Введение
90-е годы - время перехода к новому строю и неразберихи - отмечены цепью экономических и политических кризисов, увенчавшихся обвалом на российском фондовом рынке в августе 1998-го. Все это время работники российских медиа боролись за выживание в условиях хронической нехватки ресурсов, политической нестабильности и реальной опасности криминального вмешательства. Они жили под постоянной угрозой увольнений, банкротств, навязываемых слияний и поглощений, даже убийств. И, несмотря на все это, профессионалы российских СМИ не без гордости заявляют: они и их организации выжили. Создание свободных медиа (свободных, по крайней мере, от административного контроля со стороны партии и государства, что было характерной чертой советской эпохи) стало главным достижением в период после 1991 года. Каким бы плохим ни казалось порой положение дел, продолжающееся существование свободных медиа служит индикатором того, что не все еще потеряно в борьбе за политические и экономические реформы.
Для многих обществоведов и всех, кто интересуется динамикой социальной эволюции, бывший Советский Союз служит своего рода лабораторией. Сдвиги, которые в странах Европы и Северной Америки растянулись на целое столетие капиталистического развития, в России произошли так быстро, что этого времени не хватило бы даже для того, чтобы провести социологическое исследование, опубликовать о нем отчет или издать академическую монографию. Россия представляет собой особенно интересный случай для аналитиков масс-медиа, поскольку на ее примере можно увидеть, что происходит с обществом, когда предпринимают попытку создать политически и экономически независимые СМИ на руинах контролируемой государством и ориентированной на пропаганду системы, в одночасье заменив марксистско-ленинский подход к организации медиа принципами либерального плюрализма. Обществоведам редко выпадает шанс стать свидетелями такого рода радикальных изменений.
В данной работе исследуются изменения, происходившие с российскими СМИ в 90-е годы и последовавшие за ними трудности, в частности поиск источников финансирования. Объектом исследования являются источники финансирования российских СМИ, а предметом – деятельность самих СМИ для решения этого вопроса. Цель исследования – показать основные трудности, с которыми столкнулись российские СМИ и дать наиболее полную характеристику основных источников финансирования российских СМИ. При этом автор работы преследует следующие задачи:
1 рассмотреть перемены, происходящие в СМИ в условиях к переходу к рынку;
2 проанализировать основные источники финансирования российских СМИ таких как : дотации и субсидии, коллективные формы управления экономикой, интервенция частного капитала, спонсорство через рекламу.
При изучении темы «Источники финансирования российских СМИ» использовались наблюдения и отчеты деятельности различных СМИ по решению вопроса источников финансирования.
В основе этой работы лежит понимание того, что в современной России отображение событий на поверхности общественного внимания редко соответствует их подлинному облику. В последние годы скрытность и увертки стали излюбленными приемами экономических и политических элит. В том, что касается собственности и контроля над медиа да и капитала вообще, как не было, так и нет открытости и прозрачности.
Кроме того, начиная с 1991 года ситуация в разных отраслях российской экономики, и более всего в области медиа, менялась быстро и непредсказуемо, что и подтвердил экономический кризис, разразившийся в августе 1998-го. Это событие резко ухудшило среду, в которой функционирует и без того нестабильная российская медиасистема. Чтобы показать, в какой атмосфере абсурда приходилось тогда действовать масс-медиа, сошлемся на одно последствие этого кризиса: в ноябре 1998 года ОРТ (главный российский телевизионный канал) предупредило, что, несмотря на введение чрезвычайной сетки телевещания (в том числе резкое сокращение новостных программ), компания не сможет выплатить долги государству и приближается к банкротству. В российском контексте это не было бы чем-то особенным, если бы 51% акций ОРТ не принадлежал государству. А так получалось, что государство преследует по суду самого себя за неуплату собственных долгов.1
Тема «Источники финансирования российских СМИ» включает в себя изучение деятельности СМИ по вопросу источника финансирования.
Глава 1. СМИ в условиях перехода к рынку.
1.1 Состояние СМИ в дореформенный период.
В двадцатом столетии российская журналистика входила в рынок дважды: в начале века и в конце его. Что же касается рыночной стихии времен НЭПа, то она не затронула прессу, находившуюся тогда под жестким контролем партии большевиков. Интересный и богатый опыт успешной деятельности российской журналистики начала ХХ века в рыночных условиях оказался не востребованным. 70 с лишним лет поколения журналистов воспитывались на ситуациях, далеких от бизнеса и рынка. В январе 1992 года в России был взят курс на «шоковую терапию» в экономике: либерализацию цен, приватизацию, быстрый переход к рынку. Инфляция больно ударила не только по интересам российских граждан, но и по экономике свободной прессы. Себестоимость газет резко пошла вверх, что вынудило редакции адекватно поднять цены, ставшие весьма ощутимыми для читателей. Это в свою очередь привело к падению тиражей изданий.
В дореформенный период не только идеологическая чистота средств массовой информации, но и финансовая деятельность редакций, тиражная политика жестко контролировались партийными комитетами. Управление делами ЦК КПСС устанавливало единые цены на бумагу, полиграфические услуги, распространение и доставку газет, а почти всю прибыль забирало себе, пополняя «золото партии». Любопытно в связи с этим вспомнить итоги финансовой активности ведущих ленинградских газет в последнем перестроечном 1990 году (табл. 1.1 и 1.2). Редакциям было оставлено от 2 до 4 % заработанных ими накоплений («Ленинградской правде» -70,6 тыс. руб. из 2429,6 тыс.; «Вечернему Ленинграду» — 36,8 из 1650,3; «Смене» - 32,4 тыс. из 748,6 тыс. руб.)- Общие расходы у этих изданий не превышали 63 % выручки, затраты на бумагу колебались от 37 до 43 % себестоимости, на распространение уходило от 19 до 22 %, а на типографию не более 12 % всех издержек [1].
Таблица 1.1 Показатели работы ведущих газет Ленинграда в 1990 г. (цена одного экземпляра каждой из газет - 3 копейки)
| Наименование доходов и расходов | Наименование газет | ||
| «Ленинградс-кая правда» | «Вечерний Ленинград» | «Смена» | |
| 1. Количественные показатели | |||
| Число номеров | 300 | 300 | 300 |
| Разовый тираж, тыс. экз. | 700 | 282 | 225 |
| Годовой тираж, тыс. экз. | 210000 | 84600 | 67500 |
| Потребность бумаги, тонн | 5088 | 2055 | 1636 |
| Штаты редакции: | |||
| численность работников, чел. | 88 | 61 | 56 |
| месячный фонд зарплаты, руб. | 19596 | 10224 | 9011 |
| гонорар ча номер, руб. | 315 | 270 | 200 |
| II. Доходы, тыс. руб. | |||
| От реализации тиража | 5610,1 | 2273,3 | 1820,9 |
| От объявлений (рекламы) | 277,8 | 900,0 | 190,0 |
| Всего доходов | 5887,9 | 3173,3 | 2010,9 |
| III. Расходы, тыс. руб. | |||
| Бумага | 1479,2 | 595,9 | 475,5 |
| Типографские расходы | 340,4 | 278,4 | 156,7 |
| Авторский гонорар | 94,5 | 81,0 | 60,0 |
| Отчисления соцстраху с гонорара | 4,0 | 3,4 | 2,5 |
| для штатных работников | |||
| Расходы на информацию (от ТАСС) | 265,4 | 92,2 | 81,7 |
| Редакционные расходы | 423,5 | 202, 1 | 191,1 |
| Общеиздательские расходы | 77,4 | 42,6 | 40,2 |
| Расходы по распространению | 482,8 | 205,9 | 163,8 |
| Расходы по спедированию и доставке | 107,2 | 31,6 | 32,3 |
| Почтовый тариф | 172,4 | 66,1 | 50,9 |
| Другие расходы | 11,5 | 23,8 | 7,6 |
| Итого расходов | 3458,3 | 1523,0 | 1262,3 |
| IV. Результат, тыс. руб. | + 2429,6 | + 1650,3 | + 748,6 |
| V. Фонд редакции, гыс. руб. | 70,6 | 36,8 | 32,4 |
| VI. Накопления (+). Дотации (-) | + 2359,1 | + 1613,5 | + 716,2 |
1.2 Трудности, возникшие в СМИ после реформ.
После февраля 1998 года ситуация кардинально изменилась Средствам массовой информации предоставлена полная свобода - политическая и экономическая. Прибыль остается теперь в редакции. Но в то же время фантастически выросли и продолжают расти издательские расходы. Производители бумаги, полиграфисты, связисты, работая на государственных или акционерных предприятиях, диктуют высокие цены, исходя из собственных интересов, пресекая попытки редакций газет в условиях приватизации стать совладельцами этих предприятий. В итоге в общей подписной цене издания доля расходов только на оплату услуг связи составляет почти 40 %. Для центральных газет дополнительные затраты связаны с перевозкой их железной дорогой, самолетом в регионы России. Только за короткий период с 1993 по 1995 гг. стоимость этих перевозок возросла в 269 раз! Увеличение этих и других расходов привело к тому, что за три года подписная цена на экземпляр среднестатистического издания (газеты формата А-2, выходящей 3 раза в неделю на 6 полосах) выросла в 113 раз (таб. 1.3) [2]. В последние годы рост замедлился, но доля перевозок и услуг связи в подписной цене не уменьшилась.