Кредитование проектов малого предпринимательства (стр. 4 из 18)

** на 1 октября 1997г.

*** с учетом вторичной занятости

Как видно из таблицы 1.1, малые предприятия в развитых странах (на место среди которых претендует Россия) производят в среднем чуть более половины ВВП, при этом малое предпринимательство в большинстве стран более эффективно, чем прочие сектора экономики. Учитывая, что данная выборка репрезентативна для развитых стран, и в данных странах в основном только экономические (то есть базисные) предпосылки формирования малого предпринимательства были схожи, а культурные и исторические разнились, можно утверждать, что в стране с рыночной экономикой весомая роль малого предпринимательства – объективна.

На данный момент в России малым предпринимательством занимается только 9 % населения, производя 12 % ВВП. Исходя из вышесказанного можно утверждать, что в России существует большой потенциал развития малого предпринимательства.

Учитывая выявленный потенциал можно было бы предположить, что малое предпринимательство должно развиваться сверхбыстрыми темпами с начала реформ и по сегодняшний день; что должен включиться механизм саморегуляции рыночной экономики, стимулируя создание и развитие малого предпринимательства экономическими методами. Однако этого не происходит, как видно на рисунке 1.1.

Рис. 1.1 Динамика численности малых предприятий в РФ в 1992-1997гг.

Анализ официальной статистики обнаруживает резкое замедление темпов роста числа субъектов малого предпринимательства: если за 1992 г. их количество увеличилось в 1,2 раза (560 тыс. против 268 тыс.), а за 1993 г. - в 1,5 раза (865 тыс. на конец года), то за 1994 г. прирост составил лишь 3,7% (896,9 тыс. на конец года). В 1995 г. впервые наблюдалось абсолютное сокращение количества малых предприятий - до 877,3 тыс., или на 2,2%. Падение продолжилось и в 1996 г.: по данным Госкомстата РФ, в сентябре 1996 г. показатель составил 829,5 тыс. единиц субъектов малого предпринимательства, или 92,5% от уровня 1994г., самого удачного в новейшей истории российского малого предпринимательства. Незначительный рост в 1997 г. (на 1,02 %) можно отнести на счет общей экономической стабилизации.

Таким образом сопоставляя качественные и количественные характеристики малого предпринимательства можно выявить следующее противоречие: с одной стороны, налицо возрастание отмечавшейся выше значимости малых предприятий, а с другой – стагнация малого предпринимательства. Очевидно, что если не включаются экономические стимулы развития малого предпринимательства, значит этому мешают различные элементы надстройки: административные, правовые, культурные. На отсутствие предпринимательского образа мышления, выкорчеванного у советского человека административно-командной системой накладывается нежелание малых предпринимателей играть по правилам государства: “перерегистрацию многие предприятия не прошли, спрятались “в тень”, подтверждает и Генеральный директор Федерального фонда поддержки малого предпринимательства Высоков В.В. (15, стр.1).

Сложившаяся тревожная ситуация усугубляется рядом обстоятельств: негативная динамика численности малых фирм сопровождается консервацией неблагоприятной отраслевой и региональной структуры российского малого предпринимательства (см. табл. 1.2 и 1.3).

Таблица 1.2

Распределение и динамика численности малых предприятий по ведущим отраслям

в 1994-1996гг.

Регион	1994г.		1995г.		Сентябрь 1996г.		Сентябрь 1996г. к 1994г. абс. прирост, тыс.
Тыс.	В % к итогу	Тыс.	В % к итогу	Тыс.	В % итогу
Всего предприятий	896,9	100	877,3	100	829,5	100	-67,4
В том числе:
Промышленность	127,2	14,2	128,5	14,6	129,8	15,6	+2,6
Строительство	123,5	13,8	145,5	16,6	136,9	16,5	+13,4
Торговля и общественное питание	419,4	46,7	374,6	42,7	347,6	41,9	-71,8
Общая коммерческая деятельность по обеспечению функционирования рынка	51,9	5,8	42,4	4,8	35,8	4,3	-16,1
Наука и научное обслуживание	51,7	5,8	48,8	5,6	47,9	5,8	-3,8

По состоянию на сентябрь 1996г. 42 % малых предприятий России было сосредоточено в сфере торговли и общественного питания, по 16 % приходилось на промышленность и строительство. По Ростовской области доля малых предприятий, сосредоточенных в торговле и общественном питании ещё выше – 49 % ( на 1 июля 1997г.) Таким образом доля промышленных малых предприятий застыла на отметке 14-16%.

Рис. 1.2.

В региональном аспекте сохраняется сверхконцентрация малых предприятий в Центральном районе России (30-32 % всех зарегистрированных в РФ малых предприятий, в том числе доля Москвы стабильно составляет 21-22 %).

Таблица 1.3

Распределение и динамика численности малых предприятий по регионам России

в 1994-1996 гг.

Регион	1994г.		1995г.		Сентябрь 1996г.		Сентябрь 1996г. к 1994г. абс. прирост, тыс.
Тыс.	В % к итогу	Тыс.	В % к итогу	Тыс.	В % итогу
РФ, всего	896,9	100	877,3	100	829,5	100	-67,4
Северный	26,4	2,9	25,7	2,9	17,6	2,1	-8,8
Северо-Западный	78,6	8,8	84,6	9,6	96,9	11,7	+18,3
Центральный	296,6	30,1	267,6	30,5	270,3	32,6	+0,7
в т.ч. Москва	159,4	17,8	175,8	20,0	183,1	22,1	+23,7
Волго-Вятский	26,6	2,9	25,4	2,9	27,8	3,4	+1,2
Центрально-Черноземный	26,9	3,0	23,7	2,7	23,1	2,8	-3,8
Поволжский	88,4	9,9	84,6	9,6	72,4	8,7	-16,0
Северо-Кавказский	79,5	8,9	86,5	9,9	68,9	8,3	-10,6
Уральский	101,5	11,3	93,7	10,7	73,1	8,8	-28,4
Западно-Сибирский	100,9	11,2	91,7	10,5	90,2	10,9	-10,7
Восточно-Сибирский	45,0	5,1	45,4	5,2	43,9	5,3	-1,1
Дальне-восточный	47,7	5,3	43,8	5,0	39,3	4,7	-8,4
Калинин-градская обл.	5,8	0,6	4,7	0,5	6,0	0,7	+0,2

Динамика численности постоянно занятых на малых предприятиях еще более негативна: показатель сентября 1996 г. (6,01 млн. человек) составил лишь 70,9% от уровня 1994 г. Абсолютное падение за 1996 г. по сравнению с 1995 г. достигло, по оценкам Госкомстата РФ, 2,9 млн. человек, а в отраслевом разрезе от этого больше всего пострадали промышленность и строительство (см. рис. 1.3 и табл. 1.4).