** “Согласно п. 3 ст. 8 Закона о высшем и послевузовском профессиональном образовании структурные подразделения вуза могут им «наделяться по доверенности полностью или частично правомочиями юридического лица». Это абсурдное правило свидетельствует лишь о некомпетентности современного отечественного законодателя и не должно восприниматься всерьез, ибо даже законодатель не вправе переступать границы здравого смысла”( “Гражданское право” под редакцией Е. А. Суханова, М., издательство БЕК, 1998)
*** Прим. автора: Поскольку руковдитель филиала или представительства не является органом юридического лица, его полномочия на выступление от имени организации не могут основываться на указаниях, содержащихся в положении о филиале или представительстве либо в учредительных документах юридического лица. Хотя, как описывают многие учебники в Частности учебник гражданского права под редакцией Суханова Е.А., «судебная и арбитражная практика и допускает действительность договора, заключенного руководителем филиала (представительства) «от имени филиала», при наличии «полномочий от юридического лица», «выраженных в положении о филиале и в доверенности», с этим невозможно согласиться. Нельзя заключить сделку для юридического лица ни «от имени» его неправосубъектного подразделения, ни при отсутствии должным образом оформленных полномочий».
их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им законом, уставом или положением либо их представители. Руководители организаций, выступающие в качестве органа юридического лица, представляют судебной инстанции документы, удостоверяющие их служебное положение или полномочия.
Согласно статье 48 ГПК РМ, представителями в судебной инстанции могут быть:
1. работники государственных предприятий, учреждений, организаций, воинских частей, колхозов, иных кооперативных организаций, их объединений, других общественных организаций – по делам этих предприятий, учреждений, организаций, воинских частей;
2. уполномоченные профессиональных союзов – по делам рабочих, служащих, членов колхоза, а также других лиц, защита прав и интересов которых осуществляется профессиональными союзами;
3. уполномоченные организаций, которым законом, уставом или положением предоставлено право защищать права и интересы членов этих организаций;
4. уполномоченные органов или организаций, которым законом, уставом или положением предоставлено право защищать права и интересы других лиц;
5. один из участников по поручению других соучастников на основании статьи 37 ГПК РМ*;
6. адвокаты;
7. иные лица, допущенные судебной инстанцией, рассматривающей дело, к представительству по данному делу.
Полномочия представителя, представляющего в суде права и интересы той или иной стороны, должно быть выражено в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом, то есть в соответствии со статьей 67 ГК РМ. Часть II статьи 49 ГПК РМ устанавливает следующие требуемые формы доверенности:
“Доверенности, выдаваемые гражданами, удостоверяются в нотариальном порядке. Доверенности граждан, проживающих в населенных пунктах, где нет государственных нотариальных контор, удостоверяются примэриями сел (коммун). Доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены также предприятиями, учреждениями или организациями, где работает или учится доверитель, жилищно-эксплуатационными организациями по месту его жительства, администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором гражданин находится на излечении, соответствующей воинской частью, если доверенность выдается военнослужащим. Доверенность, выдаваемая гражданином, находящимся в местах лишения свободы, удостоверяется начальником места лишения свободы”.
Доверенность от имени юридического лица выдается руководителем соответствующей организации. Уполномоченные профессиональных союзов и других общественных организаций, должны представить судебной инстанции документы, удостоверяющие поручение соответствующих организаций на осуществление представительства по данному делу. Полномочия представителей, указанных в пунктах 5 и 7 статьи 48 ГПК РМ (один из участников по поручению других соучастников или лица, допущенные судом, рассматривающей дело, к представительству по данному делу). Полномочие же адвоката удостоверяется ордером, выдаваемым юридической консультацией.
Полномочие на ведение дела в суде дает представителю право на совершение от имени представляемого всех процессуальных действий, кроме передачи дела в третейский суд, полного или частичного отказа от исковых требований, изменения основания и предмета иска, признания иска, заключения мирового соглашения, передачи полномочий другому лицу (передоверие), обжалования решения судебной инстанции, предъявления исполнительного
* Прим. автора: статья 37 ГПК РМ предусматривает участие в деле нескольких истцов или ответчиков. В данном случае они будут именоваться соучастниками и могут поручить ведение дела одному из соучастников.
листа ко взысканию, получения присужденного имущества или денег. Полномочие представителя на совершение каждого из выше указанных должно быть специально оговорено в доверенности представителя.
Права и охраняемые законом интересы недееспособных граждан, граждан, не обладающих полной дееспособностью, и граждан, признанных ограниченно дееспособными, защищают в суде их родители, усыновители, опекуны или попечители, которые представляют суду документы, удостоверяющие их полномочия. Законные представители совершают от имени представляемых все процессуальные действия, право совершения которых принадлежит представляемому, с ограничениями, предусмотренными законом.
По делу, в котором должен участвовать гражданин, признанный в установленном порядке безвестно отсутствующим, в качестве его представителя выступает хранитель или опекун, назначенный для охраны и управления имуществом безвестно отсутствующего.
По делу, в котором должен участвовать наследник лица, умершего или объявленного в установленном законом порядке умершим, если наследство еще никем не принято, в качестве представителя наследника выступает опекун, назначенный для охраны и управления наследственным имуществом.
Для всех этих случаев, вне зависимости от гражданско-правового статуса представляемого, представителя, будь это родители, усыновители, опекуны или попечители, могут поручить ведение в суде дела другому лицу, избранному ими в качестве представителя.
Существуют общие ограничительные правила для назначения представителя. Так, согласно статье 52 ГПК РМ представителями в суде не могут быть:
1. лица, не достигшие совершеннолетия;
2. лица, состоящие под опекой или попечительством.;
3. адвокаты, принявшие поручение об оказании юридической помощи с нарушением правил, установленных законом об адвокатуре;
4. лица, исключенные из коллегии адвокатов или временно отстраненные от работы адвоката;
5. судьи, следователи, прокуроры, кроме случаев, когда они выступают в качестве законных представителей (родителей, усыновителей, опекунов, попечителей), а также в качестве уполномоченных судом или прокуратуры;
6. лицо, если оно оказывает или ранее оказывало юридическую помощь лицам, интересы которых противоречат интересам представляемого, или участвовало в качестве судьи, прокурора, следователя, лица, производившего дознание, эксперта, специалиста, переводчика, свидетеля или понятого, а также если оно состоит в родственных отношениях с должностным лицом, принимающим участие в рассмотрении дела.
При наличии подобных обстоятельств представителю может быть заявлен отвод лицами, участвующими в деле, и он будет отстранен от ведения дела.
Часть первая статьи 31 ГПК РМ устанавливает равные права и обязанности лиц, участвующих в деле. Так представитель, наравне с другими участниками гражданского процесса имеет право:
1. знакомиться с материалами дела;
2. делать выписки из материалов дела;
3. снимать копии;
4. заявлять отводы;
5. представлять доказательства;
6. участвовать в исследовании доказательств;
7. задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле;
8. заявлять ходатайства;
9. давать устные и письменные объяснения суду;
10. представлять свои доводы и соображения по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам;
11. возражать против ходатайства, доводов и соображений других лиц, участвующих в деле;
12. обжаловать решения и определения суда;
13. пользоваться другими процессуальными правами , предоставляемыми ему ГПК РМ.
Существуют также и специально предоставляемые процессуальные права, например в делах, возникающих из административно-правовых отношений, и в делах особого производства, лица пользуются правами и несут обязанности сторон за изъятиями, установленными законодательством.
Глава IX
Представительство в уголовном процессе.
Как уже ранее упоминал автор, в статье 26 Конституции Республики Молдова декларируется право каждого человека на защиту. В уголовном процессе защитник, выбранный или назначенный, допускается к участию в деле с момента предъявления обвинения, а в случае задержания или ареста подозреваемого или обвиняемого – с момента объявления ему протокола задержания или предъявления ордера на арест, но, как указано в части первой статьи 43 УПК РМ, не позднее двенадцати часов с момента задержания или ареста. Если в течении этих двенадцати часов явка защитника, выбранного подозреваемым или обвиняемым, невозможна, то производящее дознание лицо (следователь и прокурор) предлагают нуждающемуся в защите пригласить другого защитника либо обеспечивают его защитником через коллегию адвокатов РМ, либо юридическую консультацию.