7) после смерти гражданина, являвшегося одной из сторон по делу, спорное правоотношение не допускает правопреемства.
Оставление заявления без рассмотрения — институт гражданского процессуального законодательства, регулирующий окончание производства по делу без вынесения решения в связи с установлением обстоятельств, не препятствующих вторичному обращению в суд с тождественным заявлением.
Заявление оставляется без рассмотрения, если:
1) лицом, обратившимся в суд, не соблюден установленный законом порядок предварительного внесудебного разрешения дела и возможность применения этого порядка не утрачена;
2) заявление подано недееспособным лицом;
3) заявление от имени заинтересованного лица подано лицом, не имеющим полномочий на ведение дела;
4) в производстве этого же или другого суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;
5) стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились без уважительных причин по вторичному вызову, а суд не считает возможным разрешить дело по имеющимся в деле материалам;
6) истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует разбирательства дела по существу (ст. 221 ГПК). Студентам нужно обратить внимание на то, что в подготовительной стадии оставить заявление без рассмотрения можно лишь по основаниям, указанным в пп. 1-4 ст. 221 ГПК.
Вопрос 63. Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора.
Третьи лица — лица, вступающие в уже возникший между истцом и ответчиком процесс, в связи с заинтересованностью в разрешении спора наряду со сторонами. Поскольку характер заинтересованности в исходе спора может быть различным, постольку закон различает третьих лиц, заявляющих и не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора.
Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования, — лица, вступающие в уже возникший между истцом и ответчиком процесс для защиты самостоятельных прав на предмет спора (ст. 37 ГПК). Они пользуются всеми правами и несут обязанности истца в процессе.
Следует уяснить различия между соистцами и рассматриваемым третьим лицом. Требования соистцов всегда адресованы к ответчику и не исключают друг друга. Иск рассматриваемого третьего лица не может быть заявлен совместно с первоначальным иском; требования истца и третьего лица, направленные на один и тот же объект спора, исключают друг друга; истец и третье лицо находятся в споре между собой
Вопрос 64. Третьи лица, НЕ заявляющие требования на предмет спора.
Третьи лица — лица, вступающие в уже возникший между истцом и ответчиком процесс, в связи с заинтересованностью в разрешении спора наряду со сторонами. Поскольку характер заинтересованности в исходе спора может быть различным, постольку закон различает третьих лиц, заявляющих и не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельный требований на предмет спора (третье лицо с побочным участием), — лицо, участвующее в деле на стороне истца или ответчика в связи с тем, что решение по делу может повлиять на его права или обязанности по отношению к одной из сторон (ст. 38 ГПК).
Такое влияние может быть связано с правом регресса и иным юридическим интересом третьего лица или одной из сторон (например, возможностью уменьшения алиментных платежей при предъявлении другим лицом иска о взыскании алиментов на содержание других детей).
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, могут вступать в процесс по собственной инициативе, по ходатайству сторон, прокурора, по инициативе суда.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанности стороны, кроме права на изменение основания и предмета иска, увеличение или уменьшение размера исковых требований, а также на отказ от иска, признание иска или заключение мирового соглашения, требование принудительного исполнения судебного решения.
В соответствии со ст. 39 ГПК по делам о восстановлении на работе незаконно уволенных или переведенных работников суд может привлечь в качестве третьего лица на сторону ответчика должностное лицо, по распоряжению которого было произведено увольнение или перевод. При незаконности увольнения или перевода суд в том же процессе должен возложить на виновное должностное лицо обязанность возместить предприятию, организации ущерб, причиненный в связи с оплатой за время вынужденного прогула или выполнения нижеоплачиваемой работы.
При изучении анализируемой нормы нужно обратить внимание на то. что в ней сделаны два исключения из общих правил участия в процессе третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования. Во-первых, закон допустил одновременное разрешение основного и регрессного исков. Во-вторых, регрессный иск рассматривается по инициативе суда, хотя в соответствии с принципом диспозитивности суд не рассматривает незаявленные требования.
Вопрос 65. Протокол судебного заседания.
В судебном заседании суда первой инстанции и при совершении процессуального действия вне судебного заседания составляется протокол (ст. 226 ГПК). При этом необходимо обратить особое внимание на содержание протокола, урегулированного ст. 227 ГПК.
В протоколе судебного заседания отражаются:
1) год, месяц, число и место заседания;
2) время его начала и окончания;
3) наименование суда, рассматривающего дело, состав суда и секретарь судебного заседания;
4) наименование дела;
5) сведения о явке вызванных в суд лиц;
6) сведения о разъяснении участвующим в деле лицам и представителям их процессуальных прав и обязанностей;
7) распоряжения председательствующего и определения, вынесенные судом без удаления в совещательную комнату;
8) заявление участвующих в деле лиц и представителей;
9) объяснения лиц, участвующих в деле, и представителей; показания свидетелей; устные разъяснения экспертами своих заключений; данные осмотра вещественных и письменных доказательств;
10) заключения органов государственного управления;
11) содержание судебных прений и заключения прокурора;
12) сведения об оглашении определения и решения;
13) сведения о разъяснении содержания решения, порядка и срока его обжалования.
Статья 228. Составление протокола
Протоколы составляются секретарем в самом судебном заседании или при совершении отдельного процессуального действия вне заседания.
Лица, участвующие в деле, и представители вправе ходатайствовать о занесении в протокол обстоятельств, которые они считают существенными для дела.
Протокол должен быть изготовлен и подписан не позднее следующего дня после окончания судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия.
Протокол подписывается председательствующим и секретарем. Все изменения, поправки, добавления должны быть в протоколе оговорены.
Статья 229. Замечания на протокол
Лица, участвующие в деле, и представители вправе знакомиться с протоколом и в течение трех дней со дня его подписания могут подать письменные замечания на протокол с указанием на допущенные в нем неправильности и неполноту.
Статья 230. Рассмотрение замечаний на протокол
Замечания на протокол рассматривает председательствующий и в случае согласия с замечаниями удостоверяет их правильность. По делам, рассматриваемым судьей единолично, замечания на протокол рассматриваются им самим как председательствующим.
В случае несогласия председательствующего с поданными замечаниями они вносятся на рассмотрение суда, причем председательствующий и хотя бы один из народных заседателей должны быть из числа судей, участвовавших в разбирательстве дела. В необходимых случаях вызываются лица, подавшие замечания на протокол. В результате рассмотрения замечаний суд выносит определение об удостоверении их правильности либо об их отклонении. Замечания во всяком случае приобщаются к делу. Председательствующий, единолично рассмотревший замечания на протокол и не согласный с ними, выносит мотивированное постановление об их отклонении. Замечания на протокол и постановление председательствующего приобщаются к протоколу судебного заседания.
Замечания на протокол должны быть рассмотрены в течение пяти дней со дня их подачи.
Вопрос 66. Понятие и сущность производства по делам, возникшим из административно-правовых отношений.
В соответствии со ст. 231 ГПК суд рассматривает дела по жалобам:
1) о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2) на действия государственных органов и должностных лиц в связи с наложением административных взысканий; дела об оспариваний нормативных правовых актов;
3) на действия государственных органов, общественных организаций и должностных лиц, нарушающие права и свободы граждан;
4) на отказ в разрешении на выезд из РФ за границу или на въезд в РФ из-за границы.
Дела, возникающие из административно-правовых отношений, рассматриваются судами по общим правилам искового производства с теми изъятиями и дополнениями, которые установлены законодательством России (ст. 232 ГПК).
Вопрос 67. Отказ в принятии заявления судом.
При поступлении заявления в суд судья может принять следующие решения:
а) передать заявление по подсудности;
б) принять заявление;
в) отказать в принятии заявления;
г) оставить заявление без движения.
Судья отказывает в принятии заявления, если:
1) заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства;
2) лицом, обратившимся в суд, не соблюден установленный законом порядок предварительного внесудебного разрешения дела;
3) имеется вступившее в законную силу, вынесенное по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда в принятии отказа от иска или об утверждении мирового соглашения сторон;