ОДНАКО ИМЕЮТСЯ НЕКОТОРЫЕ ОГРАНИЧЕНИЯ ПРАВ ИСТЦА. ИСТЕЦ, СОГЛАСИВШИЙСЯ НА ЗАОЧНОЕ ПРОИЗВОДСТВО, НЕ МОЖЕТ ИЗМЕНЯТЬ ПРЕДМЕТ ИЛИ ОСНОВАНИЕ ИСКА, УВЕЛИЧИТЬ РАЗМЕР ИСКОВЫХ ТРЕБОВАНИЙ. ЕСЛИ БЫ У ИСТЦА СОХРАНИЛИСЬ ЭТИ ПРАВА ПРИ РАССМОТРЕНИИ ДЕЛА В ЗАОЧНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ, ЭТО ВЛЕКЛО БЫ НАРУШЕНИЕ ПРАВ ОТВЕТЧИКА. ОТВЕТЧИК ИЗВЕЩЕН О ДНЕ И ВРЕМЕНИ СЛУШАНИЯ ПРЕДЪЯВЛЕННОГО К НЕМУ ТРЕБОВАНИЯ, И ИМЕННО ПРОТИВ ЭТОГО ТРЕБОВАНИЯ НЕ ЗАЩИЩАЕТСЯ.
1. Право Гр на $ебную защиту.
Декларация прав и свобод человека и Грина, принятая верховным советом рсфср 22 ноября 1991 г., провозглашает гарантию $ебной защиты прав и свобод каждого, а также право обжалования в $ реш-й и действий гос-венных органов, общественных организаций и должностных Л, ущемляющих права Гр (ст. 32). Аналогичная норма закреплена в конституции Р (ст. 46). Основной з-н гарантирует также каждому право на квалифицированную юридическую помощь, которая в случаях, предусмотренных з-ном, оказывается бесплатно (ст. 48).
$ебная форма защиты S’ивных прав и з-нных интересов Гр и организаций — основная.
Действующее з-нодательство предусматривает различные формы защиты S’ивных прав Гр, предприятий, организаций и учреждений — $ебную, общественную и административную, устанавливая приоритет $ебной защиты права.
Реализация права на $ебную защиту во многом зависит от надлежащего правового механизма. Поэтому з-нодательство, регулирующее на основе конституции $ебную защиту S’ивных прав Гр и организаций, значительно расширяется и совершенствуется. Во всех з-нах, принятых в последние годы, предусматривается право обращения в $ (общий или арбитражный) за защитой S’ивных прав и з-нных интересов. Так, сняты почти все ограничения в области защиты трудовых прав Гр, расширена возможность $ебной защиты в области земельных П/О, установлена практически неограниченная возможность обжалования в $ действий и реш-й гос-венных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных Л и гос-венных служащих (см. Главы 8 и 18 настоящего издания).
В соответствии с конституцией право$ие осуществляется только $ом и в полном соответствии с з-ном. Никто, кроме $а, избранного в установленном з-ном порядке, не вправе разрешать дела, отнесенные к исключительной компетенции $а.
Включение в $ебную систему арбитражных $ов, созданных вместо ранее существовавших не$ебных органов, расширило сферу право$ия по Г-им делам, поскольку к их компетенции отнесено разреш-е экономических споров и иных дел (ст. 127 конституции).
В современных условиях особая роль принадлежит право$ию по Г-им делам. Достаточно сказать, что из общего количества дел, рассматриваемых $ами, преобладающее число составляют Г-ие дела с тенденцией их дальнейшего увеличения на основе вновь принимаемого з-нодательства. N-ие и разреш-е этих дел затрагивает S’ивные права и з-нные интересы значительной части Гр и организаций. В современный период повышается роль $а в защите прав и свобод Гр, прав и з-нных интересов организаций, утверждении пц-па социальной справедливости, предупреждении правонарушений, воспитании уважения к з-ну, правам, чести и достоинству Гр. Эти задачи могут быть успешно выполнены при строжайшем соблюдении з-нности как одного из важных условий укрепления правовой основы гос-венной и общественной жизни, функционирования правового гос-ва.
Определяя тенденции развития различных форм защиты S’ивных прав Гр, можно отметить, что в соответствии с конституцией российской федерации должна расширяться $ебная форма защиты права. Строительство правового гос-ва невозможно без правовых гарантий прав и свобод Гр. Правовое гос-во немыслимо без сильного и независимого $а. Поэтому необходимы радикальное переосмысление и переориентация представлений о назначении $а в обществе, значительное расширение сферы $ебной защиты прав и з-нных интересов Гр, в частности включение арбитражных $ов в единую $ебную систему, как во многих странах.
Также не исключается необходимость не$ебных форм защиты права, которые нуждаются в значительном совершенствовании. Административная и общественные формы защиты S’ивных прав могут быть достаточно эффективными лишь при условии $ебного контроля за действиями административных и общественных органов как гарантии з-нности их деятельности.
2. Понятие Г-ого процессуального права.
Совокупность и определенная система процессуальных норм, регулирующих общественные отношения, возникающие между $ом и другими Л в связи с осуществлением право$ия по Г-им делам, называется Г-им процессуальным правом.
Г-ое процессуальное право является самостоятельной отраслью права.
Предметом Г-ого процесса как деятельности $а по осуществлению право$ия являются Г-о-правовые споры и другие Г-ие дела, отнесенные к ведению $а (ст.25 гпк), а предметом Г-ого процессуального права является сам Г-ий процесс, т.е. регулируемая нормами Г-ого процессуального права деятельность $а и других участников процесса, а также органов $ебного исполнения.
Г-ое процессуальное право служит формой принудительного осуществления Г-о-правовых, семейно-правовых, трудовых и других правовых отношений.
3. Взаимосвязь гпп с др отраслями права.
С гос правом- м.б. в 2х аспектах:
Общность источников (конст-я- основной источник гос права, но в ней фиксируются важнейшие пц-пы право$ия)
Взаимосвязь с отдельными подотраслями гос права ($оустройство, прокурорский надзор).
$оустройсво- общие пц-пы (независимость $ей, подчинение их только з-ну...).
Наиболее тесная связь с отраслями материального права: гр сем жил тр. В мат праве содержатся нормы г-проц характера, определяющие, например, предмет доказывания, подведомственность. $, вынося реш-е по делу применяет нормы мат права. Нарушение норм мат права приводит в действие гпп, если еесть обращение к $у.
Взаимосвязь гпп с адм правом проявляется в наличии специального вида гр процесса- пр-ва по делам возникающим из адм-прав отношений.
Существование норм гпп, регулир уплату гос пошлины отражает взаимосвязь с фин правом.
Гпп тесно связано с упп т.к. обе отрасли являються процессуальными и определяют порядок деятельности $а. Обе отрасли имеют много общих пц-пов (устности, непосред, непрерывн...), сходство в процессуальной форме, во многих прав институтах (доказыв, N-ие дел по первой инстанции, пересмотр в касац и надзор порядке). Однако гпп и упп имеют различия, определяющие их отраслевую самостоятельность: предметом N-ия в гр $опр-ве является гр дело, а в уг -преступлен. Система упп включает также деятельность органов предварительного следствия. Диспозитивность.
4. ГПК: I-общие положения; II-произв-во в $е 1-й инстанции; III-пр-во в $е кас. Инстанции; IV-пересмотр реш-й, опред. И пост-й, вступив-х в зак. Силу; V-испол. пр-во; VI-гражд. проц-ые права иностр. Гр и Л без гражд-ва. Иски к иностр-м гос-вам, $. поруч-я и реш-я иностр-х $ов. м/нар-е дог-ры.
5. Понятие Г-ого $опр-ва
Г-ое $опр-во (Г-ий процесс) — урегулированная Г-им процессуальным правом деятельность $а, участвующих в деле Л и других участников процесса, а также органов исполнения $ебных Пост-й ($ебных исполнителей).
Российское Г-ое процессуальное право устанавливает, какие действия совершаются $ом, участниками процесса, а также $ебными исполнителями, при каких условиях и в какой последовательности эти действия должны или могут совершаться и каковы их юридические последствия.
2. Задачи Г-ого $опр-ва определены ст. 2 гпк. $ должен правильно и своевременно разрешать Г-ие дела в целях защиты прав и з-нных интересов Гр и организаций. Выполнением этой основной задачи Г-ое $опр-во должно способствовать укреплению правового гос-ва, з-нности и правопорядка, утверждению пц-па социальной справедливости, предупреждению правонарушений, воспитанию Гр в духе точного и неуклонного исполнения з-нов, уважения к правам, чести и достоинству Гр, к правилам общежития.
Задачами арбитражного $опр-ва являются защита нарушенных или оспариваемых прав и з-нных интересов ЮЛ и Гр в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также содействие укреплению з-нности и предупреждению правонарушений в указанной сфере (ст. 2 апк).
Разд. Ii гпк («пр-во в $е первой инстанции») состоит из трех подразделов:
1) исковое пр-во;
2) пр-во по делам, возникающим из административно-правовых отношений;
3) особое пр-во.
Стадия процесса — его определенная часть, объединенная со-вокупностыо процессуальных действий, направленных на достижение самостоятельной (окончательной) цели. Г-ий процесс делится на следующие стадии:
Пр-во в $е первой инстанции (от возбуждения дела до вынесения реш-я или иного заключительного Пост-я);
Пр-во в $е второй инстанции (обжалование и пересмотр реш-й и опр-й, не вступивших в з-нную силу);
Пр-во по пересмотру реш-й, опр-й и Пост-й в порядке надзора;
Пр-во по пересмотру реш-й, опр-й и Пост-й по вновь открывшимся обстоятельствам;
Исполнительное пр-во.
Каждая стадия процесса характеризуется стоящей перед ней задачей: либо разрешить спор по существу (в $е первой инстанции), либо рассмотреть жалобу (протест) на реш-е или опр-е, не вступившее в з-нную силу, и т.д. каждая стадия процесса отражает тем самым право и обязанность $а по право$ию на том или ином его этапе в сотрудничестве со сторонами и другими участвующими в деле Л.
6. Процессуальная форма осуществления право$ия
Право$ие по Г-им делам осуществляется в определенной з-ном процессуальной форме (процессуальном порядке).
Процессуальная форма — последовательный определенный нормами Г-ого процессуального права порядок N-ия и разреш-я Г-ого дела, включающий определенную систему гарантий.
Процессуальные действия совершаются в порядке и в строгой последовательности, установленных з-ном. В соответствии с этим возникают, развиваются и прекращаются Г-ие процессуальные П/О на всех стадиях процесса. Для процессуальной формы характерны следующие черты: а) конституционные гарантии, прежде всего независимость $а и подчинение его только з-ну, гласность, национальный язык $опр-ва; б) нормы Г-ого процессуального права в совокупности образуют процессуальную форму в широком значении; ею строго и исчерпывающе определяется и направляется процессуальная деятельность — в процессе допустимы только действия, предусмотренные процессуальным з-ном; в) реш-е $а должно основываться только на фактах, доказанных и установленных $ом предусмотренными з-ном способами; г) Л, заинтересованным в $ебном реш-и, предоставляется право участвовать в разбирательстве дела $ом для защиты своих интересов. $ не вправе постановить реш-е, не выслушав и не об$ив доводов этих Л, явившихся по извещению $а в $ебное заседание.