Правовой статус Банка России и его организационная структура (стр. 2 из 5)
· Департамент платежного баланса;
· Департамент методологии и организации обслуживания счетов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
· Юридический департамент;
· Департамент полевых учреждений;
· Департамент информационных систем;
· Департамент кадровой политики и обеспечения работы с персоналом;
· Финансовый департамент;
· Департамент международных финансово-экономических отношений;
· Департамент внутреннего аудита и ревизий;
· Департамент внешних и общественных связей;
· Административный департамент;
· Главное управление недвижимости Банка России;
· Главное управление экспертизы и планирования капитальных затрат Банка России;
· Главное управление безопасности и защиты информации.
2. Территориальные учреждения;
3. Расчетно-кассовые центры (по состоянию на 11.03.2011 – 608);
4. Московское главное территориальное управление:
· Отделение №1;
· Отделение №2;
· Отделение №3;
· Отделение №4;
· Отделение №5;
· ОПЕРУ.
5. Полевые учреждения;
6. Межрегиональный центр безопасности;
7. Хранилища;
8. Вычислительные центры;
9. Учебные заведения, дома отдыха, санатории.
2. Функции Банка России
Банк России осуществляет свои функции в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом №86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и иными федеральными законами.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" Банк России выполняет следующие функции:
1. во взаимодействии с Правительством Российской Федерации разрабатывает и проводит единую государственную денежно-кредитную политику;
2. монопольно осуществляет эмиссию наличных денег и организует наличное денежное обращение;
3. утверждает графическое обозначение рубля в виде знака;
4. является кредитором последней инстанции для кредитных организаций, организует систему их рефинансирования;
5. устанавливает правила осуществления расчетов в Российской Федерации;
6. устанавливает правила проведения банковских операций;
7. осуществляет обслуживание счетов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами, посредством проведения расчетов по поручению уполномоченных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов, на которые возлагаются организация исполнения и исполнение бюджетов;
8. осуществляет эффективное управление золотовалютными резервами Банка России;
9. принимает решение о государственной регистрации кредитных организаций, выдает кредитным организациям лицензии на осуществление банковских операций, приостанавливает их действие и отзывает их;
10. осуществляет надзор за деятельностью кредитных организаций и банковских групп;
11. регистрирует эмиссию ценных бумаг кредитными организациями в соответствии с федеральными законами;
12. осуществляет самостоятельно или по поручению Правительства Российской Федерации все виды банковских операций и иных сделок, необходимых для выполнения функций Банка России;
13. организует и осуществляет валютное регулирование и валютный контроль в соответствии с законодательством Российской Федерации;
14. определяет порядок осуществления расчетов с международными организациями, иностранными государствами, а также с юридическими и физическими лицами;
15. устанавливает правила бухгалтерского учета и отчетности для банковской системы Российской Федерации;
16. устанавливает и публикует официальные курсы иностранных валют по отношению к рублю;
17. принимает участие в разработке прогноза платежного баланса Российской Федерации и организует составление платежного баланса Российской Федерации;
18. устанавливает порядок и условия осуществления валютными биржами деятельности по организации проведения операций по покупке и продаже иностранной валюты, осуществляет выдачу, приостановление и отзыв разрешений валютным биржам на организацию проведения операций по покупке и продаже иностранной валюты (функции по выдаче, приостановлению и отзыву разрешений валютным биржам на организацию проведения операций по покупке и продаже иностранной валюты Банк России будет выполнять со дня вступления в силу федерального закона о внесении соответствующих изменений в Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности");
19. проводит анализ и прогнозирование состояния экономики Российской Федерации в целом и по регионам, прежде всего денежно-кредитных, валютно-финансовых и ценовых отношений, публикует соответствующие материалы и статистические данные;
20. осуществляет выплаты Банка России по вкладам физических лиц в признанных банкротами банках, не участвующих в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации, в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральным законом;
21. является депозитарием средств Международного валютного фонда в валюте Российской Федерации, осуществляет операции и сделки, предусмотренные статьями Соглашения Международного валютного фонда и договорами с Международным валютным фондом;
22. осуществляет иные функции в соответствии с федеральными законами.
3. Операции Банка России
2.1. Кредитно-депозитные операции Банка России с коммерческими банками и их механизмы
В рамках установленных законом функций и достижения поставленных целей и задач в кредитно-депозитной сфере взаимоотношений с коммерческими банками Центральный банк Российской Федерации:
- осуществляет депозитные операции;
- устанавливает нормативы обязательных резервов (резервные требования);
- регистрирует кредитные организации и лицензирует банковскую деятельность;
- рефинансирует (кредитует) кредитные организации;
- проводит иные операции в соответствии с федеральными законами.
В настоящее время Банк России проводит следующие виды депозитных операций с кредитными организациями-резидентами Российской Федерации в валюте Российской Федерации: по фиксированным процентным ставкам и по процентным ставкам, определенным на аукционной основе (депозитные аукционы). Контрагентами Банка России по депозитным операциям являются банки, расчетные небанковские кредитные организации, небанковские кредитные организации, осуществляющие депозитные и кредитные операции.По итогам проведенного депозитного аукциона (в случае, если аукционная заявка кредитной организации вошла в список удовлетворенных заявок) кредитная организация в соответствии с условиями депозитной операции перечисляет сумму депозита со своего корреспондентского счета, открытого в территориальном учреждении Банка России, на счет по учету депозита, открытый ей в этом же территориальном учреждении Банка России.
При заключении депозитной сделки кредитная организация в соответствии с условиями заключенной сделки перечисляет денежные средства со своего банковского счета, открытого в уполномоченном РЦ ОРЦБ, на счет по учету депозита, открытый в уполномоченном учреждении Банка России.
Схема взаимодействия участников депозитных операций при заключении Генерального депозитного соглашения (ГДС)
Выполнение кредитной организацией обязательных резервных требований является одним из критериев допуска кредитной организации к операциям денежно-кредитной политики Банка России (операциям рефинансирования (кредитования) кредитных организаций, депозитным операциям, операциям прямого РЕПО и др.).
Порядок регистрации кредитных организаций и лицензирования банковской деятельности, проверки правомерности участия и оплаты уставного капитала кредитных организаций, контроля за приобретениями пакетов акций (долей) кредитных организаций (свыше 1% уставного капитала), оценки прозрачности структуры собственности банков – участников системы страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации регламентируется федеральными законами "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", "О банках и банковской деятельности", а также иными нормативными актами.
Устав кредитной организации должен содержать: полное фирменное и сокращенное фирменное наименования кредитной организации на русском языке, а также все другие фирменные наименования, установленные статьей 7 Федерального закона "О банках и банковской деятельности"; указание на организационно – правовую форму; сведения об адресе (месте нахождения) органов управления и обособленных подразделений; перечень осуществляемых банковских операций и сделок, сведения о размере уставного капитала; сведения о системе органов управления, в том числе исполнительных органов, и органов внутреннего контроля, о порядке их образования и об их полномочиях; иные сведения, предусмотренные федеральными законами для уставов юридических лиц указанной организационно – правовой формы.
В соответствии с Федеральным законом "О банках и банковской деятельности":
- минимальный размер уставного капитала вновь регистрируемого банка на день подачи ходатайства о государственной регистрации и выдаче лицензии на осуществление банковских операций устанавливается в сумме 180 миллионов рублей;