В зависимости от того, какую проблему намеревается исследовать журналист, ему стоит поинтересоваться, не специализируется ли по этой же теме какая-нибудь "группа давления". "Солдатские матери", например, расскажут о злоупотреблениях в армии и тех законных способах, на основании которых призывник не может быть отправлен для прохождения службы в вооруженных силах. В Петербурге такая организация появилась в 1992 году первоначально как центр информации для призывников и их родителей. Потом женщины занялись распространением юридической информации и предоставлением бесплатной правовой помощи военнослужащим. Они оказывают моральную поддержку солдатам, пострадавшим от произвола в армии. Ежегодно в эту организацию обращается за помощью и консультацией около 5 тысяч человек[3].
А вот, к примеру, далеко не полный список организаций Петербурга (аналогичные структуры существуют и в других регионах страны), которые могут помочь журналистам в подготовке публикации о наркомании и методах борьбы с ней:
"Азария" — общественная организация матерей наркоманов, ассоциация “Спасение”, “Анонимные Наркоманы”, группа “Вертикаль”, “Возвращение” — помощь наркоманам и реабилитационный центр, “Наранон” — семинар для родителей по проблемам наркомании, районные наркологические кабинеты, ассоциация “Родители против наркотиков”.
И все-таки журналист, занимающийся расследованиями, никогда не станет пренебрегать таким источником информации, как человек из криминального мира. Хотя бы для того, чтобы увидеть обратную сторону работы тех, кто о своих промахах сам никогда не скажет. Бандиты охотно рассказывают о фактах весьма неприглядных — о том, как в милиции применятся пытки, как фальсифицируются документы в материалах уголовных дел, как бесследно пропадает конфискованное на время следствия имущество обвиняемых. Разумеется, такого рода информацию надо тщательно проверять и трижды подумать о том, надо ли ее публиковать. Кому будет выгодно разглашение данных фактов. Не используют ли журналиста втемную. Не принесет ли этот материал больше вреда, чем пользы.
Особую опасность представляют собой анонимные источники информации.
По большому счету, журналист, ведущий собственное расследование, работает для торжества справедливости. Сотрудник правоохранительных органов служит во имя торжества закона. А потому полномочия и возможности у них разные. В некоторых случаях именно выступление прессы как сублимированное общественное мнение может стать последней инстанцией в решении человеческих судеб.
Анализируемые предметы расследований могут оказаться исключительно актуальными в тот или иной момент жизни общества. А это предполагает немедленное вмешательство журналиста, с тем, чтобы выяснить, как и почему возникло некое явление, что оно представляет собой при ближайшем рассмотрении и какие следствия вытекают из него для общества. Подобная информация необходима любому социуму, ибо без этого картина действительности будет неполной, что помешает реализации его многочисленных целей и задач.
Но самое главное для журналиста - расследователя – творческий подход к реализации своих замыслов, постоянный поиск, пробы и ошибки, применение нестандартных, своих приёмов и методов, не выходя при этом за рамки закона, разумеется. И совершенствоваться стоит не только непосредственной практикой, но и чтением расследований людей, имеющих непосредственное отношение к такому роду деятельности – сотрудников правоохранительных органов.
Основные направления расследовательской деятельности журналиста (на примере периодических изданий)
2.1 Расследование коррупционных дел
На страницах современной российской прессы можно найти публикации по следам журналистских расследований, посвященные самым разным темам. Однако в силу существующих сегодня актуальных информационных потребностей аудитории, а также возможностей нынешней журналистики, сложился круг тем, наиболее часто привлекающих журналистов - расследователей. В круг этих проблем входят, прежде всего, проявления коррупции, насилие в армии, халатность и безответственность властей, заказные убийства.
Журналист, который берётся за расследование такого рода действия, должен обладать хорошей экономической подготовкой и опираться в расследовании на помощь юристов и экономистов - профессионалов высокого класса. Только в этом случае он может надеяться на успешный исход своего расследования, а также избежать в дальнейшем возможного судебного преследования со стороны "героев" будущей публикации.
Значимость журналистских расследований в качестве инструмента антикоррупционного воздействия объясняется самим характером этого вида деятельности, которая наиболее ярко характеризует журналистику как средство непосредственного социального контроля, борьбы со всевозможными недугами, в том числе и с коррупцией, поразившей современное российское общество. Своеобразие журналистского расследования как одного из инструментов борьбы с коррупцией предопределено особенностями предмета и соотносимых с ним целей и методов. В качестве предмета журналистского расследования в данном случае иногда называют коррумпированность общества "вообще". Но такой "предмет" вряд ли можно рассмотреть по-настоящему в ходе журналистского расследования. Более реальной, посильной для журналиста, является задача расследования отдельных проявлений коррумпированности. А уж из результатов таких отдельных расследований может складываться полная картина коррумпированности общества и возможных перспектив противостояния этому страшному социальному заболеванию. Чёткое определение коррупции пока ещё не сформировано, поскольку в России закон о коррупции пока ещё не принят. Однако, исходя из опыта стран, в которых существует это законодательно закреплённое понятие, к ней можно отнести преступные деяния, предусмотренные, например, некоторыми статьями УК РФ:
1 - ст. 285 Злоупотребление должностными полномочиями
2 - ст. 286 Превышение должностных полномочий
3 - ст. 290 Получение взятки.
4 - ст. 292 Служебный подлог.
Коррупция в нашей стране это достаточно актуальная тема для СМИ. По данным Фонда "Центр стратегических разработок" Россия превосходит 80% стран с наиболее коррупционной экономикой и занимает по разным критериям первые строчки мирового рейтинга[4] (см. Приложение 2).
М. Дмитриев, расследуя ряд коррупционных дел, создал свой рейтинг, отмечая, что Россия по индексу коррумпированности опустилась с 95 –го на 128-е место. Менее коррумпированными в сравнении с Россией были признаны Замбия, Уганда и Афганистан[5] (см. Приложение 3)… Журналист также видит рост коррупции в дефиците демократии в России.
Проблема коррупции чиновников достаточно популярна в современной прессе. Например, журналисты "Комсомольской правды" В. Бутаев и А. Овчинников, расследуя дело о получении взяток руководителями Фонда обязательного медицинского страхования в материале "Как делят деньги на лекарства для льготников" (см. Приложение 4), пишут о причинах так называемых "откатов" и широкой огласки данного явления: "Чаще всего подобные скандалы разгораются, когда чиновники и фирмы, участвующие в госзакупках, не могут поделить между собой барыши. Об "откатах", которые открывают дорогу коммерсантам к вожделенным бюджетным заказам, слышали всё, но доказать их крайне сложно. Чаще всего о "тёмных делах" правоохранителям сообщают фирмы, обделённые бюджетным пирогом и обиженные жадными чиновниками"[6]. Авторы этой статьи не просто пытаются выявить причины коррупции, но и называют конкретные имена и фамилии чиновников, в том числе и М. Зурабова – министра здравоохранения. По их мнению, без него здесь не обошлось: "Ведомство Михаила Зурабова давно упрекали в монополизации рынка страховой медицины. Мол, заказы на обеспечение льготников лекарствами получали только "свои" фирмы. Одна из них, кстати, создавалась в своё время с участием самого Зурабова. И задержанного главы ФОМС Андрея Таранова. Таранова вообще считают человеком Зурабова. Поэтому нынешний скандал в любом случае бросает тень на репутацию министра – реформатора"[7].
Публичное расследование данного дела говорит о наличие свободы слова в России и росте влияния 4-ой власти, а доведение расследования до конца это уже другой вопрос. К сожалению, очень редко журналистам удаётся это сделать.
Итак, значимость журналистских расследований в качестве инструмента антикоррупционного воздействия объясняется самим характером этого вида деятельности, которая наиболее ярко характеризует журналистику как средство непосредственного социального контроля, борьбы со всевозможными недугами, в том числе и с коррупцией, поразившей современное российское общество. Своеобразие журналистского расследования как одного из инструментов борьбы с коррупцией предопределено особенностями предмета и соотносимых с ним целей и методов. Нетрудно сделать вывод и о том, что расследования по социально-бытовой тематике требуют от журналиста хорошей подготовки в роли не столько "Шерлока Холмса", сколько социального психолога, социального педагога и диагноста. Только в этом случае его работы в этой сфере могут получиться действительно интересными и полезными как для аудитории отдельного СМИ, так и для общества в целом.