1) выход члена из состава хозяйства без образования нового хозяйства (выдел);
2) при образовании из одного хозяйства двух или более хозяйств (раздел);
3) при обращении взыскания по личным обязательствам члена хозяйства.
Размер доли в общем имуществе хозяйства устанавливается по общим правилам исходя из равенства долей всех членов хозяйства, если иное не обусловлено договором между ними. При разделе общей совместной собственности имущество, которое принадлежало члену хозяйства до вступления в хозяйство или приобретено за собственные средства, не внесенные в общую собственность, не учитывается. При этом необходимо учитывать, что в соответствии с ЗК Украины (ст. 51) земельные участки предоставляются в собственность или пользование не крестьянскому (фермерскому) хозяйству, а гражданину, изъявившему желание вести крестьянское (фермерское) хозяйство, и в соответствии с частью 5 статьи 52 ЗК Украины земельные участки граждан, которые ведут крестьянское (фермерское) хозяйство, разделу не подлежат. Имущественные отношения, урегулированные гражданским законодательством, должны строиться на обеспечении права каждого члена хозяйства на долю в имуществе при выходе из хозяйства или в других перечисленных выше случаях.
3. Земельные и имущественные отношения крестьянских (фермерских) хозяйств регулируются противоречиво, непоследовательно. С одной стороны, согласно законодательству крестьянские (фермерские) хозяйства являются юридическими лицами и как таковые должны быть субъектами правоотношений, обладать соответствующими правами во внешних и внутрихозяйственных отношениях. С другой стороны, земельное законодательство и законодательство о крестьянских (фермерских) хозяйствах выделяет граждан, ведущих крестьянское хозяйство, и членов их семьи. Такое положение при всем кажущемся равноправии всех членов крестьянского (фермерского) хозяйства, включая его главу, ставит главу хозяйства в господствующее, а членов семьи в зависимое от него положение. Таким образом, на сегодняшний день законодатель не создал условий выполнения юридическим лицом — крестьянским (фермерским) хозяйством — соответствующих функций, не обеспечив защиту имущественных прав юридического лица в целом и его членов как в отношениях с другими юридическими лицами, гражданами и государством, так и во внутрихозяйственных отношениях между ними.
87. Право государственной собственности: содержание, основания возникновения.
Право государственной собственности - это право государства, выступающего как субъект частноправовых отношений, владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом через свои органы или специально уполномоченных им, как собственником, лиц.
Субъектом права государственной собственности является государство Украина, которое выступает представителем общих интересов народа. В отдельных случаях субъектом права государственной собственности может быть территориальная громада, - ассоциированная форма части украинского народа.
В статье 13 Конституции Украины закреплено, что право государственной собственности от имени украинского народа осуществляют органы государственной власти.
К ним в первую очередь относится глава государства - Президент Украины, который выступает от имени государства в различных правоотношениях, в том числе, осуществляет право государственной собственности.
Наряду с Президентом право государственной собственности осуществляет также Верховна Рада Украины. Она утверждает государственный бюджет Украины и осуществляет контроль за его использованием, а также осуществляет целый ряд других полномочий. Полномочия Верховной Рады закреплены в ст. 85 Конституции Украины.
Право государственной собственности осуществляет также Кабинет Министров Украины, который управляет государственной собственностью (ст. 116 Конституции). Однако деятельность его в этой сфере ограничена опредленными рамками. Так, для заключения международных экономических договоров Премьер-министр Украины, министры Украины должны иметь доверенность, подписанную Президентом Украины.
Право государственной собственности может также осуществлять Фонд государственного имущества Украины, • другие уполномоченные органы, в том числе государственные предприятия и учреждения (ст. ст. 33, 37, 39 Закона Украины "О собственности").
Круг объектов права государственной собственности не ограничен. Государство может быть собственником любых вещей, в том числе, изъятых из гражданского оборота и ограниченных в обороте. Однако необходимо иметь в виду, что веши, изъятые из оборота, не являются объектами гражданских правоотношений. Поэтому осуществление права государства по использованию таких вещей, распоряжению ими и т.п. не является сферой действия частного (гражданского). Совершая такие действия, государство выступает как субъект властеоотношений, его власть над вещами в данном случае является проявлением свойств публичной власти. В связи с этим данные отношения являются сферой публичного права со всеми вытекающими отсюда последствиями (метод воздействия на участников, принципы, способ защиты и пр.).
От права государственной собственности, как отмечалось, следует отличать право коммунальной собственности.
88. Право коммунальной собственности: содержание, основания возникновения.
Наряду с частной, сохраняется и государственная собственность, которая, как будто, должна подразделяться на общегосударственную (республиканскую) собственность и собственность административно-коммунальных единиц (коммунальную). Во всяком случае, такое подразделение следует из ст. 31 Закона Украины "О собственности".
Однако следует отметить, что в связи с принятием Конституции Украины и вступлением в силу- 21 мая 1997 г. Закона Украины "О местном самоуправлений в Украине" данное положение устарело. Основанием для подобного утверждения служит закрепленное в ст. ст. 142, 143 Конституции Украины и ст. 60 Закона "О местном самоуправлении в Украине" положение о том, что право коммунальной собственности принадлежит самостоятельным субъектам - территориальным громадам (а не административно-территориальным единицам, как сказано в Законе "О собственности"). Согласно ст. 140 Конституции Украины и ст. 1 Закона "О местном самоуправлении" территориальная громада - это жители села или добровольное объединение жителей нескольких сел, поселка, города, являющихся самостоятельными административно-территориальными единицами. Соответственно, право коммунальной собственности это право территориальной громады владеть, целесообразно, экономно, эффективно пользоваться и распоряжаться по своему усмотрению и в своих интересах принадлежащим ей имуществом как непосредственно, так и через органы местного самоуправления (сельские, поселковые, городские Советы).
Таким образом, в законодательство введен новый субъект права собственности, не предусмотренный ст. 3 Закона "О собственности", но обладающий всеми полномочиями собственника - территориальная громада, которой и принадлежит право коммунальной собственности. Поэтому коммунальную собственность следует рассматривать не как разновидность государственной, а как самостоятельную форму собственности.
Право коммунальной собственности - это право территориальной громады владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ей имуществом, осуществляемое непосредственно или через органы местного самоуправления.
Субъектом права коммунальной собственности являются территориальные громады сел, поселков, городов и т.д. В соответствии с Законом Украины "О местном самоуправлении в Украине" от 21 мая 1997 г. территориальной громадой признаются жители, объединенные постоянным проживанием в границах села, поселка, города. В городах с районным делением громады районов также действуют как субъекты права собственности.
Объектами права коммунальной собственности является различное движимое и недвижимое имущество, доходы местных бюджетов, землю, природные ресурсы, предприятия, учреждения, организации и т.д.
Перечень объектов, относящихся к коммунальной собственности, содержится в ст. 35 Закона Украины "О собственности".
В ст. 41 Конституции Украины закреплено, что граждане для удовлетворения своих потребностей могут пользоваться объектами права как государственной, так и коммунальной собственности в соответствии с законом.
Однако следует отметить, что круг объектов права коммунальной собственности более узок, чем круг объектов права государственной собственности. В частности, в коммунальной собственности не может находиться имущество, являющееся объектом исключительной собственности государства {например, атомное оружие, единая энергосистема и др.).
Основаниями возникновения права коммунальной собственности в соотвествии с Законом Украины от 3 марта 1998 года "О "передаче объектов права государственной и коммунальной собственности" могут быть передача имущества территориальным громадам безвозмездно государством, другими субъектами права собственности и т.п.
Правомочия владения, пользования и распоряжения объектами права коммунальной собственности от имени и в интересах громады осуществляют органы местного самоуправления.
89. Осуществление права государственной собственности. Понятие оперативного управления и полного хозяйственного ведения имуществом.