Наряду с общим сроком выполнения работ частое явление в договоре бытового заказа - установление частных сроков (сроков выполнения этапов работ и т.п.) .
По желанию потребителей их заказы могут выполняться в срочном порядке. За срочное выполнение заказов с потребителей взимается надбавка (без учета стоимости отдельно оплачиваемых материалов, запасных частей и т.д.) в размерах, предусмотренных для государственных предприятий бытового обслуживания прейскурантами. В этом случае сроки исполнения заказа исчисляются часами, а их течение начинается с момента (часа) приема заказа, указанного в договоре.
По смыслу п. 15 Правил бытового обслуживания населения в РСФСР при выполнении услуг на дому у потребителя или в другом заранее установленном месте стороны должны согласовать точный срок явки работника, который также исчисляется часами.
Заключение договора бытового заказа. Форма договора.
Договор бытового заказа, по общему правилу, заключается на основе заказов или заявок потребителей непосредственно на предприятиях бытового обслуживания, либо по месту работы, учебы, отдыха, жительства граждан, либо по телефону, автоматическими установками, либо по почте.
Заказ на бытовые услуги оформляется договором. Форма договора должна быть, как правило, письменная. Письменной формой договора признается выдаваемая предприятием бытового обслуживания квитанция (иной заменяющий ее документ). Исходя из ст. 160 ГК, следует иметь в виду, что, приняв квитанцию или иной письменный документ, свидетельствующий о заключении договора бытового заказа, потребитель считается согласным со всеми его условиями*.
Услуги, предоставляемые в присутствии заказчика и по методу самообслуживания, могут оформляться путем выдачи жетона, талона, кассового чека и т.п., которые не могут рассматриваться как письменная фор: 'а договора, поскольку указанные легитимапионные знаки служат лишь доказательством принятия вещи для оказания услуги и т.д. Устной является и форма договора бытового заказа, заключенного по телефону или с помощью автоматических установок.
Права и обязанности сторон по договору бытового заказа.
Основная обязанность исполнителя по договору бытового заказа - выполнение работы или оказание услуги потребителю, обусловленных договором.
Важнейшим требованием к выполняемым работам является качественное их осуществление. Качество работ должно, согласно ч. 1 ст. 4 Закона о защите прав потребителей, соответствовать обязательным требованиям стандартов, условиям договора либо обычно предъявляемым требованиям, а также предоставленной информации о потребительских свойствах результатов выполненных работ.
Согласно ст. ст. 35,36 Закона о защите прав потребителей, исполнитель обязан своевременно предупредить потребителя о непригодности или недоброкачественности материалов (сырья, изделия) , полученного от него; о том, что соблюдение указаний потребителя грозит годности или прочности выполняемой работы; о наличии иных, не зависящих от исполнителя обстоятельств, грозящих годности или прочности выполняемой работы. Исполнитель также обязан предупредить потребителя об особых свойствах вещи (материала) , которые могут привести к ееутрате, порче или повреждению. Своевременное предупреждение потребителя об указанных обстоятельствах дает исполнителю право в одностороннем порядке отказаться от договора и взыскать понесенные им убытки.
Другой основной обязанностью исполнителя является выполнение принятых на себя обязательств в срок (ст. 28 Закона) . Нарушение указанной обязанности дает потребителю право отказаться от договора и потребовать возмещения убытков, если исполнитель не приступает своевременно к исполнению договора или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным (ст. 29 Закона о защите прав потребителей) .
Согласно ст. 34 Закона о защите прав потребителей, по договору бытового заказа работа должна быть выполнена исполнителем из своего материала и своими средствами, если потребитель не требует ее выполнения из своего материала. В этом случае исполнитель несет ответственность за качество материала и обязан безвозмездно заменить его, если материал окажется недоброкачественным. В случае если работа полностью или частично выполняется из материала потребителя, исполнитель отвечает за его неправильное использование. При завершении работ или аннулировании заказа исполнитель обязан представить потребителю отчет об
* См. постановление Пленума Верховного Суда РСФСР от 26 декабря 1989 г. № 9 "О практике рассмотрения судами РСФСР дел по спорам, связанным с обслуживанием населения".- Бюллетень Верховного Суда РСФСР. 1990. № 3. С. 10.
· 211
израсходовании материала и вернуть его остаток, а в случае замены узлов или деталей - вернуть замененные неисправные узлы и детали.
Выполнение работы из материалов заказчика делает необходимым указание в договоре точного наименования материалов, их оценки, а также оценки вещей, принимаемых исполнителем для выполнения ремонтных и других работ. Согласно ст. 35 Закона, стоимость вещи или материала определяется потребителем в договоре или ином документе, подтверждающем его заключение (квитанции, заказе и т.д.).
Материалы исполнителя, а также необходимые для выполнения работы технические средства, инструменты и т.д. доставляются к месту ее выполнения самим исполнителем. Доставка материала потребителя может быть по его желанию осуществлена исполнителем за дополнительную плату.
Потребитель обязан принять выполненную работу. О явных недостатках или отступлениях от условий договора, выявленных потребителем как пр и приемке работы, так и в ходе ее выполнения, он должен заявить исполнителю немедленно по их обнаружении. В противном случае он лишается права в дальнейшем ссылаться на них.
Что же касается скрытых недостатков, т.е. недостатков, которые не могли быть обнаружены при обычном способе принятия работы, то в силу п. 2 ст. 30 Закона заявление об их наличии должно быть сделано в течение гарантийного срока, а при его отсутствии - шести месяцев со дня принятия работы (по недвижимости - также в течение гарантийного срока, а при его отсутствии - в течение двух лет со дня принятия работы) .
По общему правилу, потребитель должен удостоверить своей подписью оплату работы и получение ее результата. Однако при отдельных видах обслуживания (договорная форма организации труда и его оплаты с фиксированной суммой выручки и т.д.) такого подтверждения не требуется. При выдаче исполненного заказа исполнитель письменно обязан информировать потребителя о гарантийных сроках на выполненные работы. Последствия неявки потребителя за выполненным заказом регулируются ст. 366 ГК.
Потребитель также обязан оплатить выполненную работу. В соответствии со ст. 37 Закона о защите прав потребителей потребитель обязан оплатить выполненную работу по сдаче всего ее объема, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, входящих в нее республик или договором.
Согласно п. 27 Правил бытового обслуживания населения в РСФСР, при заключении договора полностью оплачивается лишь строго ограниченный перечень услуг (например, фотоуслуги, услуги бань, транспортные и посреднические услуги и др.) . За услуги по ремонту транспортных средств при стоимости работ свыше 50 руб., изготовлению и ремонту мебели, ремонту и строительству жилых и нежилых помещений, изготовлению или крупному ремонту обуви потребитель должен внести аванс в размере не менее 50% стоимости выполняемой работы.
Оплачиваться услуги могут как наличными деньгами, так и в безналичном порядке (чеками, путем перечисления сумм со счетов по вкладам) . В случае если работа выполняется из материала исполнителя, его стоимость оплачивается потребителем при заключении договора полностью или в части, указанной в соответствующем типовом договоре с окончательным расчетом при получении выполненной работы.В предусмотренных Правилами об отдельных видах работ случаях материал может быть предоставлен в кредит. При этом последующее изменение цены предоставленного в кредит материала не влечет перерасчета.
Последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения договора бытового заказа.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по договору бытового заказа влечет для сторон неблагоприятные последствия. При этом во главу угла ставится качество выполненной работы (оказанной услуги). Согласно п. 1 ст. 30 Закона о защите прав потребителей, потребитель при обнаружении недостатков в выполненной работе вправе по своему выбору потребовать безвозмездного устранения недостатков, либо соответственного уменьшения вознаграждения за работу, либо безвозмездного изготовления другой вещи из однородного материала того же качества или повторного выполнения работ, либо возмещения понесенных им расходов по исправлению недостатков своими средствами или третьим лицом.
Если в установленные сроки (ст. 31 Закона) недостатки в работе не были устранены или исполнителем были допущены существенные недостатки либо иные существенные отступления от условий договора, потребитель вправе расторгнуть договор и потребовать возмещения убытков.
Таким образом, правовые последствия некачественного выполнения работ (услуг) различаются в зависимости от того, какие недостатки были допущены исполнителем. При наличии обычных недостатков потребителю предоставляется право применить меры оперативного воздействия. Если же недостатки являются существенными, то наступает имущественная ответственность исполнителя.