В настоящее время в мире происходит усиление идей в пользу перехода на региональные валюты. Так, все более популярной становится идея об общей валюте стран – членов Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН). Куба предложила использовать единую валюту в странах Латинской Америки.
В России наблюдается укрепление национальной валюты. Одной из важнейших проблем при переходе к рыночной экономике была проблема конвертируемости рубля. Но, урегулировав к началу нового века внешнюю задолженность бывшего СССР, Россия не является больше проблемным должником и исправно платит по всем долгам. Это дает возможность отечественному бизнесу привлекать капитал из-за рубежа на приемлемых условиях и легально ввозить финансовые ресурсы из страны для транснационализации.
К началу XXI века наблюдается стремительный рост валютных резервов государства (таблица 1) . По их объему Россия вышла на 5 место в мире, что многими аналитиками рассматривается как один из несомненных положительных результатов нынешней экономической политики
Таблица 1
Изменение валютных резервов в России В 1994-2005 гг, млн. руб.
1994 г. | 1995 г. | 2000 г. | 2003 г. | 2004 г. | 2005 г. | |
Изменение валютных резервов страны | 1896 | 10386 | 11375 | 126365 | 45235 | 61500 |
В практическом плане очевидно, что при сохранение высоких нефтяных цен у России в ближайшие годы вряд ли возникнет потребность использования резервов для финансирования дефицита текущих операций либо предотвращения резкого удешевления рубля. Государству по существу предстоит обеспечить с их помощью только погашение и обслуживание внешнего долга.
Позиция российского правительства в разработке валютной политики – умеренность в накоплении валютных резервов и отказ от сдерживания оттока капитала. Но такая политика обязательно должна сопровождаться стимулированием развития производства товаров и услуг со стороны государства.
2 МИРОВАЯ ВАЛЮТНАЯ СИСТЕМА: ОСНОВНЫЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ
Мировая валютная система (МВС) является исторически сложившейся формой организации международных денежных отношений, закрепленной межгосударственными договоренностями. МВС представляет собой совокупность способов, инструментов и межгосударственных органов , с помощью которых осуществляется платежно-расчетный оборот в рамках мирового хозяйства. Ее возникновение и последующая эволюция отражают объективное развитие процессов интернационализации капитала, требующих адекватных условий в международной денежной сфере. Различаются национальная, мировая, региональная валютные системы. Исторически вначале возникли национальные валютные системы, закрепленные национальным законодательством с учетом норм международного права. Национальная валютная система является составной частью денежной системы страны, хотя она относительно самостоятельна и выходит за национальные границы. Ее особенности определяются степенью развития и состоянием экономики и внешнеэкономических связей страны. Национальная валютная система неразрывно связана с мировой валютной системой. Мировая валютная система сложилась к середине XIX века. Характер функционирования и стабильность мировой валютной системы зависят от степени соответствия ее принципов структуре мирового хозяйства, расстановке сил и интересам ведущих стран. При изменении данных условий возникает периодический кризис мировой валютной системы, который завершается ее крушением и созданием новой валютной системы ( это ясно видно на примере того, как система «золотого стандарта» сменялась Бреттон-Вудской валютной системой и т.д.). Хотя мировая валютная система преследует глобальные мирохозяйственные цели и имеет особый механизм функционирования, она тесно связана с национальными валютными системами. Эта связь осуществляется через национальные банки, обслуживающие внешнеэкономическую деятельность, и проявляется в межгосударственном валютном регулировании и координации валютной политики ведущих стран. Взаимная связь национальных и мировой валютной систем не означает их тождества, поскольку различны их задачи, условия функционирования и регулирования, влияние на экономику отдельных стран и мировое хозяйство. Связь и различие национальных и мировой валютной систем проявляются в их элементах (таблица 2):
Основные элементы национальной и мировой валютный системы
Таб.2
Национальная валютная система | Мировая валютная система |
Национальная валюта | Резервные валюты, международные счетные валютные единицы |
Условия конвертируемости национальной валюты | Условия взаимной конвертируемости валют |
Паритет национальной валюты | Унифицированный режим валютных паритетов |
Режим курса национальной валюты | Регламентация режимов валютных курсов |
Наличие или отсутствие валютных ограничений, валютный контроль | Межгосударственное регулирование валютных ограничений |
Национальное регулирование международной валютной ликвидности страны | Межгосударственное регулирование международной валютной ликвидности |
Регламентация использования международных кредитных средств обращения | Унификация правил использования международных кредитных средств обращения |
Регламентация международных расчетов страны | Унификация основных форм международных расчетов |
Режим национального валютного рынка и рынка золота | Режим мировых валютных рынков и рынков золота |
Национальные органы, управляющие и регулирующие валютные отношения страны | Международные организации, осуществляющие межгосударственное валютное регулирование |
МВС включает в себя ряд конструктивных элементов, среди которых можно назвать следующие: мировой денежный товар и международная ликвидность; валютный курс; валютные рынки; международные валютно-финансовые организации; межгосударственные договоренности.
2.1 Мировая денежный товар и международная ликвидность
Мировой денежный товар принимается каждой страной в качестве эквивалента вывезенного из нее богатства и обслуживает международные отношения (экономические, политические, культурные). Первым международным денежным товаром выступало золото. Далее мировыми деньгами стали национальные валюты ведущих мировых держав (кредитные деньги). В настоящее время в этом качестве также распространены композиционные, или фидуциарные (основанные на доверии к эмитенту), деньги. К ним относятся международные и региональные платежные единицы (такие, как СДР и ЭКЮ). Валюта - это не новый вид денег, а особый способ их функционирования, когда национальные деньги опосредуют международные торговые и кредитные отношения. Таким образом, деньги, используемые в международных экономических отношениях, становятся валютой. Различают понятия «национальная валюта» и «иностранная валюта». Под национальной валютой понимается установленная законом денежная единица данного государства. Национальная валюта - основа национальной валютной системы. В международных расчетах обычно используется иностранная валюта - денежная единица других стран. К иностранной валюте относят иностранные банкноты и монеты, а также требования, выраженные в иностранных валютах в виде банковских вкладов, векселей и чеков. Иностранная валюта является объектом купли-продажи на валютном рынке, хранится на счетах в банках, но не является законным платежным средством на территории данного государства (за исключением периодов сильной инфляции). Категория «валюта» обеспечивает связь и взаимодействие национального и мирового хозяйства. Кроме того, важным является понятие «резервная валюта», под которой понимается иностранная валюта, в которой центральные банки других государств накапливают и хранят резервы для международных расчетов по внешнеторговым операциям и иностранным инвестициям. Резервная валюта служит базой определения валютного паритета и валютного курса для других стран, широко используется для проведения валютной интервенции с целью регулирования курса валют стран-участниц мировой валютной системы. В рамках Бреттон-Вудской валютной системы статус резервной валюты был официально закреплен за долларом США и фунтом стерлингов. В рамках Ямайской валютной системы доллар фактически сохранил статус резервной валюты, и также в этом качестве на практике используется марка ФРГ и японская иена. Объективными предпосылками приобретения статуса резервной валюты являются: господствующие позиции страны в мировом производстве, экспорте товаров и капиталов, в золото-валютных резервах; развитая сеть кредитно-банковских учреждений, в том числе за рубежом; организованный и емкий рынок ссудных капиталов; либерализация валютных операций, свободная обратимость валюты, что обеспечивает спрос на нее другими странами. Субъективным фактором выдвижения национальной валюты на роль резервной служит активная внешняя политика, в том числе валютная и кредитная. В институциональном аспекте необходимым условием признания национальной валюты в качестве резервной является ее внедрение в международный оборот через банки и международные валютно-кредитные и финансовые организации. Статус резервной валюты дает преимущества стране-эмитенту: возможность покрывать дефицит платежного баланса национальной валютой, содействовать укреплению позиций национальных корпораций в конкурентной борьбе на мировом рынке. В то же время выдвижение валюты на роль резервной возлагает определенные обязанности на ее экономику: необходимо поддерживать относительную стабильность этой валюты, не прибегать к девальвации, валютным и торговым ограничениям. Статус резервной валюты вынуждает страну-эмитента принимать меры по ликвидации дефицита платежного баланса и подчинять внутреннюю экономическую политику задаче достижения внешнего равновесия. К резервным валютам относятся: Доллар США; Немецкая марка; Японская иена; Фунт стерлингов; Швейцарский франк. Классификация валют представлена в следующей таблице (таблица 3):