По своей юридической природе данный договор относится к числу воз-мездных, двусторонних и консенсуальных. Закон не предусматривает специальных правил о форме данного договора, подчиняя ее общим предписаниям о форме сделок.
Отличие подрядного и трудового договора. Гораздо сложнее разграничить подрядный договор, осуществляемый гражданином, с трудовым договором, поскольку в обоих случаях речь идет о выполняемой им работе, направленной на достижение конкретного материального результата. Но такое разграничение имеет важное практическое значение, ибо трудовые отношения регулируются совершенно по-другому, чем гражданские, будучи связанными с наличием социальных гарантий для работника и соответствующих обременений и ограничений для работодателя. Последний, в частности, обязан оплачивать социальное страхование работника, а зачастую - его труд независимо от конечных результатов. В граж-данско-правовых отношениях заказчик оплачивает лишь конечный результат работы, соответствующий условиям договора, и не несет иных имущественных обязанностей в отношении исполнителя. На последнего ложится и риск невозможности предоставления окончательного результата по объективным причинам, тогда как в трудовых отношениях риск несет работодатель (предприниматель) .
При заключении трудового договора гражданин (работник) зачисляется в штат (постоянный состав, "трудовой коллектив") соответствующей организации и подчиняется правилам ее внутреннего трудового распорядка, в том числе выполняет обязательные указания должностных лиц относительно его трудовой деятельности. В подрядных договорах исполнитель самостоятельно организует свой труд, а заказчик не вправе вмешиваться в его хозяйственную деятельность. По этим признакам и проводится отличие рассматриваемых договоров.
Так, руководитель (управляющий) предприятия, заключая контракт с его собственником или уполномоченным им органом (лицом) , находится с ним в трудовых правоотношениях, несмотря на объявление его деятельности разновидностью предпринимательства и запрет собственнику вмешиваться в нее*. Аналогично обстоит дело и с другими работниками, оформившими свои отношения контрактом с работодателем (т.е. срочным трудовым договором) .
Работник, выполняющий работу на дому (например, швея-надомница), получает конкретный заказ и сдает результат работы, не будучи ограниченным рамками внутреннего трудового распорядка. Однако он все равно находится в штате соответствующего работодателя с распространением на него всех предусмотренных законодательством социальных гарантий.
Действующее законодательство о предпринимательстве разрешило наем работников индивидуальным предпринимателям (без создания юридического лица). Последние могут не устанавливать для своих работников обязательные правила внутреннего трудового распорядка, но обязаны осуществлять их социальное страхование и обеспечивать оплату и условия труда в соответствии с трудовым законодательством. В таком же положении находятся и граждане, работающие в производственных кооперативах по трудовым договорам, тем более что они должны подчиняться правилам внутреннего трудового распорядка данного кооператива.
Во всех этих случаях практическим критерием разграничения трудовых и подрядных (гражданско-правовых) отношений служит оформление гражданином (работником) трудовых отношений с помощью трудовой книжки, свидетельствующей о включении его в штат соответствующего юридического лица или о работе по найму у индивидуального предпринимателя. Выполнение иной, заказанной индивидуальному исполнителю работы, в том числе и систематическое, даже оформленное срочным "трудовым соглашением", является не трудовым, а подрядным правоотношением **.
Известное распространение получил так называемый "арендный подряд", при котором работник ("индивидуальный подряд") или группа работников ("коллективный", или "бригадный подряд") по заданию заказчика-работодателя (обычно - государственного предприятия или колхоза) осуществляли возмездную деятельность по изготовлению определенной продукции на средствах производства и с использованием материалов (сырья, семян и т.д.) , принадлежащих заказчику. Такие отношения породили известные недоразумения, в том числе и практического харак-
* См., например, п. 2 ст. 3 Закона РСФСР о предприятиях и предпринимательской деятельности.
** Рассмотрение налоговым законодательством деятельности по договорам подряда, продолжающейся свыше 2 месяцев, в качестве трудовой являлось попыткой борьбы со злоупотреблениями со стороны предпринимателей, пытавшихся избежать предоставления своим наемным работникам установленных социальных гарантий. Но его нельзя считать квалифицирующим признаком таких отношений, ибо трудовые отношения могут быть более краткими (например, при приеме на работу с испытательным сроком), а подрядные - более продолжительными.
202
тера. При их юридической квалификации необходимо учитывать следующие обстоятельства.
Если в качестве "подрядчика" (исполнителя) выступает работник или группа работйиков самой организации-заказчика, состоящие в ее штате, то речь, безусловно, идет о трудовых правоотношениях - особой "форме организации и оплаты труда" (п. 1 ст. 29 Основ законодательства об аренде, п. 2 ст. 25 Закона о кооперации). Используемый законодательством термин "арендный подряд" крайне неудачен, ибо в действительности данные отношения не являются ни арендой, ни подрядом, ни тем более их "соединением".
Когда же в качестве исполн ителя выступает гражданин или группа граждан, не находящиеся в штате работодателя (т.е. не состоящие с ним в трудовых отношениях) , но исполняющие по его заданию определенную работу и передающие ему материальный результат своего труда за вознаграждение, речь идет об обычном договоре подряда. Положения не меняет то обстоятельство, что при этом используются предоставленные заказчиком средства производства (в том числе земельные участки) , сырье и материалы, а в качестве оплаты исполнителю может передаваться (оставляться) определенная часть произведенной им же продукции. Так, в частности, обстоит дело при заключении сельскохозяйственным предприятием договора с группой граждан на выращивание на отведенном ей земельном участке сельскохозяйственной продукции. Вед ь'законодательство о подрядном договоре не исключает производство работы с использованием предоставленного заказчиком оборудования или иных средств и из его материалов (ср. ст. 355 ГК), а также возможности натуральной оплаты. Едва ли потребуется говорить об "арендном подряде", если, например, заболевший или уехавший в длительную командировку садовод или владелец дачи договорится с соседом или другим гражданином об уходе за расположенными на его участке насаждениями и снятии урожая с помощью его же садового инвентаря за вознаграждение в виде части такого урожая.
Данные отношения полностью отвечают всем признаком подряда и не нуждаются в дополнительной квалификации. В силу этого же нет надобности и в специальном разграничении подряда и аренды, поскольку их "объединение" - лишь результат недоразумения.
Элементы договора подряда. Сторонами договора подряда выступают подрядчик (исполняющий работу) и заказчик (которому передается готовый результат). Законодательное признание индивидуального предпринимательства, в том числе с использованием наемного труда, исключило прежние ограничения на возможности выступления граждан в качестве подрядчиков (ср., например, ст. 351 ГК). Что касается юридических лиц, то они связаны лишь рамками уставной (специальной) правоспособности. Следовательно, как граждане, так и организации могут выступать в качестве любых сторон данного договора.
Предмет договора подряда составляет материальный (овеществленный) и индивидуально-определенный результат работы подрядчика. Бессмысленны попытки рассматривать в этом качестве саму работу (де-
203 ятельность) как таковую - и не только потому, что "принять работу" заказчик может исключительно в виде готового результата*. Главное заключается в том, что оплата самого процесса труда, безотносительно к его конкретному результату, противоречит сущности товарного обмена, ибо самая активная, но бесплодная и бесполезная деятельность не может получить товарной формы.
Например, многолетняя практика оплаты работ в капитальном строительстве не по мере сдачи готовых объектов, а периодически, за самый факт работы строителей, имела прямым следствием потерю интереса исполнителей к завершен ию объектов, развитие "долгостроя" и беспрецедентный в мировой практике объем незавершенного строительства , (в виде никому не нужных котлованов, фундаментов, "коробок" зданий и т.п.) .