- случай, когда кооперативу причинен материальный и иной ущерб в результате невыполнения членом кооператива своих обязанностей, возложенных на него уставом кооператива;
- случай, когда член кооператива является учредителем или участником организации, конкурирующей с кооперативом, либо организация, конкурирующая с кооперативом, является участником организации, учредителем и (или) участником, которой является данный член кооператива;
- случай, когда член кооператива, являющийся его работником, грубо нарушил или систематически нарушает Правила внутреннего трудового распорядка;
- случай, когда член кооператива грубо нарушил или систематически нарушает законодательство;
- случай, когда член кооператива принуждает (вынуждает), используя свое служебное положение, других членов кооператива и его наемных работников к нарушению законодательных и иных правовых нормативных актов, а также правил и инструкций кооператива;
- неоднократное появление в кооперативе в нетрезвом состоянии или токсическом опьянении;
- совершение в кооперативе хищения (в том числе мелкого) и т.д.
На практике возникает потребность исключить работника - члена кооператива за совершение им, например, прогула или иного систематического неисполнения без уважительных причин трудовых обязанностей в перерыве между общими собраниями. Для таких случаев целесообразно предусмотреть в уставе и (или) правилах внутреннего трудового распорядка право правления кооператива (его председателя) отстранить такого члена от работы, получив от него предварительно объяснения в письменной форме. Решение правления или председателя кооператива об этом представляется общему собранию его членов, которое окончательно решает исключать ли отстраненного от работы члена из кооператива. Решение об исключении может быть обжаловано в суд.
Закон предусмотрел дополнительное основание исключения из кооператива для члена наблюдательного совета или исполнительного органа кооператива - членство в аналогичном кооперативе. Имеется в виду членство в другом производственном, но не потребительском кооперативе.
Исключение из членов кооператива по основаниям, не предусмотренным законом « О производственных кооперативах» и уставом кооператива не допускается.
Исключаемый член кооператива должен быть извещен об общем собрании в письменной форме не позднее, чем за тридцать дней до даты проведения общего собрания членов кооператива и вправе предоставить указанному собранию свои объяснения.
Процедура исключения должна состоять из двух этапов: выявление и изучение обстоятельств совершения членом кооператива конкретного проступка; квалификация его как основания для исключения, внесение соответствующего предложения на решение общего собрания членов кооператива - на первом этапе, и рассмотрение этого предложения на общем собрании членов кооператива - на втором этапе.
Подготавливает предложения об исключении члена кооператива – ревизионная комиссия. Если ревизионной комиссии нет, то процедуру исключения могут провести сами члены кооператива (их в этом случае не может быть больше 19 человек). Почему именно ревизионная комиссия подготавливает предложения об исключении члена кооператива? Она независима от органов управления и не участвует в их деятельности. Поэтому своими интересами она не связана с председателем, членами правления и наблюдательного совета. Отсюда - ее беспристрастность по отношению к членам кооператива.
Вместе с тем, члены комиссии сами являются членами кооператива, и поэтому они заинтересованы в том, чтобы в нем не было всякого рода нарушений, негативно влияющих на результаты его деятельности.
Что касается самой процедуры рассмотрения дела об исключении, то первоначально для его возбуждения необходимы основания - определенные факты совершенного проступка. Комиссия может обнаружить их сама или получит из других источников - от председателя, правления, наблюдательного совета, членов кооператива. Сведения о совершении членом кооператива неправомерных действий могут быть получены и из внешних источников - средств массовой информации, аудитора и т.д.
Получив порочащие члена кооператива сведения, комиссия обязана их досконально изучить и проверить, после чего принять решение, - оставить эти сведения без последствий в силу их недостоверности, незначительности, как не имеющие отношения к уставным обязанностям члена кооператива и т.п., или же, опираясь на факты, выдвинуть против него конкретное обвинение в совершении действий, которые являются основанием для его исключения.
При принятии такого решения необходимо опираться исключительно на достоверные факты. Если налицо активные действия каких-либо органов или лиц, порочащих члена кооператива, то они должны предъявить документальные доказательства его виновности: финансовые документы, оформленные соответствующим образом акты, решения правления, наблюдательного совета, правления, председателя кооператива.
Член кооператива, в отношении которого комиссией выдвинуты обвинения, должен иметь право и возможность принимать личное участие на всех стадиях работы комиссии, привлекать и (или) потребовать привлечения свидетелей, экспертов; поручить свою защиту адвокату или иному лицу по его усмотрению. При этом он сам решает, - принимать ему или не принимать личное участие на различных стадиях работы комиссии.
Принятое комиссией решение, - считать или не считать члена кооператива виновным в совершении действий, которые согласно Закону о производственных кооперативах и уставу кооператива, считаются основанием для его исключения из членов кооператива - оформляется протоколом. Копия протокола вручается члену кооператива под расписку. Если же комиссия по объективным для нее причинам не в состоянии вручить ему копию протокола лично, - не известно его место пребывания, он отказался получить копию и т.п., ее целесообразно отправить по почте по адресу его места жительства заказным письмом с уведомлением о вручении.
Одновременно или отдельным письмом члену кооператива направляется сообщение о дате и месте проведения общего собрания членов кооператива, в повестку дня которого включено предложение ревизионной комиссии об его исключении из членов кооператива. Дело собрания - принять или не принять предложение комиссии.
Член кооператива должен иметь полную возможность защищать на собрании свои интересы. Согласно упомянутой статье 22 Закона производственных кооперативах» решение об исключении из кооператива может быть обжаловано в суд.
В связи с изложенным нельзя оставить в стороне вопрос о возможности участия наблюдательного совета в процедуре исключения члена кооператива, тем более, что такая практика известна. В ряде кооперативов наблюдательный совет утверждает или не утверждает, прекращая тем самым дело, возбужденное против члена кооператива. Если же он утверждает предложение ревизионной или иной, специально созданной, комиссии об исключении члена кооператива, то сам вносит соответствующее предложение общему собранию членов кооператива. Для того, чтобы наблюдательный совет получил право рассматривать и утверждать (не утверждать) заключения ревизионной комиссии и выносить их на решение общего собрания, это должно быть отнесено к его полномочиям в уставе кооператива. Дело в том, что согласно Закону (статья 16) наблюдательный совет осуществляет контроль за деятельностью исполнительных органов кооператива и решает другие вопросы, отнесенные к его компетенции уставом кооператива.
Лицу, добровольно прекратившему членство в кооперативе или исключенному из него, выплачивается стоимость пая, а также производятся другие выплаты, предусмотренные уставом кооператива. В соответствии с законом выплата стоимости пая производится по окончании финансового года и утверждения бухгалтерского баланса кооператива, если уставом не предусмотрено иное. Расчеты по оплате труда с членом кооператива осуществляются в день его выхода (исключения), за исключением случая продолжения его работы в кооперативе на условиях найма.
В случае смерти члена кооператива его наследники могут быть приняты в члены кооператива, если иное не предусмотрено его уставом. В противном случае кооператив выплачивает наследникам стоимость пая умершего члена кооператива, причитающуюся ему заработную плату, премии и доплаты.1
В этой связи заметим, что выплатить наследникам причитающуюся умершему члену кооператива заработную плату, премии и доплаты кооператив обязан независимо от того, станут или не станут наследники членами кооператива. Иное дело пай умершего. Если его наследники станут членами кооператива, пай им не выплачивается. Если же нет - кооператив обязан выплатить пай.
2.2. Правовой режим имущества производственного кооператива.
Свою уставную деятельность кооператив осуществляет, используя различное имущество, находящееся в его собственности, или на иных правовых основаниях, например, на основе договора аренды. В соответствии со статьей 9 Закона «О производственных кооперативах» кооператив вправе иметь в собственности любое имущество, за исключением имущества, отнесенного законодательством Российской Федерации к федеральной, иной государственной или муниципальной собственности.1
Согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации к термину «имущество» относятся его следующие виды: вещи, ценные бумаги, а также иные виды имущества, в том числе имущественные права. Имущество является основным объектом права собственности кооператива. Согласно упомянутой статье 9 Закона имущество кооператива образуется за счет паевых взносов членов кооператива, предусмотренных его уставом, прибыли от собственной деятельности, кредитов, имущества, переданного ему в дар физическими и юридическими лицами, иных допускаемых законодательством источников.