решения Комиссии служат предложения и рекомендации органов
законодательной и исполнительной власти Российской Федерации,
обращения органов законодательной и исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, обращения руководителей территориальных фондов
обязательного медицинского страхования об оказании финансовой помощи в
связи с вышеперечисленными обстоятельствами. Указанные предложения,
рекомендации и обращения представляются в Фонд в письменной форме.
5.2. Отсутствие на основном счете Фонда достаточных денежных
средств для предоставления субвенций территориальным фондам
обязательного медицинского страхования на выравнивание финансовых
условий деятельности территориальных фондов обязательного медицинского
страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского
страхования. В этом случае Комиссией рассматриваются заявки
территориальных фондов ОМС на предоставление субвенций в соответствии
с Положением о порядке направления финансовых средств Фонда на
выравнивание финансовых условий деятельности территориальных фондов
обязательного медицинского страхования, утверждаемым правлением Фонда.
6. Отчет об использовании средств нормированного страхового
запаса представляется территориальными фондами обязательного
медицинского страхования - получателями средств в Фонд не позднее
10-дневного срока со дня перечисления средств на счета территориальных
фондов, в порядке, предусмотренном для представления отчета об
использовании средств субвенций на выравнивание финансовых условий
деятельности территориальных фондов обязательного медицинского
страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского
страхования.
Председатель правления
Федерального фонда ОМС
Ю.Л.ШЕВЧЕНКО
2.2 Уплата взносов омс
1. Плательщиками страховых взносов в Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования являются предприятия, учреждения, организации и иные хозяйствующие субъекты независимо от форм собственности.
2. Страховой тариф взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых работодателями и иными плательщиками, определяется Верховным Советом Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации.
3. Платежи на обязательное медицинское страхование неработающего населения (детей, учащихся и студентов дневных форм обучения, пенсионеров, зарегистрированных в установленном порядке безработных) производятся органами исполнительной власти с учетом территориальных программ обязательного медицинского страхования в пределах средств, предусмотренных в соответствующих бюджетах на здравоохранение.
4. Плательщики уплачивают страховые взносы один раз в месяц в срок, установленный для получения заработной платы за истекший месяц.
Предприниматели (без образования юридического лица) уплачивают страховые взносы с тех видов доходов и в те сроки, которые определены для этой категории работающих граждан законодательством Российской Федерации о подоходном налоге с физических лиц.
Члены крестьянских (фермерских) хозяйств уплачивают страховые взносы в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Физические лица, нанимающие граждан по договорам, уплачивают страховые взносы ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за месяцем выплаты этим гражданам заработка.
Плательщики уплачивают страховые взносы в Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования в размерах, устанавливаемых Верховным Советом Российской Федерации.
Органы исполнительной власти перечисляют платежи на обязательное медицинское страхование неработающего населения ежемесячно в размере не менее 1/3 квартальной суммы средств, предусмотренных на указанные цели в соответствующих бюджетах, с учетом индексации не позднее 25 числа текущего месяца.
5. Плательщики представляют в учреждения банков платежные поручения на перечисление страховых взносов в Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования одновременно с представлением документов на выдачу финансовых средств на оплату труда. Без представления указанных платежных поручений финансовые средства на оплату труда не выдаются.
6. По истечении установленных сроков уплаты страховых взносов невнесенная сумма считается недоимкой и взыскивается с начислением пени. К недоимке относится и сумма задолженности, выявленная при проверке плательщика страховых взносов.
За несвоевременное зачисление или перечисление страховых взносов в Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования по вине учреждений банков ими уплачивается пеня за каждый день просрочки в размере 1 процента сумм этих взносов.
7. К плательщикам, нарушающим порядок уплаты страховых взносов, применяются финансовые санкции:
За отказ работодателя от регистрации в качестве плательщика страховых взносов - штраф в размере 10 процентов причитающихся к уплате сумм страховых взносов;
В случае сокрытия или занижения сумм, с которых должны начисляться страховые взносы, в том числе и при отказе от регистрации в качестве плательщика - штраф в размере страхового взноса с сокрытой или заниженной суммы, взимаемый сверх причитающегося платежа с учетом пени; при повторном в течение года нарушении - указанный штраф в двойном размере.
8. Контроль за своевременным и полным перечислением страховых взносов в Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования осуществляется совместно Федеральным и территориальными фондами обязательного медицинского страхования и органами Государственной налоговой службы Российской Федерации
Порядок уплаты страховых взносов в 2010 году.
С 2010 года страховые взносы будут уплачиваться работодателями по единой ставке с суммы выплат и иных вознаграждений, не превышающей 415 000 рублей в год в пользу одного работника. Свыше этой суммы выплаты и иные вознаграждения облагаться не будут и, соответственно, страховые взносы не уплачиваются. Если работник осуществлял деятельность в двух и более организациях, ограничение выплат применяется по каждой организации отдельно. Размер предельного годового заработка будет ежегодно индексироваться в соответствии с ростом средней заработной платы.
Суть изменений:
С 2010 г. вместо ЕСН будут уплачиваться страховые взносы во внебюджетные фонды:
• Пенсионный фонд,
• Фонд социального страхования,
• Фонд обязательного медицинского страхования.
Рассмотрим основные нововведения, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов, а также контролем со стороны уполномоченных на это органов.
Ставки
В 2010 г. будут применяться следующие тарифы (п. 1 ст. 57 Федерального закона N 212-ФЗ):
• в Пенсионный фонд – 20%
• в Фонд социального страхования – 2,9%
• в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 1,1%
• в территориальные фонды обязательного медицинского страхования – 2%.
В итоге в 2010 г. общая сумма тарифов страховых взносов составляет 26%, что соответствует ставке ЕСН, по которой налог уплачивается в 2009 г.
С 2011 г. тарифы страховых взносов увеличатся (п. 2 ст. 12 Федерального закона N 212-ФЗ):
• в Пенсионный фонд РФ – 26%;
• в Фонд социального страхования РФ - 2,9%;
• в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 2,1%;
• в территориальные фонды обязательного медицинского страхования – 3%.
Итого с 2011 г. в общей сумме тарифы страховых взносов составят 34%.
| 2010 | 2011-2012 | 2013-2014 | 2015 | |
| Основная категория | |плательщиков | 1,1 | 2,1 | 2,1 | 2,1 |
| Сельскохозяйственные товаропроизводители | 1,1 | 1,1 | 1,6 | 2,1 |
| Организации, имеющие статус резидента технико-внедренческой |особой экономической зоны | 1,1 | 1,6 | 2,1 | |
| Организации, осуществляющие деятельность в области информационных технологий | 1,1 | 1,6 | 2,1 | |
| Организации, использующие -|труд инвалидов Организации, применяющие специальные налоговые режимы: - единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения - единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности - единый сельскохозяйственный налог | 1,1 2,1 1,1 | 1,6 2,1 1,6 | 2,1 2,1 2,1 |
Рис. « уплата взносов омс»%
2.3 Использование средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (далее Фонд) осуществляет финансово - кредитную деятельность для реализации поставленных перед ним задач в соответствии с уставом Фонда и во исполнение бюджета Фонда на соответствующий год, являющегося основным документом, определяющим источники формирования финансовых средств Фонда и направления их использования. Бюджет Фонда на очередной финансовый год и отчет о его исполнении вносятся на рассмотрение Федерального Собрания Российской Федерации Правительством Российской Федерации и утверждаются федеральными законами.
Фонд направляет средства бюджета на следующие цели:
1. Выравнивание финансовых условий деятельности территориальных фондов обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования в соответствии с Положением об использовании финансовых средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования на выравнивание финансовых условий деятельности территориальных фондов обязательного медицинского страхования, утвержденным правлением Фонда от 21 октября 1999 г. N 8, включая финансирование региональных целевых программ по охране материнства и детства в соответствии с Порядком финансирования Федеральным фондом обязательного медицинского страхования региональных целевых программ по охране материнства и детства, утвержденным правлением Фонда 13 мая 1999 г. N 6.