Прием платежных документов на списание средств с корреспондентского счета текущей датой в Расчетном Центре “Московская Расчетная Палата” установлен до 17.00 московского времени. Данная особенность позволяет руководству региональных финансовых центров использовать дополнительное время для более полного оперативного учета и оптимизации распределения средств между различными сегментами рынка.
2.3. Расчеты между банками стран-членов СНГ.
В связи с провозглашением суверенитета союзными республиками - бывшими субъектами СССР, введением многими из них национальных валют существенно трансформируются платежно-расчетные отношения на его бывшей территории.
Формирование новой системы международных расчетов стран- членов СНГ чрезвычайно затрудняют кризисная ситуация в сфере финансов и. денежного обращения, инфляционные процессы. Вместе с тем сложившиеся десятилетиями хозяйственные связи между предприятиями этих стран по взаимным поставкам товаров (работ, услуг) обусловливают необходимость осуществления бесперебойных расчетов. Межгосударственный товарооборот многих бывших советских республик составляет более половины всего объема производства на их территории. Экономически страны СНГ связаны друг с другом гораздо теснее, чем государства Европейского сообщества (ЕС), где упомянутая доля торговли составляет в среднем не больше 25%. Степень интеграции хозяйственных связей составляла внутри СССР - 21%, а в ЕС - только 16.
Сокращение товарообмена является одной из причин уменьшения более чем на 20% российского промышленного производства и экспорта в 1992г. Однако межреспубликанский товарооборот быстро снижается, создавая препятствия для успешного движения к рыночной экономике. Имеются объективные причины: изменение структуры производства, ориентация его на гражданские нужды, разрывы хозяйственных связей из-за территориально-этнических конфликтов и др. Приводит к этому и платежный кризис в рублевой зоне СНГ.[1] Дело в том, что большая часть межгосударственных расчетов проводится в рублях. Покупательная же способность рубля не одинакова в разных странах СНГ. Сложилась ситуация, когда каждому государству стало выгодно эмитировать как можно больше безналичных рублей, с тем чтобы ввозить от соседей как можно больше товаров. Особенно страдала от этого Россия, так как она вывозила много энергоресурсов и сырьевых ресурсов по ценам значительно ниже мировых, которые государства реэкспортировали за доллары.
С 1 июля 1992 г. Россия остановила систему двусторонних корреспондентских счетов, обязывающую каждое государство вывозить из России столько, сколько оно ввозит в Россию. Главным недостатком системы является то, что она не позволяет дефицит торговли с одними республиками покрывать положительным сальдо торговли с другими.
Для предотвращения бесконтрольного вывоза материальных ресурсов за рубеж по чрезвычайно низким ценам с 1 февраля 1993 г. введено квотирование и лицензирование важнейших видов товаров для вывоза с территории России в государства СНГ. Это касается 420 товарных групп. Практически данное решение приравнивает вывоз товаров в указанные государства к вывозу товаров в дальнее зарубежье.
Рассмотрим далее действующий порядок организации межбанковских расчетов в СНГ.
Основные правила расчетов даны в Положении об организации расчетов между банками разных республик (Приложение 2 к письму Банка России от 9 июля 1992 г. №14). В связи с введением в обращение на территории Украины собственной национальной валюты введен также Порядок осуществления межбанковских расчетов между Российской Федерацией и Украиной, утвержденный Банком России 19 ноября 1992 г. (Указания Банка России от 23 ноября 1992 г. № 21).
Межгосударственные расчеты между банками Российской Федерации и банками других государств (бывших союзных республик) осуществляются главным образом через вновь открываемые друг у друга корреспондентские счета Центральных (Национальных) банков государств.
Подобные расчеты могут проводиться и минуя указанные корреспондентские счета, а именно через счета, открытые в коммерческих банках соответствующих государств. Такое право предоставляется коммерческим банкам, получившим генеральную или расширенную лицензии, т.е. уполномоченным банкам. Последние могут без специального разрешения Банка России открывать, например, в украинских коммерческих банках корсчета в украинских карбованцах для зачисления на них выручки своих клиентов от реализации на Украине товаров (работ, услуг).
Российские коммерческие банки, не имеющие права. ведения корсчетов в иностранных банках, открывают без специального разрешения Банка России соответствующие корреспондентские счета в уполномоченных банках, .обладающих генеральными или расширенными лицензиями, либо могут открывать, к примеру, в украинских коммерческих банках корсчета в украинских карбованцах при наличии специального разрешения, выданного Главным территориальным управлением Банка России. Первыми банками, получившими разрешение на право открытия -корсчетов в банках Украины стали московские банки "Эрабанк", "Бизнес" и "Опцион",
Открытие корсчетов национальными банками осуществляется в соответствии с договорами-соглашениями, заключаемыми ими на двусторонней основе.
Проведение межгосударственных расчетов и ведение корсчетов Национальных банков-корреспондентов возложено на специальные отделы (центры) межгосударственных расчетов. Отделы наделяются правами филиалов Центральных банков, имеют самостоятельные балансы и номера БИК. При главных территориальных управлениях Центральных банков созданы отделы межгосударственных расчетов.
Как и при обычных расчетах по корреспондентским счетам, здесь действует вышеизложенный принцип совершения операций в пределах их остатков. При отсутствии средств в достаточной сумме на корсчете банка-корреспондента страны-плательщика операции прекращаются до оформления межгосударственного кредита.
При открытии корсчета национальные банки-корреспонденты предоставили друг другу взаимные (технические) кредиты для обеспечения бесперебойности межгосударственных расчетов. Размеры и сроки кредитов определены соглашениями центральных банков о корреспондентских отношениях. При наступлении срока погашения суммы выданных кредитов взыскиваются (погашаются) за счет остатков средств на соответствующих корреспондентских счетах.
В 1993 г. предоставление Банком России технических кредитов другим центральным банкам производится только после заключения межправительственного и межбанковского соглашения путем зачисления валюты кредита на корреспондентский счет соответствующего национального банка. Впредь до заключения такого соглашения поручения центральных банков-корреспондентов будут приниматься учреждениями Центрального банка Российской Федерации строго в пределах наличия денежных средств на корсчете. Банк России регулярно сообщает вышеуказанным банкам, своим корреспондентам, размеры остатков средств по корсчетам.
Следует отметить, что возникшие особенно в 1992 г., трудности получения банковских платежей из Украины, Беларуси, Казахстана, Узбекистана, Грузии, Молдовы и других государств обусловлены прежде всего отсутствием у центральных банков этих государств средств на корсчетах в Банке России, в том числе из-за недостаточной активности со стороны российских плательщиков по выполнению платежных обязательств перед поставщиками из государств бывшего СССР.
На 1 января 1993 г. партнеры из стран СНГ должны российским предприятиям 1,2 трлн. руб. при задолженности последних в 550 млрд. руб. Кроме того, по данным Госкомсотрудничества РФ, в 1992 г. российские технические кредиты странам СНГ, в которых фиксируется положительное сальдо по текущим операциям России с этими странами, составили более 1 трлн. руб., что в свою очередь, по некоторым оценкам, привело к "импорту" инфляции в размере 25% от российского уровня. В определенной степени это объясняется тем, что цены на импортируемые Россией товары из других стран СНГ составляют 60-70% от мировых, а цены российского экспорта не превышают 30-40% мирового уровня.
В поисках выхода из этих трудностей в начале. 1993г. Национальным банком, МВД и Государственным таможенным комитетом Украины утверждена инструкция о порядке контроля за оплатой продукции, которая поставляется за пределы государства.
Субъекты хозяйственной деятельности Украины имеют право открывать счета в странах, использующих рубль как средство платежа, только с разрешения Национального банка. Расчеты ведутся через корреспондентские счета коммерческих банков Украины и их банки- корреспонденты.
Для обеспечения более полного поступления валютных ресурсов на Украину за реализуемую продукцию (услуги) введен новый документ (помимо лицензии), при отсутствии которого предприятие не сможет вывезти свой товар через таможенную границу. Это - справка коммерческого банка о поступлении денежных средств для гарантированной оплаты продукции или предварительной ее оплаты, которая выписывается на основании уведомления от банков-корреспондентов. Если стоимость партии поставляемых товаров превышает сумму предварительной оплаты или аккредитива, справка клиенту банка не выдается. Таможня и контрольно-пропускные подразделения МВД республики предупреждены, что без этого документа строгой отчетности вывоз товаров запрещен. Возможно, будет установлена и плата за выдачу банками справок.
Операции по межгосударственным расчетам коммерческих банков осуществляются РКЦ в порядке прямых переводов примерно так же (с точки зрения техники), как и межбанковские расчеты внутри Российской Федерации. Вместе с тем имеется и серьезное отличие. Оно заключается в том, что РКЦ, осуществляющий платеж, направляет расчетно-платежные документы для перечисления средств, причитающихся получателям государств (бывших союзных республик), прежде всего Центру межгосударственных расчетов Банка России (см. рис 6).