Смекни!
smekni.com

Шпоры по Гражданскому праву Украины (общая часть) (стр. 3 из 52)

Подобная норма содержится в Законе Украины «Об арбитражном суде» — в пункте 3 статьи 12 «Пол­номочия Высшего Арбитражного суда Украины». Пленум Высшего Арбитражного суда Украины при­нимает руководящие разъяснения, которые обяза­тельны для судей и участников хозяйственных пра­воотношений, которые применяют законодательство, в отношении которого дано такое разъяснение. У Высшего Арбитражного суда сложилась также прак­тика рассылать своим областным и приравненным к ним судам письма Высшего Арбитражного суда, которые часто приобретают такую же силу, как и руководящие разъяснения.

Постановления судебных пленумов призваны лишь толковать и разъяснять смысл гражданского законо­дательства, но не создавать новые нормы гражданско­го права, поэтому они в любом случае не являются источниками норм гражданского права. Термин судебная практика понимается как многократное, единообразное решение судами одной и той же категории дел. Судебная практика в этом пони­мании также не является источником гражданского права, поскольку судья, решая дело, по которому име­ется сложившаяся судебная практика, не связан до­водами решений судов по подобной категории дел и выносит решение, основываясь исключительно на сво­ей правовой оценке установленных судом обстоя­тельств дела (при соблюдении буквы закона). Ниже приведены максимально полный перечень постанов­лений Пленума Верховного суда Украины, касающих­ся отдельных вопросов гражданского права.

6. Действие гражданско-правовых законов во времени и пространстве.

а) Действие гражданского законодательства во времени.

При применении нормативного акта нередко возникает вопрос, с какого момента начинают свое действие новые нормы гражданского права и как долго они действуют, ограничены они временем или нет.

Введение в действие гражданских законов и иных нор­мативно-правовых актов на территории Украины определя­ется, прежде всего. Конституцией Украины (ст.ст. 57, 58, 94, ч. 3 ст. 106, ст. 117).

В соответствии с общими правилами статьи 57 Консти­туции, законы и иные нормативно-правовые акты, которые определяют права и обязанности граждан, должны быть до­ведены до сведения населения в порядке, установленном 'законом. Несоблюдение этого правила влечет недействи­тельность соответствующего акта.

Статья 94 Конституции Украины предусматривает, что закон вступает в силу через 10 дней со дня его официаль­ного обнародования. Самим законом может быть предусмот­рено, что он вступает в силу в ином порядке, но в любом случае это происходит не ранее дня его опубликования в соответствующих официальных изданиях.

Согласно ст. 6.10.3 Регламента Верховной Рады Украи­ны официальным опубликованием законов и иных актов Вер­ховной Рады Украины признается их публикация в "Відо­мостях Верховної Рады Украйни" в течение 30 дней, а также в газете "Голос України" в течение 5 дней после даты принятия.

Международные договоры являются частью националь­ного законодательства. Порядок вступления их в силу предусмотрен ст. 20 Закона Украины "О международных дого­ворах Украины". Из ее содержания следует, что к числу международных договоров, имеющих силу для Украины, относятся: договоры, ратифицированные Верховной Радой Украины; договоры, утверждение, принятие или присоедине­ние к которым осуществлено на основании решений соот­ветственно Верховной Рады Украины или Президента Ук­раины; договоры, которые вступили в силу с момента подписания их Президентом Украины. Указанные договоры под­лежат опубликованию в "Відомостях Верховної Ради Ук­раїни", в газете Верховной Рады Украины "Голос Украї­ни", а также в "Зібранні чинних міжнародних договорів України".

Порядок вступления в силу иных нормативно-правових актов определяется отдельно. В соответствии со статьей 1 Указа Президента Украины от 10 июня 1997 года "О по­рядке официального обнародования нормативно-правовых актов и вступления их в силу" официальными печатными изданиями в этом случае являются "Відомості Верховної Ради України", "Офіційний вісник України", газета "Уря­довий кур'єр".

Согласно этому Указу акты Президента Украины обще-нормативного характера вступают в силу через 10 дней со дня их официального обнародования, если иное не преду­смотрено самими актами, но не ранее дня их опубликова­ния в одном из указанных официальных печатных изданий.

Нормативные акты, изданные Кабинетом Министров Ук­раины, вступают в силу с момента их принятия, если иной срок вступления их в силу не предусмотрен в этих актах. При этом следует иметь в виду, что акты Кабинета Мини­стров, которые определяют права и обязанности граждан, вступают в силу не ранее дня их опубликования в офици­альных печатных изданиях.

Если нормативно-правовой акт опубликован в газете "Урядовий кур'єр" ранее, чем в "Офіційному віснику Ук­раїни" и "Відомостях Верховної Ради України", он вступа­ет в силу после опубликования в этой газете в порядке, изложенном выше.

Есть особенности вступления в силу нормативно-право­вых актов иных органов исполнительной власти. В соответствии с Указом Президента Украины от 03.10.92 г. (с изменениями от 21.05.98 г.) "О государственной регистра­ции нормативно-правовых актов министерств и иных орга­нов исполнительной власти" с 01.01.1993 года была введе­на обязательная государственная регистрация нормативно-правовых актов, касающихся прав, свобод и законных интересов граждан или имеющих межведомственный харак­тер. Такой регистрации подлежат нормативные акты мини­стерств, иных центральных органов исполнительной власти, органов хозяйственного управления и контроля, а также ме­стных органов исполнительной власти в Автономной Рее* публике Крым, областях, Киеве, Севастополе, районах об­ластей, районах городов Киева и Севастополя. Согласно пункту 1 Указа Президента от 03.10.92 г. перечисленные нормативно-правовые акты вступают в силу через 10 дней после их государственной регистрации, если в них не уста­новлен более поздний срок вступления их в силу. Государ­ственную регистрацию осуществляют Министерство юстиции Украины и его органы в Автономной Республике Крым, областях, районах.

По общему привяну, действие закона не ограничено сро­ком, если в самом законе не указано иное, в частности, срок его действия, или сама природа закона не предпола­гает его действие в течение определенного срока. Обычно, Закон действует до его отмены в установлен­ном порядке. Об отмене закона может быть прямо указано в новом законе. Возможна также "непрямая отмена". Так, если в новом законе ничего не сказано о действии ранее принятого закона, регулирующего те же отношения, либо указано, что иное законодательство действует в части, не противоречащей нововведенному закону, то, если прежний закон противоречит новому, его следует считать отменен­ным в соответствующей части или в целом с момента вступ­ления в силу нового закона.

Гражданский закон, как и иные нормативные акты, об­ратной силы не имеет (ст. 58 Конституции Украины). По­этому закон действует на будущее время и не применяется к тем правоотношениям, которые возникли до введения его в действие. б) Действие гражданского законодательства пространстве. Законы Украины действуют на всей территории Укра­ины. Возможно, однако, принято законов специально для оп­ределенной части территории государства (например. Закон о статусе столицы). Естественно, что в этом случае его дей­ствие распространяется лишь на указанную в нем территорию. Нормативные акты Автономной Республики Крым дей­ствуют на территории республики, а постановления и рас­поряжения органов местной власти и самоуправления имеют силу на территории определенной административно-террито­риальной единицы.