-Цены на внутреннем рынке не совсем соответствовали мировым ценам. Существующая система
пересчета, как правило, не имело ничего общего с реальными издержками и ценами, так как
факторы пересчета устанавливались исключительно центром.
-Не имелось никакой непосредственной связи между производством товаров на экспорт и их
сбытом на мировом рынке. Сбыт экспортных товаров производился специальными внешнетор-
говыми организациями, которые были предназначены для выполнения заграничных сделок.
Существовало ясное разграничение между теми, которые производили, и теми ,которые торго-
вали, а также покупали.
-Валюты государств реального социализма были неконвертируемыми. Официальные государст-
венные обменные курсы не отражали покупательной способности иностранных валют.
При подобных общих условиях не могли развиваться никакие механизмы, которые стимулировали бы связь этих экономик с международным разделением труда. Установленное сверху увеличение экспорта или уменьшение импорта в большинстве случаев не брало во внимание дефицит товаров на рынках мира. Экономика реального социализма была направлена внутрь себя, а не наружу.
3.4. Недостающая инфраструктура рынка.
Финансовые институты и информационные сети в экономике реального социализма должны были обходиться без инфраструктуры рынка. Они:
-полностью были подчинены государству и его целям,
-были пассивны и
-отражали только существующую структуру товаров, не производя инавационных и повышающих коэффициент полезного действия факторов.
Существенным признаком реальной социалистической системы и непосредственным последствием административных вмешательств, как уже упоминалось, была структура консервирования. Рыночная экономика базируется, как правило, на четырех рынках: рынке капитала, товаров и услуг, валюты и рабочей силы. Командная экономика не располагала этими рынками. Также в начале 70-ых годов проводимые реформы экономики в центральных и восточноевропейских странах ограничивались введением рынков товаров и услуг. Однако здесь также оставался контроль над ценами, по меньшей мере всегда центральными органами управления для основных товаров и услуг.
Опыт экономических реформ показывал, что реформы, ориентированные на рынок, также не могли создавать фундамент для рыночной структуры. Это недостающая инфраструктура рынка изображает главные проблемы трансформационного процесса при современном переходе к рыночной экономике.
3.5. Система распределения.
Система распределения государств реального социализма была создана в сравнении с теми же в рыночной экономике благодаря существующим признакам:
-Индивидуальный доход субъектов экономики был относительно малым и выполнял только ту
функцию, которая обеспечивала бюджет важнейшими товарами и услугами ежедневного
спроса. Вместе с этим занималась политикой снижения цен, и ей предоставлялись многочис-
ленные субвенции и дотации для производства важнейших предметов и услуг первой необхо-
димости.
Ей не хватало автономных механизмов повышения заработной платы; они осуществлялись, как правило, скачкообразно и достигались переговорами и иногда забастовками и повышения цен.
-Система распределения гарантировала каждому гражданину минимальное требование в так на-
зываемых фондах общественного накопления или за минимальные цены, или вообще
бесплатно. Этот фонд был пересчитан по сравнению с экономическим уровнем стран реального
социализма. Правда вместе с тем эти страны вводили высокоразвитой государственной систе-
мой обеспечения, которая однако не соответствовала её действующим экономическим мощно-
стям.
-По причинам доктрины официально не могло быть никакой безработицы, однако это не озна-
чало, что уровень занятости в этих странах шел в ногу с использованием трудовых ресурсов.
Полная занятость была не экономична а социально детерминирована. Как правило, на предпри
ятиях было занято большое число работников. Существовала высокая скрытая безработица. Так
как предприятия были вынуждены использовать все трудовые ресурсы, то выплаченные
зарплаты были немного выше, чем установленный минимальный доход. Система занятости и
доходов гарантировала каждому минимум экономического обеспечения.
Эта реальная социалистическая система была следующим фактором неудачи каждой реформы, ориентированной на рынок: эффективный спрос был нормирован, и каждое реформаторское стремление ничего не меняло в плановом задании, чтобы потребление было только остатком в рамках распределения. Национальный доход прежде всего использовался для инвестиций, для военного сектора и для общественного потребления а лишь оставшаяся часть шла на индивидуальное потребление. Этот принцип распределения всегда оставался недосягаемым при любых изменениях системы.
Снижение динамики и уменьшение экономической эффективности социалистической системы.
Основной целью экономики реального социализма были максимальный темп роста национального дохода и промышленной продукции. Наряду с идеологическим этому также имелось экономическое оправдание:
-Хотели вместе с тем быстро вывести индустриализацию отстающих экономик стран реального
социализма, чтобы продемонстрировать таким образом экономическую мощь этих стран
посредством уменьшения их дотации по отношению к высокоразвитым рыночным экономикам.
-Это служило укреплению в военном блоке всего мира.
Если мы понимаем экономику стран СЭВ как общее понятие экономики реального социализма, то - как указывает таблица 2 - можно констатировать медленный в среднегодовом показателе непрерывный спад темпов роста как национального дохода так и в промышленном производстве.
Этот эффект можно доказывать не только для всех стран СЭВ, он также встречаетсявопреки разным темпам роста национального дохода и промышленного производства в отдельных странах и закрепляет за собой общую понижающуюся эффективность этих экономик.
Таблица 2.
Среднегодовой показатель темпов роста
национального дохода и промышленного производства в странах СЭВ (в %).
1950- 1955 | 1956- 1960 | 1961- 1965 | 1966- 1970 | 1971- 1975 | 1976- 1980 | 1981- 1985 | 1986- 1988 | ||||||||||
Национальный доход | |||||||||||||||||
10,8 | 8,5 | 6,0 | 7,4 | 6,4 | 4,1 | 3,0 | 3,0 | ||||||||||
Промышленное производство | |||||||||||||||||
13,6 | 10,1 | 8,3 | 8,3 | 7,9 | 4,7 | 3,4 | 4,0 |
Источник: статистический ежегодник стран-членов СЭВ, 1989, Москва 1989, с.18.
Хотя в общем между понижающейся экономической эффективностью и низкими темпами роста нет никакой непосредственной зависимости, в реальных социалистических экономиках на основании быстрого роста издержек можно исходить из подобной зависимости. Рост издержек был непосредственным следствием возрастающих сложностей процессов производства, так как это не удавалось при помощи механизмов регулирования, которые согласовывали интересы центра и этих предприятий.
Мы не можем полностью согласиться с этим феноменом, так как необходимоглубокое теоретическое отражение и критический анализ огромного статистического материала, но хотим согласиться на те обстоятельства, которые были причинными для кризиса экономики стран реального социализма и характерно усиливались посредством краха политических структур и при переходе к рыночной экономике.