Вексельная давность — это период времени, отведенный законо–дательством для совершения действий по взысканию денежных средств по векселю в судебном порядке.
Правила, закрепленные в ст.70 Положения о переводном и простом векселе, определяют, что:
1)исковые требования, вытекающие из переводного векселя против акцептанта, погашаются по истечении трех лет со дня срока платежа. Необходимо учитывать, что этот срок применяется как в отношении иска векселедержателя, так и в отношении предъявленных к акцептанту переводного векселя требований векселедателя, индоссантов, лиц давших за них аваль, и иных лиц. Это же правило действует и в случаях предъявления иска к векселедателю простого векселя, так как согласно ст.78 Положения о переводном и простом векселе векселедатель по простому векселю обязан так же, как и акцептант по переводному. Начало течения трехгодичного срока определяется днем срока платежа в соответствии с условиями векселя;
2)исковые требования векселедержателя против индоссантов и против векселедателя переводного векселя погашаются по истечении одного года со дня протеста, совершенного в установленный срок, или со дня срока платежа в случае оговорки «оборот без издержек»;
3)исковые требования индоссантов друг к другу и к векселедателю переводного векселя погашаются по истечении шести месяцев, считая со дня, в который индоссант оплатил вексель, или со дня предъявления к нему иска.
Пленум ВС РФ и ВАС РФ в постановлении от 04 декабря 2000 года № 33/4 отметил (п.22), что указанные в ст.70 Положения о переводном и прос–том векселе сроки относятся к пресекательным, с их истечением прекра–щается материальное право требовать платежа от обязанных по векселю лиц, а также то, что суды применяют их, в отличие от сроков исковой давности, независимо от заявления сторон.
4.5. Размер взыскиваемой суммы
При подаче иска векселедержатель вправе требовать денежную сумму, которая состоит из следующих слагаемых (ст.48, 49 Положения о переводном и простом векселе , ст.3 ФЗ «О переводном и простом векселе»):
· неоплаченной или неакцептованной вексельной суммы. В сумму векселя засчитываются проценты, обусловленные в векселе (для векселей сроком по предъявлении и во столько-то времени от предъявления)
· проценты и пеню, в размере учетной ставки ЦБ РФ по правилам ст.395 ГК РФ. Проценты и пеня начисляются со дня, следующего за днем платежа, и по день получения платежа. Пеня может быть в дальнейшем уменьшена судом на основании ст.333 ГК РФ;
· издержек по протесту, то есть сумму госпошлины за совершение протеста векселя, суммы вознаграждения и компенсации расходов нотариуса, понесенных при совершении нотариальных действий;
· издержек по направлению извещений, то есть расходы, понесенные при составлении, оформлении и посылке извещений;
· судебных издержек (ст.79 ГПК РСФСР, ст.89 АПК РФ).
Издержки по протесту относятся на того, к кому векселедержатель предъявляет иск. Однако в тех случаях, когда векселедержатель совершает протест несмотря на включенную векселедателем оговорку «оборот без издержек», «без протеста» или иную подобную, то издержки по протесту лежат на нем.
4.6. Восстановление прав по утраченным векселям
Согласно ст.148 ГК РФ восстановление прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя и ордерным ценным бумагам производится судом в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством.
Глава 33 ГПК РСФСР не содержит норм, регулирующих восста–новление прав по утраченным ордерным ценным бумагам. На этом основании суды отказывали в возбуждении вызывного производства по восстановлению прав по утраченным ордерным ценным бумагам.[61]
В соответствии с ч.1 ст.274 ГПК РСФСР лицо, утратившее документ на предъявителя, в случаях, указанных в законе, в частности при утрате выданных государственной трудовой сберегательной кассой сберегательной книжки или сохранного свидетельства о приеме на хранение облигаций государственных займов, может просить суд о признании утраченного документа недействительным и восстанов–лении прав по утраченному документу.[62]
Действительно, в ч.1 ст.274 ГПК РСФСР содержится указание о том, какие документы могут быть восстановлены в порядке вызывного производства, однако изложение данной нормы и применение в данной статье словосочетания «в частности» позволяет сделать вывод, что данный перечень не является закрытым и не препятствует возможности применения норм, содержащихся в главе 33 ГПК РСФСР, при восстановлении прав по утраченным ордерным ценным бумагам.
Необходимо отметить, что если при рассмотрении дела в порядке особого производства возникает спор о праве, подведомственный судам, суд оставляет заявление без рассмотрения и разъясняет заинте–ресованным лицам, что они вправе предъявить иск на общих основаниях.
Основной акцент настоящей работы был направлен, прежде всего, на обобщение правовых норм, регламентирующих вексельные правоотношения, а также раскрытие имеющихся противоречий и неопределенности в отдельных сторонах правового регулирования вексельного обращения.
Необходимо отметить, что за последнее десятилетие произошел явный прогресс в развитии законодательного нормотворчества в данной области. На настоящий момент действует множество разнообразных правовых актов разной иерархии. Наряду с Положением о переводном и простом векселе 1937 года, Федеральным законом о переводном и простом векселе действуют подзаконные нормативные акты Президента РФ, Правительства РФ, ведомственные акты Министерства финансов РФ, Банка России, МНС РФ. Несмотря на это многообразие, тем не менее, существуют явные пробелы в вексельном законодательстве и определенная конкуренция вексельных правовых норм разных источников вексельного права, что негативно сказы–вается на вексельном обороте, так как создает дополнительные трудности в области практического использования векселей.
О данной проблеме свидетельствуют многочисленные публикации в периодических печатных изданиях, в которых юристы, как практики, так и теоретики, обосновывают свои зачастую противоположные друг другу взгляды, на ту или иную вексельно–правовую проблему. Одними из наиболее обсуждаемых тем вексельного обращения являются проблемы определения правовой природы вексельного обязательства, в частности, связь последнего с основаниями его выдачи (основной сделкой); построения бухгалтерского учета вексельных операций и деления векселей на финансовые и товарные; проблемы налогообложения вексельных операций, возникающих, как прави–ло, ввиду «адекватного» действующему законодательству нормотворчества МНС РФ. Существуют вопросы в области оборота векселей, номинированных в иностранной валюте. В этой связи большое значение приобретают разъяснения Президиумов ВС РФ и ВАС РФ по вопросам применения судами материальных и процессуальных норм вексельного права. Несмотря на то, что данные разъяснения не относятся к источникам права, они существенно помогают заполнить существующие пробелы в законодательстве и снизить риск, возникающий в результате неточного толкования отдельных норм вексельного права.
Имеются проблемы и в процессуальной сфере, в частности, в вопросах возбуждения вызывного производства по восстановлению прав по утраченным ордерным ценным бумагам, к коим относится вексель. Между тем, интересы обеспечения нормального вексельного оборота требуют ускоренного вексельного процесса и быстрого имущественного исполнения решений. Законодательство большинства стран устанавливает оперативный, упрощенный и достаточно формализованный порядок рассмотрения споров, возникающих из вексельных обязательств. В наших условиях предъявление искового требования к вексельному должнику — процесс более сложный и длительный, чем предъявление любого иного иска.
В странах, где традиция использования векселя не прерывалась, законодательство создает нормальное «жизненное пространство» для вексельного обращения. С учетом национальных особенностей устанав–ливаются нормы о вексельной дееспособности, порядке изготовления и использования вексельных бланков, предъявлении векселей к платежу, совершении протестов, налогообложении операций с векселями и т.д.
В нашей же стране в недавнем прошлом вексель был почти забыт. Навыки работы с этим финансовым инструментом были утрачены. Поколе–ния юристов и финансистов учились по пособиям, отводившим характерис–тике векселя пару страниц. Последствия этого определенно сказываются на состоянии векселеоборота. Огромное количество выпущенных разного рода эмитентами векселей не соответствует требованиям вексельного законода–тельства что закономерно приводит к росту судебных споров по вексельным правоотношениям и, разумеется, рождает недоверие к данному финансовому инструменту.
Конечно же, восстановление вексельного обращения в стране, в которой почти забыли о существовании векселя, не может не сталкиваться с огромными трудностями. Этим можно объяснить некоторое несовершенство отдельных сторон вексельного законодательства России. Тем не менее, практика законотворчества все же идет по пути совершенствования вексельного законодательства, что заставляет смотреть на будущее вексель–ного обращения в России с оптимизмом.
Приложение1. Формы индоссамета
Приложение 2. Образец векселя МВЦ «Северсталь»
1. Конституция Российской Федерации.
2. Конвенция о Единообразном законе о переводном и простом векселе от 07 июня 1930 года.
3. Конвенция, имеющая целью разрешение некоторых коллизий законов о переводных и простых векселях от 07 июня 1930 года.