-
ют их в ссуду функционирующим предпринимателям.
Иными словами, через эти банки происходит пере-
распределение капиталов между различными отраслями
хозяйства. Коммерческие банки создают кредитные
орудия обращения посредством открытия текущих сче-
тов своим заемщикам, на которые последние выписы-
вают чеки. Через коммерческие банки осуществляются
безналичные расчеты через корреспондентские счета
- 2 -
в центральных банках. Просматривается объективная
тенденция, (конечно, не в наших современных усло-
виях) объединения коммерческих банков в банковские
монополии и их широкое внедрение в промышленность
и иные сферы производства.
Итак, немного истории. До проведения одной из
важнейших экономических реформ - отмены крепостно-
го права - банковская система страны состояла в
основном из дворянских банков. Сферой их деятель-
ности являлся поземельный кредит, который пре-
доставлялся под залог помещичьих имений из расчета
числа крепостных "душ", а также драгоценностей.
Первый дворянский банк был учрежден в 1854 г. с
конторами в Петербурге и Москве и назывался Банк
для дворянства. Кредитованием промышленности и
торговли занимались прежде всего банковские фирмы
и менялы, широко процветало ростовщичество. С 60-х
годов стали учреждаться акционерные коммерческие
банки, развитие которых активизировалось в 90-е
годы. Важную роль в экономической жизни страны
стали играть ипотечные банки, представляющие кре-
диты под землю и недвижимость, и городские банки,
находящиеся в ведении городских управлений.
Банковская система России в преддверии первой
мировой войны включала эмиссионный Государственный
банк, акционерные коммерческие банки, ипотечные
банки, городские банки. Продолжался процесс кон-
центрации, слияния банковских ресурсов. До 80% ка-
питала акционерных коммерческих банков, которых
насчитывалось около 50, было сосредоточено в 18
- 3 -
банках. Из них выделились 5 крупнейших банков -
Русско-Азиатский, Петербургский международный ком-
мерческий, Азово-Донской, Русский (для внешней
торговли) и Русский торгово-промышленный.
Собственные капиталы и вклады этих банков превыси-
ли 2 млрд. рублей, или 48% указанных средств всех
акционерных коммерческих банков. Ведущая пятерка
банков имела 418 филиалов по всей стране. Под
контролем акционерных коммерческих банков находи-
лось множество крупнейших промышленных и торговых
фирм. Например, Русско-Азиатский банк контролиро-
вал такие предприятия, как Путиловский завод, Пе-
тербургский и Русско-Балтийский вагоностроительный
заводы, Петербургский международный банк предста-
вительствовал в 50 акционерных обществах.
Особенностью банковской политики России явля-
лось активное привлечение иностранного капитала, в
основном французского. В 1914 году примерно поло-
вина акционерного капитала 18 коммерческих банков
принадлежала иностранным партнерам.
Система ипотечных банков включала два госу-
дарственных - крестьянский поземельный и дво-
рянский земельный, 10 акционерных земельных бан-
ков, 36 губернских и городских кредитных обществ.
Свыше 60% общей суммы ипотечной задолженности при-
ходилось на государственные банки. Городских об-
щественных банков насчитывалось 317. Они специали-
зировались преимущественно на выдаче ссуд под го-
родскую недвижимость.
Одним из первых актов Октябрьской революции был
- 4 -
захват Государственного банка России, а затем, в
конце декабря 1917 года, издан декрет ВЦИК о наци-
онализации частных акционерных банков. В 1917-1919
годах в связи с отменой частной собственности на
землю были ликвидированы ипотечные банки. Сохрани-
лась лишь кредитная кооперация, осуществляющая вы-
дачу ссуд крестьянским хозяйствам. Национализиро-
ванные частные банки, объединенные с Госбанком,
образовали Народный банк РСФСР, который в 1920 го-
ду прекратил свою деятельность, будучи трансформи-
рован в Центральное бюджетно-расчетное управление
Наркомфина.
Однако с переходом к новой экономической поли-
тике возникли предпосылки развития кредитных отно-
шений и создания по-существу заново банковской
системы. В конце 1921 года начал функционировать
Государственный банк, стала активизироваться кре-
дитная кооперация, были созданы кооперативные бан-
ки. На селе низовое звено кредитной системы
представляли кредитные и сельскохозяйственные то-
варищества, осуществляющие банковские операции.
Затем начали формироваться на паевых началах об-
щества сельскохозяйственного кредита, которые
представляли собой местные сельскохозяйственные
банки, расположенные в областных (губернских)
центрах.
Одновременно с возрождением кредитной коопера-
ции в начале 1922 года были учреждены кооператив-
ные банки, призванные содействовать кредитом раз-
витию потребительской кооперации. Следующий этап
- 5 -
становления кредитной системы - создание отрасле-
вых специальных банков - акционерного общества
"Электрокредит", акционерного Российского торго-
во-промышленного банка, Центрального коммунально-
го, с сетью местных учреждений и других. Начали
действовать и территориальные банки, в частности,
Среднеазиатский и Дальневосточный.
Здесь важно выделить следующий момент. Стало
ясно, что реализация новой экономической политики
невозможна без аккумуляции и широкого использова-
ния средств предпринимателей. Вот почему в 1922
году были учреждены с участием частного капитала
два банка - Российский коммерческий банк и
Юго-Восточный банк. Причем, что весьма примеча-
тельно, одним из учредителей Роскомбанка явились
представители деловых кругов Швеции. Было также
принято решение об организации частных банковских
учреждений в форме обществ взаимного кредита, дея-
тельность которых предполагала мобилизацию и вов-
лечение в хозяйственный оборот средств мелких то-
варопроизводителей и частников.
Реализация указанных мер позволила сформировать
к концу 1925 года достаточно развитую кредитную
систему, состоящую в основном из кредитных учреж-
дений, созданных на новых началах. Функционировал
121 акционерный банк, 114 кооперативных банков,
153 коммунальных банка, 196 обществ сельскохо-
зяйственного кредита, 173 общества взаимного кре-
дита и кредитная кооперация, объединяющая 3800
подразделений. В то же время сеть учреждений
- 6 -
Госбанка СССР насчитывала 459 учреждений, на долю
которых приходилось 56% всех кредитных вложений.
На этом, пожалуй, развитие инициативы в станов-
лении кредитной системы было приостановлено. В
1927 году ЦИК и Совнарком СССР приняли постановле-
ние "О принципах построения кредитной системы",
которое положило начало монополизации банковского
дела. Дальнейшие изменения в организационной
структуре банков произошло в 1930 году в связи с
проведением кредитной реформы. Все операции по
краткосрочному кредитованию были сосредоточены в
Госбанке, реорганизованы банки сельскохозяйствен-
ного кредита, функции которых в последующем переш-
ли к Госбанку, создано четыре специализированных
банка долгосрочных вложений. Реформация банков
происходила и в последующие годы, вплоть до 1988
года, когда была создана не оправдавшая себя
система специализированных банков.
2. СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЭКОНОМИКИ И
ЗНАЧЕНИЕ БАНКОВ ПРИ ИХ РЕШЕНИИ.
Но вернемся к проблемам сегодняшнего дня. Зна-
чение рубля, как платежного средства, в преддверии
рынка серьезно поколеблено. Развитие так называе-
мого, внутреннего бартера, все более активное про-
никновение в оборот иностранной валюты, широкое
распространение всевозможных платежных суррогатов
- 7 -
привели к разбаллансированию денежной системы.
Происходит резкое увеличение доходов населения, не
подкрепленное соответствующим повышением объемов
производства товаров и платных услуг. Здесь сказы-
вается влияние как субъективных, так и объективных