Новые задачи, вставшие перед прессой, потребовали перестроить ее работу, реорганизовать ее структуру, строго подчинив требованиям войны. Предпринимаемая перестройка преследовала цель создать на фронте массовую солдатскую печать, широкая сеть которой позволила бы осуществить влияние на каждого воина; пополнить фронтовую прессу журналистскими кадрами; создать новые органы печати.
В связи с развертыванием сети военных газет потребовалось сократить гражданскую печать. Республиканские, краевые и областные газеты выпускались 5 раз в неделю на двух страницах: районные газеты, объем которых сокращался до двух полос, переводились на еженедельный выпуск. В краях и областях прекращалось издание комсомольских газет. Освещение молодежной проблематики возлагалось на партийные газеты. В 1942 г. в стране насчитывалась 4561 газета, в то время как в предвоенном 1940 г. издавалось 8806 газет. Разовый тираж с 38,4 уменьшился до 18 млн. экз.
Областные, краевые, республиканские газеты Юга России вскоре после начала войны стали выходить три раза в неделю на двух полосах и три раза в неделю – на четырех. Местные комсомольские газеты были объединены с общеполитическими. Значительно сократились объемы выпуска районных, заводских и железнодорожных многотиражных газет[30].
На тираже и периодичности выхода местных газет сказывалась фронтовая обстановка. Эвакуировались редакции газет, менялся состав редколлегий, влияние оказывала цензура. Тяжелый период в делах местной печати наступил в ноябре 1941 г. из-за временной оккупации фашистскими войсками Ростова-на-Дону. Еще более напряженная ситуация возникла в период битвы за Кавказ. В это время Ростовский и Краснодарский комитеты обороны наладили постоянный выпуск листовок со сводками Совинформбюро и организовали их передачу на оккупированную территорию, призывая народ дать отпор врагу.
Перестройка прессы затронула не только производственно-экономические показатели выпуска печатной продукции. Изменилось содержание газет, подход к написанию статей. В первые дни войны в газетах Новочеркасска были помещены статьи о патриотизме народа, морально-политическом единстве и целях, которые ставились перед ним в этой войне. Создавался кровавый образ насильника, зверя, несущего горе в каждый дом, и долг каждого заключался в том, чтобы сделать все возможное для победы над ним.
Такие призывы находили отклик у читателя, так как центральная и местная печать помещала на своих страницах материалы и фотографии о зверствах фашистов на оккупированной территории, рассказывала о героизме и самопожертвовании советских людей.
Новочеркасские газеты «Ленинский путь» и «Большевик» публиковали сообщения Совинформбюро и ТАСС, делали перепечатки наиболее важных материалов из центральных изданий, помещали заметки и фотографии о героях войны и труда, печатали антифашистские статьи. Со стороны партийных органов велся строгий контроль за точной перепечаткой материалов. Газеты помогали трудящимся быстрее ввести в строй новые мощности на промышленных и транспортных предприятиях, улучшить организацию и производительность труда. Областными, краевыми, республиканскими газетами Юга России выпускались специальные бюллетени, листовки. Эта работа велась журналистами в тесном контакте с руководителями заводов, фабрик, комбинатов. Организовывались выездные редакции, которые оказывали эффективную помощь трудовым коллективам. В газетах не освещался процесс производства военной продукции, не приводились названия номерных заводов, фамилии их руководителей, но был отражен передовой опыт развития соревнования, поднимались вопросы экономии расходования материалов, рационализации, и это давало большой результат[31].
В местных газетах Новочеркасска выходили специальные подборки материалов, посвященные подвигам женщин, вставших к станку вместо мужчин, инициативе пенсионеров, вернувшихся на предприятия, публиковались различные обращения, инициативы, портреты передовиков. Работу местных изданий постоянно контролировали городские комитеты обороны и руководители силовых ведомств.
Печать этого времени была главным инструментом власти и наиболее эффективным средством идеологического воздействия управленческой системы на общественное сознание. Каждое нововведение, касавшееся печатных изданий любого уровня: от центральных до стенных газет, тщательно обсуждалось ответственными лицами, принимавшими необходимые меры по внедрению ценных идей в практику, устранению ошибок и просчетов, замене кадров.
Таким образом, в первые месяцы войны произошла коренная реорганизация прессы. Она затронула и центральные, и местные издания[32].
Изменился формат, резко уменьшился тираж выпускаемых печатных изданий. Иным стало содержание газет: регулярно публикуются правительственные сообщения и решения ЦК ВКП(б), сводки Совинформбюро. В этот период появляется множество новых антифашистских лозунгов и призывов, патриотические статьи, зовущие людей к борьбе и победе над врагом. Дополнительно оборудуются витрины, где вывешиваются все центральные и местные газеты для всеобщего пользования. Становится постоянным и обязательным выпуск стенных и сатирических газет на предприятиях. Происходят серьезные изменения в кадровом составе.
Основной целью новочеркасской газеты «Знамя Коммуны» в годы войны являлась мобилизация сил промышленности на благо фронта. Газета стремилась воодушевить читателей тыла на усиленный труд, заставить их прилагать все силы к тому, чтобы обеспечить фронт боеприпасами. «Знамя Коммуны» старалась давать читателю самую свежую информацию о событиях на фронте. Но при этом уделялось большое внимание и городской жизни, проблемам благоустройства и санитарного состояния города. Газета старалась поддерживать культурный уровень населения, публикуя материалы о кино и театре. За время Великой Отечественной войны через редакции газеты «Знамя Коммуны» прошло много талантливых журналистов. Штат постоянно менялся. Люди работали, уходили на фронт, а по возвращении снова продолжали трудиться в газете. Именно благодаря этим журналистам газета давала оперативную информацию о ходе войны. Несмотря на трудную обстановку в стране, они продолжали работать и делали все, чтобы привлечь читателя и дать ему объективную картину военных действий.
К фронтовой печати тесно примыкает подпольная и партизанская пресса, возникшая на территории, временно оккупированной врагом. Она появилась вместе с образованием подпольных партийных комитетов и партизанских соединений.
Значительный интерес представляют и газеты, выходившие на территории, оккупированной немецкими войсками. Они издавались оккупационными властями, частными издателями и различными партиями профашистской ориентации. В предвоенный период на Юге России сложились определенные социально-экономические и политические условия, которые стали питательной средой для возникновения коллаборационизма в этом регионе и появления коллаборационистов. Большой энциклопедический российский словарь дает следующие определение коллаборационистам – «Лица, сотрудничавшие с оккупационными властями в странах, захваченных фашисткой Германией в период 2-й мировой войны»… На Юге России, в том числе и в Новочеркасске оказалась наиболее широкая социальная база для коллаборационизма в начальный период оккупации. Это объясняется рядом факторов в том числе, миграционными потоками. С 1917 по 1928 гг. на Юг России стремились несогласные с большевистским режимом и многие не успев эмигрировать, так и осели здесь. Начавшаяся затем коллективизация, одной из целей которой на Юге России было расказачивание, также проходила в острой классовой борьбе. Она сопровождалась административными, форсированными методами коллективизации, выселением кулаков и середняков в специальные поселения, создаваемые в регионе. В июле-сентябре 1942г. на Юге России сформировались военная, хозяйственная и полицейская «ветви» оккупационной власти. При этом немецкий «новый порядок» устанавливался на основе немецких инструкций и служебных указаний Советников немецкого военного управления районным и городским начальникам, назначаемых из местных коллаборационистов. Перед журналистами-коллаборационистами, допущенным к работе, были поставлены следующие задачи:
«1. Все материалы должны быть проникнуто духом уважения к германской армии.
2. Пресса должна содействовать онемечиванию советских людей»[33].
Большая заслуга в сплочении масс на отпор врагу принадлежит тыловой печати, быстро перестроившейся к требованиям войны. Факты свидетельствовали о том, что к лету 1943 г. заметно возросла роль районных газет в политическом и культурном воспитании трудящихся, поэтому местные органы принимали необходимые меры к тому, чтобы районные газеты стали центрами политической работы среди сельского населения. Так как районные газеты выходили раз в неделю, было признано необходимым продолжить их работу средствами местного радиовещания. В то время во многих районах радио в политической работе среди населения использовалось плохо. Поэтому предлагалось в день выхода районной газеты передавать ее материалы по радио не менее двух-трех раз. А в те дни, когда районная газета не выходила, редакция радио должна была передавать политические новости: сообщения Совинформбюро, союзную и международную информацию, самостоятельно организовывать и передавать материалы, всесторонне освещавшие жизнь района.