Оглавление

Введение……………………………………………………………………3

1. Прекращениеправа собственностипо воле собственника……………8

1.1. Отчуждениесвоего имуществадругими лицамипо договору………...8

1.2. Прекращениеправа собственностина имуществов

ходе приватизациии при реорганизациии ликвидации

юридическоголица………………………………………………………25

2. Принудительноеизъятие имуществабез собственникана возмездныхи безвозмездныхоснованиях………………………………………………..…..34

2.1. Возмездноепринудительноеизъятие имуществау собственника….34

2.2. Безвозмездноепринудительноеизъятие имуществау собственника………………………………………………………………44

Заключение………………………………………….…………………………55

Библиографическийсписок……………………….. ……………………...57

Списоксокращений…………………………………….…………………….63

Приложение1…………………………………………………………………

Приложение2…………………………………………………………………

Приложение3…………………………………………………………………

Приложение4…………………………………………………………………

Введение

В нашей странена протяженииХХ столетиядважды происходилаломка отношенийсобственности.Первая началасьв октябре 1917 годаи завершиласьневиданнойкатастрофой.Вторая происходитв наши дни. Ееосновная цель– вернуть отношениямсобственностиих подлинноесодержание.

В этой связипредставляетсяактуальным,с учетом происходящихв обществеизменений,рассмотрениепроблемы прекращения права собственности.Основаниявозникновенияправа собственностизакрепленыкак конституционным,так и гражданскимзаконодательством.Однако это неозначает, чтоправо собственностина ту или инуювещь или совокупностьвещей во всехслучаях сохраняетсяза даннымсобственником– гражданиномили организацией– до тех пор,пока он продолжаетбыть субъектомправа. Циркуляциявещей в гражданскомобороте, котораяв условияхрыночной экономикирезко влечетпрекращениеправа собственностиу одних лиц ивозникновенияего у других.

Вместе стем, формированиеправовогопространствана фоне постоянногоразвитияимущественныхотношений,сопряжено срядом юридическихтрудностей.Среди юристовнет единствамнений по самымразным видамотчужденияимущества, поразному трактуютсясмысловыезначения техили иных юридическихфактов и т.д.

Прежде всего,отсутствуетчеткое пониманиесамого фундаментальногопонятия собственности,которую в самомпервом приближенииможно определитькак отношениеиндивида иликоллективак принадлежащейему вещи какк своей. А.Е.Черноморецсчитает, чтособственностьесть социально-экономическоеявление действительности. По его мнению,текст разделаГК РФ о собственностипротиворечивв силу неразрешимыхпроблемлогико-лингвистическогохарактера.А.Е. Черноморецутверждает,что закон недал определениясобственности,которая неправо, а «нечтоиное», и поэтомувпал в «неадекватноеобозначение»своего предмета.^¹

К.И. Скловскийв этой связив книге «Собственностьв гражданскомправе» пишето том, что легкопредставитьсколь путанными двусмысленнымоказалось былюбое «социально-экономическоеопределениесобственностив законе и сколькобы горя онопринесло судьям,пока бы они недогадалисьпросто игнорироватьего». Он считает,что, несмотряна некоторые«неадекватности»норм ГК РФ (Ст.209),которые сводятсяк тому, что водном случаеговорится особственностикак о праве, ав другом какоб имуществе,здесь нет особыхпроблем. Помнению К.И.Скловского,выявленноеА.Е. Черноморцемдвойственноеобозначениесобственностикак права икак вещей –вообще свойственнорусскому (и нетолько) языкуи отражаетфундаментальноекачество этогоявления, состоящеев том, что собственностьявляется правоми в то же времявыступаетглавным условиеми способомсуществованиялица.

Таким образом,актуальностьтемы дипломнойработы обусловленаследующимисущественнымифакторами.

Во-первых,творческимхарактеромсовременнойюридическойнауки по проблемамимущественныхотношений.

Во-вторых,позитивными негативнымопытом развитиярыночной экономики.

В-третьих,изучение основанийпрекращенияправа собственностипоможет болееглубоко выявитьроль имущественныхотношений вжизни общества.

Объектомисследованияявляются современныеотношениясобственностив контекстепреломленияих в законодательствеи юридическойпрактике.

Предметом– прекращенияправ собственностипо воле собственникаи принудительноеизъятие имуществана возмездныхи безвозмездныхоснованиях.

Цель дипломнойработы состоитв том, чтобыраскрыть иохарактеризоватьоснованияпрекращенияправа собственностина основеиспользованияширокого круганаучно-правовыхактов и научно-правовойлитературы.

Достиженияпоставленныхцелей предполагаетрешение следующихзадач:

- рассмотретьосновные направленияотчуждениясвоего имуществапо договору;

- исследоватьосновные направленияотчуждениясвоего имуществапо договору;

- исследоватьпрекращениеправа собственностина имуществов ходе приватизациии при реорганизациии ликвидацииюридическоголица;

- раскрыть,как осуществляетсяобращениевзыскания забесхозяйственноесодержаниеобъекта и изъятиеземельногоучастка;

- проанализироватьтакие видывозмездногопринудительногоизъятия имуществакак реквизицияи национализация;

- охарактеризоватьследующие видыбезвозмездногоизъятия имущества:обращениевзыскания наимуществособственникапо его обязательствами отчуждениеимущества,которое в силузакона не можетпринадлежатьданному лицу;

- показать,при каких условияхосуществляетсябезвозмездноепрекращениеправа собственностина имуществов ходе конфискации.

Проведенныйанализ работпо проблемеоснованийпрекращения(возникновения)права собственностипозволяетвыделить висториографиивопроса следующее.

Вопросыотчуждениясвоего имуществапо договорунашли отражениево многих работах,авторы которыхрассматривалиданную проблемув различныеисторическиепериоды. Широкоеосвещениеданная проблематикаполучила настраницахучебников длявысших учебныхзаведений.Среди них следуетназвать авторовучебника«Гражданскоеправо» А.П. Сергееваи Ю.К. Толстого,которые делаютанализ вопроса,исходя изсоответствующихстатей ГК РФ.^¹

И.К. Скловскийпытается выяснить,когда и как вэтой ситуациипроисходитпрекращениеправа собственности.^²

Некоторыеособенностипрекращенияправ собственностина жилые помещениярассматриваютсяв книге Л.В.Щенниковой«Вещные правав гражданскомкодексе России».^³

П.А. Скобликов«Имущественныеспоры и криминалв современнойРоссии», предпринялпопытку разобратьсяв причинахзлободневногоявления, какдействиякриминальныхкругов в имущественнойсфере, преждевсего их стремлениеосуществитьнезаконныйпредел собственности.^⁴

Вопросыпринудительногоизъятия имуществау собственникана возмездныхи безвозмездныхоснованияхв основномполучили отражениена страницахжурналов юридическойнаправленности.В дипломнойработе намипредпринятапопытка проанализироватьвзгляды авторовмногочисленныхстатей прираскрытиисоответствующихпараграфоввторой главы.

Научно-правовыеакты, используемыев дипломнойработе можноразделить наследующиегруппы.

1. Основныеисточники.Прежде всегок ним относитсяКонституцияРФ. Для рассматриваемойнами темы особоезначение имеютте конституционныенормы, которыесодержат гарантииправу собственностиграждан. Средидругих основныхисточников– ГражданскийКодекс РФ, ЗемельныйКодекс РФ, УголовныйКодекс РФ. Важнейшимиз них являетсяГК РФ, содержащийнормы, регулирующиеоснованияпрекращенияправа собственности.

2. Федеральныезаконы. К нимотносятсяправовые акты1991 – 2002гг., посвященныеприватизации,авторскомуправу, оборотуземель и т.д.

3. Указы ПрезидентаРФ.

4. Документыправового характера.Опубликованыв юридическихсборниках ипериодическойпечати (ВестникВАС РФ и др.).

Структурадипломнойработы состоитиз введения,двух глав,заключения,библиографическогосписка, спискасокращений.

1. Прекращениеправа собственностипо воле собственника

1.1. Отчуждениесвоего имуществадругим лицампо договору

Для прекращенияправа собственностипо договорунеобходимо,чтобы междуотчуждателемимущества иего приобретателембыл заключендоговор, соответствующийтребованиямзакона. Так,если законпредписываетсовершениедоговора вопределеннойформе, то договорлишь тогдаслужит основаниемдля прекращения(возникновения)права собственности,когда он совершенв требуемойформе. Это положениенашло отражениев целом рядезаконодательныхактов.^¹

Как отмечаютА.П. Сергеев иЮ.К. Толстой,право собственностивсегда являетсяправом наиндивидуально– определеннуювещь. Вследствиеэтого на вещи,определенныев договореродовыми признаками,право собственностиот отчуждателяк приобретателюне может перейти,во всяком случае,до тех пор, покане произойдетиндивидуализациявещей, то естьвыделение ихиз массы другихвещей того жерода. Индивидуализациячаще всегопроисходитв момент передачиот отчуждателяк приобретателю.^²

Индивидуализациячаще всегопроисходитв момент передачивещи от отчуждателяк приобретателю.В отношенииже вещей, определенныхиндивидуальнымипризнаками,переход правасобственностиможет бытьприурочен либок моменту заключениядоговора, либок моменту передачивещи на основеи в соответствиис договором.Система, прикоторой правособственностина индивидуально– определенныевещи переходитк приобретателюв момент заключениядоговора, называетсясистемой соглашения,в момент передачивещи – системойпередачи.^³Действующеезаконодательствоизбрало последнююсистему. Правособственностиу приобретателяимущества подоговору возникаетс момента передачивещи, если иноене предусмотренозаконом илидоговором.^¹

Историяформированиясистемы передачивсестороннерассматриваласьв трудах Г.Ф.Шершевича,П.И. Покровского,Н.П. Павлова-Сильванскогои др.^² Н а основаниианализа работсовременныхюристов, можносделать вывод,что передачатребует следующего:

- правомочияпередающего(традента) наперенесениеправа собственности;

- совпадениеволи традентаи получателяотносительноперехода господстванад вещью;

- переносавладения.

Под именемпередачи понимаетсявручение однимлицом другомувещи с намерениемперенестиправо собственности.

Некоторыеаспекты прекращенияправа собственностив контекстескладываниясистемы передачиполучили отражениев источникахпо римскомуи русскомуправу.^³Немало вниманияданной проблемеуделяли и уделяютсоветские ироссийскиеюристы.^⁴

Посколькунорма о моментепрекращения(возникновения)права собственностиявляетсядиспозитивной,переход правасобственностина индивидуально-определенныевещи по соглашениюсторон или всилу нормативногоакта можетпроизойти либодо, либо послепередачи вещи.Если же предметомдоговора являетсявещь, определеннаяродовыми признаками,право собственностина нее не можетпрейти до техпор, пока онане переданаприобретателю.Вместе с темпо соглашениюсторон илизакону моментперехода правасобственностиможет бытьприурочен ккакому-либопоследующемумоменту, например,к моменту полногопогашенияпокупной цены.В тех случаях,когда отчуждениеимуществаподлежитгосударственнойрегистрации,право собственностиу приобретателявозникает смомента такойрегистрации,если иное неустановленозаконом.

В этой связи,в качествепримера, попытаемсяпроанализироватьтакую проблему,в которойпреломляютсявсе аспектырассматриваемогонами вопроса– вправе липриобретательимуществапотребоватьрегистрациипереходасобственности,не произведяполной оплаты,или другимисловами, возможноли прекращениеправа собственностив одностороннемпорядке, когдаприобретательбез волеизъявленияотчуждателяпроизводитрегистрациюимущества?Такие ситуациивозможны, когдавозникает спормежду членамисемьи, проживающимив квартире,при предъявленииимущественныхпретензийтретьими лицамии т.д. При этомпонятно, чтодоговор купли-продажидолжен бытьзарегистрирован,если бы не былнотариальноудостоверен.

Чтобы ответитьна этот вопрос,нужно разобраться– какие праваполучаетприобретатель,если отчуждательпередает емуквартиру доее оплаты.

На наш взгляд,решение этойпроблемы, вцелом укладываетсяв механизмотлаженногопереходасобственностив целом: «В случаях,когда договоромкупли-продажипредусмотрено,что правособственностина переданныйпокупателютовар сохраняетсяза продавцомдо оплаты товараили наступленияиных обстоятельств,покупательне вправе доперехода кнему правасобственностиотчуждатьтовар илираспоряжатьсяим иным образом,если иное непредусмотренозаконом илидоговором,либо не вытекаетиз назначенияи свойств товара.В случаях, когдав срок, предусмотренныйдоговором,переданныйтовар не будетоплачен илине наступятиные обстоятельства,при которыхправо собственностипереходит кпокупателю,продавец вправепотребоватьот покупателявозвратитьему товар, еслииное не предусмотренодоговором».^¹

Посколькупокупательполучает купленнуювещь от продавца(собственника),постольку еслистороны оговорилипереход собственностипротив оплаты,до этого моментапокупательвладеет вещьюв силу соглашенияс собственником.^²На этом основаниион имеет владельческуюзащиту противтретьих лиц,нашивших еговладение,^³в том числе ипротив собственника,хотя в егоотношенияхс собственником(продавцом) поповоду вещиприоритетимеют требования,вытекающиеиз договора.Практическиэто означает,что если собственник,требует вернутьвещь в связис неоплатойвещи послеистечениясрока, владелецне имеет защитыпо ст. 301 – 305 ГК РФ;в то же времядо истеченияэтого срокасобственникне вправепретендоватьна вещь, посколькупротив неговыдвигаетсязащита, основаннаяна договорекупли-продажи,в части правапокупателянемедленнозабрать вещь.^⁴

В данномслучае покупателидо полной оплатыими до истечениявремени рассрочкиплатежа имеютпозицию такихзаконных владельцев.Такой подходприменяетсяи Пленумом ВАСРФ, которыйуказывал вп.14 своего постановления№8 от 25 февраля1998г. «О некоторыхвопросах практикиразрешенияспоров, связанныхс защитой правасобственностии других вещныхправ», что послепередачи имущества,но до регистрацииперехода правасобственности«покупательявляется егозаконнымвладельцем».^¹

В этой связи,по нашему мнению,говорить овозникновенииоснованияпрекращенияправа собственностинельзя. Учитываятакже и то, чтоодновременнопокупателивступают вотношения попользованиюквартиры спродавцом. Этапозиция почтисовпадает сположениемарендатора,поскольку иноене вытекаетиз смыслазаключенногодоговора. Этодает все основанияквалифицироватьакт передачи,как действие,влекущеепоследствия,сопоставимоес передачейнедвижимостив аренду.^²

Главноезаключаетсяв том, считаетИ.К. Скловский,что условиядоговора,направленныена рассрочкуплатежа и отложениепереносасобственности,не позволяетпридать ниакту передачиимущества, ниакту регистрациизначения переходасобственности,следовательно,говорить вданном случаео возникновенииоснованияпрекращенияправа собственностинет достаточныхоснований.^³

Теперь можнос уверенностьюответить навопрос, которыйсоставляетсуть проблемы:покупательне имеет возможноститребоватьрегистрациипереходасобственностидо выполнениясвоих обязательствпо оплатеприобретенногоимущества.Чисто техническимоказываетсяи вопрос – какиедокументы приэтом будутпредоставлятьсяна регистрацию– второй лиакт о передачесобственности,означающийподтверждениепродавцомисправностипокупателяили документыо выплате всехнеобходимыхплатежей.

Таким образом,говоря о том,что купля-продажаявляется однимиз наиболеераспространенныхспособов прекращения(возникновения)права собственностина жилые помещения,следует отметить,что ГК РФ даетопределениедоговора продажинедвижимости,в соответствиис которымипродавец обязуетсяпередать всобственностьпокупателялюбое недвижимоеимущество.^¹ В договорекупли-продажипомещенияобязательнодолжна бытьпредусмотренаего цена.^²Для передачинедвижимостизакон такжеустанавливаетспециальныйпорядок, предусматривающийнеобходимостьподписаниясторонамисоответствующегодокумента опередаче.^³

Особенностьпродажи жилыхпомещенийсостоит в наличииспецифическогосущественногоусловия данногодоговора. Появлениетакого условиябыло предопределеноп.2 ст.292 ГК РФ,закрепившем,что переходправа собственностина жилой домили квартирук другому лицуне являетсяоснованиемдля прекращенияправа пользованияжилым помещением(отчуждаемым)членами семьипрежнегособственника.^⁴Вот почему ГКРФ предусматриваетв качествесущественногоусловия договорапродажи жилогопомещения, вкотором проживаютлица, сохраняющиеправо пользованияэтим жилымпомещениемпосле егоприобретенияпокупателем,перечень этихлиц с указаниемих прав напользованиепродаваемымжилым помещением.^⁵

На тех жеоснованияхи таким жераспространеннымпо характеруявляется договоркупли-продажиземельногоучастка.

Заключениедоговоракупли-продажии возникающиеиз договораотношениярегулируютсяЗК РФ (в частностист.37), ГК РФ, а такжеспециальнымзаконодательством.Различныеаспекты, связанныес проблемойпрекращения(возникновения)права собственностина землю в контекстепринятия новогоЗК РФ в последниегоды нередкозатрагивалисьна страницахжурнала «Государствои право».^⁶

При отсутствиив договорекупли-продажиданных о земельныхучастках, которыебы позволилиопределенноустановитьего как имущество,подлежащеепередаче подоговору,соответствующийдоговор несчитаетсязаключенным.Предметомдоговоракупли-продажимогут бытьтолько земельныеучастки, прошедшиегосударственныйкадастровыйучет и соответственнокоторым былприсвоен кадастровыйномер.^¹Условия о предметедоговоракупли-продажиземельногоучастка включаетсведения окадастровомномере, местоположении,категории,целевом назначении,разрешенномиспользованииземельногоучастка, егоплощади и другиепоказатели.^²Если земельныйучасток обремененили в отношениинего установленыограниченияпо использованию,то такие данныедолжны бытьдоведены продавцомдо сведенияпокупателя.^³

При характеристикепредмета договораважно отметить,что площадьпродаваемогоземельногоучастка неможет бытьменьше минимальногоразмера, установленногов соответствиис нормативнымиправовымиактами органовгосударственнойвласти илиместногосамоуправлениядля земельданногоцелевого назначенияи разрешенногоиспользования.Иначе в проведениигосударственногокадастровогоучета земельногоучастка будетотказано.^⁴

Цена договоракупли-продажиземельногоучастка устанавливаетсясоглашениемсторон. Сторонымогут обратитьсяк оценщику,одним из направлений,деятельностикоторого являетсяопределениерыночной стоимостиимущества.Рыночная стоимостьземельногоучастка, определеннаяпутем использованияэкономическихметодов оценки,может служитьориентиромпри установлениицены земельногоучастка в договоре.В установленныхзаконом случаяхцена в договорекупли-продажиземельногоучастка определяетсяна основаниинормативныхактов. Например,при продажеземельныхучастков,находящихсяв государственнойи муниципальнойсобственности,собственникамрасположенныхна них объектовнедвижимостистоимостьтаких земельныхучастковустанавливаетсяв соответствиисо ст.2 ФЗ «Овведении вдействие Земельногокодекса РФ».^¹

Передачаземельногоучастка продавцоми принятие егопокупателемосуществляетсяпо передаточномуакту или иномудокументу опередаче,подписываемомусторонами.Право собственностина земельныйучасток у покупателявозникает наоснованиикупли-продажиземельногоучастка с моментагосударственнойрегистрацииперехода правасобственностина земельныйучасток.^²

В контекстерассмотренияпроблемы отчуждениясобственникомсвоего имуществапо договорукупли-продажи,необходимо,на наш взглядболее подробноостановитьсяна одной изразновидностейкупли-продажинедвижимости– продажепредприятия.Следует отметить,что несмотряна актуальностьданной проблематики,она не получиладостаточнополного освещенияв литературе.^³

Спецификапредмета этогодоговораобуславливаети особенностиего правовогорегулирования.Понятие «предприятие»используетсяв ГК РФ в двухзначениях: каксубъект права(например,государственныеи муниципальныеунитарныепредприятия)и как объектправа. В последнемсмысле предприятиепонимаетсякак особый видимущества,обладающийспецифическимисвойствами.^¹

Во-первых,предприятие– это имущество,предназначенноедля веденияпредпринимательскойдеятельности.Поэтому онопринадлежитпредпринимателю:индивидуальномуили коллективному.

Во-вторых,предприятие– это имущество,обособленноеот других имуществ,в том числепринадлежащихтому же предпринимателю.

В-третьих,предприятие– это единыйимущественныйкомплекс,представляющийсобой не простосовокупностьразрозненныхпредметов, аодну непотребляемую(сложную) вещь.^²

При продажеакций предприятияне происходитсмены собственника:им остаетсяАО, меняетсялишь лицо,контролирующее собственника(акционер). Вслучае продажипредприятияпроисходитего переходиз собственностиодного предпринимателя(АО) в собственностьдругого (покупателя).При этом продавец(АО) может продолжатьведениепредпринимательскойдеятельности,поскольку вего распоряженииоказываетсяденежная сумма,уплаченнаяв качествепокупной цены.Покупательпредприятияне получаетакций, ранееэмитированныхпродавцом,посколькуакции удостоверяютобязательственныеправа акционеровк АО, тогда какпокупательприобретаетправо собственностина купленнуювещь.

Сторонамидоговора продажипредприятияявляются обычнопредприниматели:граждане икоммерческиеорганизации.При продажегосударственныхили муниципальныхпредприятийв ходе приватизациипродавцамивыступают РФили субъектыРФ в лице РоссийскогоФонда федеральногоимущества илиспециализированногоучреждения.^¹Законодательустановилповышенныетребованияк определениюпредмета этогодоговора: внем обязательнодолжен определятьсясостав продаваемогопредприятия,который определяетсяна основе егополной инвентаризации.^²По общему правилу,не входят впредмет договораи не могутпередаватьсяпокупателюправа, которымипродавец обладаетна основанииспециальногоразрешения(лицензии), таккак эти правомочияявляются несубъективнымигражданскимиправами, аэлементамиправосубъектностипродавца.

Если же продавецвсе-таки передалуказание правапокупателю,не имеющемусоответствующейлицензии, стороныдоговора несутсолидарнуюответственностьперед кредиторамипо обязательствам,возникшим всвязи с лицензируемойдеятельностью.^³Так, например,ЗАО «Конфетти»заключило самериканскойкомпанией«Двадцатыйвек для международноготелевидения»лицензированныйдоговор нателевизионнуютрансляциюряда фильмов,взяв на себятем самымответственностьпо всем обязательствам.Осуществивавторскийлитературныйперевод текстателесериала«Династия»,по другомудоговору представилоМосковскойтелевизионнойкомпании правона использованиеперевода, атакже правопоказа сериалана канале «МТК»,возложив темсамым солидарнуюответственностьна Московскуютелевизионнуюкомпанию.^⁴

Продавецпредприятияобязан подготовитьпредприятиек передаче, втом числе составитьи предоставитьна подписаниепокупателюпередаточныйакт. В передаточномакте фиксируютсяданные о составепредприятияи об уведомлениикредиторов о его продаже,сведения овыявленныхнедостаткахпереданногоимущества,которое неможет бытьпередано ввидуутраты.^¹

Передачапредприятияпокупателюпутем подписанияпередаточногоакта являетсяважной обязанностьюпродавца. Однако,по мнению А.П.Сергеева иЮ.К. Толстого,правило абзаца1, п.2 ст.563 ГК РФ нельзятолковатьбуквально.^²Ведь подписаниепередаточногоакта – действиесугубо формальное,не исчерпывающеевсех обязанностейпродавца попередачепредприятия.Между тем какобязанностьпо фактическойпередаче вещипокупателю– едва ли неглавная обязанностьпродавца вовсех договорахкупли-продажи.Смысл формальнойпередачи предприятияв виде подписанияпередаточногоакта считаютА.П. Сергеев иЮ.К. Толстой,вполне соответствуетлогике законодателя:предприятие– сложныйимущественныйкомплекс, состоящийиз множестваэлементов.Поэтому осуществитьих фактическуюпередачу, например,путем врученияпокупателюне всегда возможно,тем болееодновременно.В связи с чемзакон и устанавливаетспециальнуюпроцедуру,являющуюсясвоеобразныманалогомсимволическойпередачи вещи.Вместе с теми игнорироватьобязанностьпродавца фактическиввести покупателяво владениевещь нельзя.Таким образом,предприятиесчитаетсяпереданнымпокупателюс момента подписанияпередаточногоакта при условии,что покупателюбеспрепятственнопринять предприятие(«в натуре»).^³

Обязанностьперенести напокупателяправо собственностивытекает изопределениядоговора продажипредприятия.Непосредственнопосле передачипредприятияпокупателюправо собственностина предприятие(переход правасобственности)должно бытьзарегистрированоза покупателем,если иное непредусмотренодоговором.^⁴Здесь, в отличиеот продажидругих видовнедвижимости,закон четкоразграничиваетгосударственнуюрегистрациюдоговора ирегистрациюправа (переходаправа), возникающегоиз договора.В результатевыстраиваниястройнаяпоследовательностьдействий попрекращениюправа собственностиу бывшегособственникаи по перенесениюна покупателяправа собственности:подписаниеи государственнаярегистрациядоговора, подписаниепередаточногоакта (то естьпередачапредприятия),регистрацияправа собственности.С момента переходак покупателюправа собственностипродавец считаетсяисполнившимсвое обязательствопо договору.

Во многом,в силу недостаточнойразработкизаконодательнойбазы, относительноразличныхаспектов прекращенияправа собственности,несовершенствааспектов прекращенияправа собственности,несовершенствадеятельностиарбитражныхсудов, характернымявлением современнойжизни стал такназываемый«захват бизнеса»,в ходе которогона первое местов передачесобственностивыходят недоговорныеотношения, акриминальныедействия отдельныхзаведений поприобретениюпредприятий.^¹

Ярким примеромподобнойдеятельностиможно назватьборьбу, котораяразвернуласьвокруг одногоиз крупнейшихпроизводителейкондитерских изделий – концерна«Бабаевский».Главный фигурантскандала – ООО«Госинкор –холдинг», будучиобладателемконтрольногопакета, ГУТА-банка,используетэтот банк вкачестве главногодействующеголица в противостояниис концерном«Бабаевский».^²Оказалось, чтоименно этогознаменитогопредприятиякондитерскойпромышленности,не хватает,чтобы реализоватьсамый сладкий«проект века»- получить контрольнад крупнейшиммосковскимипроизводителямиОАО «КрасныйОктябрь» и ОАО«Рот-Фронт»И «Бабаевский»и создать, такимобразом, кондитерскийхолдинг, которыйв перспективе,безусловно,можно выгоднопродать западныминвестором.^¹

В этой связивесьма остройуже сегоднястановитсяпроблемадобросовестностиприобретениянедвижимости,которая неразрывносвязана сисследуемойнами темойоснованийпрекращенияправа собственности.Введение вдействие ЗаконаРФ «О государственнойрегистрациинедвижимогоимущества исделок с ними»достаточноопределеннообозначилоподход к добросовестностиприобретенияправа собственности.

Во-первых,незнание законов,в том числепорядка регистрацииправ на недвижимость,не может толковатьсяв пользу добросовестности.

Во-вторых,открытостьи доступностьданных регистрацийисключаетпредположениео незнаниифактическихсведений орегистрации,а их неполучениеприобретателемдолжно рассматриватьсякак непростительнаянебрежность,которая никакне может означатьдобросовестности.^²

Таким образом,если из данныхгосударственнойрегистрацииправ на конкретныйобъект недвижимостивытекает, чтолицо, отчуждавшеевещь, не имелона это право,то доказываниенедобросовестностиприобретениясостоит лишьв представленииэтих сведений.Это заметнои в судебнойпрактике. Так,рассматриваяспор междусобственникомнедвижимостии ее покупателемот лица, продавшегообъект безрегистрацииперехода правасобственностина него, арбитражныйсуд указал водном из своихрешений, чтопокупатель«не проверилдокументы оналичии у продавцаправ собственника,в частности,данных о регистрации,хотя обязанэто сделать,то есть действовалнеосмотрительно,на свой страхи риск».^³

Основаниепрекращения(возникновения)права собственностина имуществоможет возникнутьи на основаниидоговора мены.Согласно ГКРФ по договорумены каждаяиз сторон обязуетсяпередать всобственностьдругой сторонеодин товар вобмен на другой.^¹

Так, например,при мене жилыхпомещенийкаждая из сторонобязуетсяпередать другойстороне жилыепомещения всобственность.Участник - договорамены жильяобладает правомсобственностина обмениваемоеимущество, приэтом каждаяиз сторон считаетсяпродавцомжилья, котороеона обязуетсяпринять в обмен.^²Правовоерегулированиеотношений подоговору меныосуществляетсяпо тем же правилам,что и по договорукупли-продажи.^³

Юридическимоснованиемдля прекращения(возникновением)права собственностиможет выступатьи договор дарения.Сегодня законодательпредлагаетболее широкую,чем ГК РСФСРтрактовкудоговора дарения.^⁴В качестведарения рассматриваютсяне тольковещественныеи денежныеподарки, нотакже и безвозмезднаяуступка имущественныхправ. Для договорадарения недвижимостиустановленаобязательнаягосударственнаярегистрация.^⁵

Для предупрежденияразличныхимущественныхзлоупотребленийзаконодательустановил рядзапретов иограниченийна дарение.Так, запрещаетсядарение имущества,в том числежилого помещения,несовершеннолетних.Запрещенодарение в отношениикоммерческихорганизаций,а также дарениегосударственнымслужащим, работникамлечебных ивоспитательныхучреждений.^⁶

Достаточноспецифичнопроявлениеоснованийпрекращения(возникновения)права собственностив такой частигражданскогопроизводства,как авторскоеправо. Дело втом, что авторскоеправо на произведениене связано справом собственностина материальныйобъект, в которомпроизведениевыражено. Вчастности,передача правасобственностиили другихвещных правна такой материальныйобъект не означаетпредоставлениеполучателюавторскогоправа.^¹

Авторскоеправо возникаетавтоматически,с момента созданияпроизведений.Никакой регистрациив государственныхили иных органахне требуется.Прекращениеправа собственностина произведениеили прекращениедействияимущественныхавторских правпрекращаетсяпо общему правилучерез пятьдесятлет после смертиавтора.^²

Эта спецификаавторскогоправа самымнепосредственнымобразом связанас особенностямизаключенияавторскогодоговора, когдаоснованияпрекращенияправа собственностиприобретаюткак бы временныйхарактер, хотявместе с тем,некоторыеаспекты передаваемыхпо авторскомудоговору правна наш взгляд,характер договоракупли-продажи.

Право использоватьпроизведениепредоставляетсяпо авторскомудоговору либокак исключительное,либо какнеисключительные.^³В первом случаелицензиар(автор, егонаследник илидоверенноелицо) предоставляетдругой стороне– лицензиатуправо пользованияпроизведениемтеми способамикоторые указаныв договоре.Лицензиаробязуется непредоставлятьправо аналогичногоиспользованияпроизведениятретьим лицам.Во втором случаелицензиарможет предоставлятьаналогичноеправо другимлицам. Объемпредоставляемыхправ можетбыть различным.Лицензиарможет предоставлятьпо авторскомудоговору всеправомочия,перечисленныев законе (правона воспроизведение,право на распространение,право на публичноеисполнение,право на передачув эфир, правоне перевод,право на переработкуи т.д.), либо лишьнекоторые изних.^⁴

При этомотдельныеавторскиеправомочиямогут бытьпредоставленылицензиатукак исключительные,а другие какнеисключительные.Срок действиядоговораопределяетсясоглашениемсторон. По егоокончании всеавторскиеправа возвращаютсялицензиару.Однако еслидоговор касаетсявоспроизведения(тиражирования)произведения(издание книги,выпуск видеофильмаи т.д.) и последующегораспространения(продажи) выпущенныхэкземпляров,то считается,что лицензиатвправе осуществитьраспространениевыпущенныхэкземплярови по истечениюсрока действиядоговора. Нодля исключениявозможныхконфликтовэто право лицензиатарекомендуетсязакрепить вдоговоре.^¹

Несколькопо иному выглядятотношенияотчуждения(возникновения)прав собственностина инновационныйпродукт, получаемыйв результатеинтеллектуальнойдеятельности,но чаще всегоимеющий материальнуюформу. Даннаяразновидностьсобственностиможет получитьширокое распространениетолько приширокомасштабнойинновационнойдеятельностии доходностиинвестицийв созданиеинновационногопродукта.

Начальнымусловиемосуществленияинновационнойдеятельностивыступаетсобственностьна интеллектуальныйпродукт. Присвоениеинтеллектуальногопродукта происходитв инновационнойдеятельностина основе взаимногосогласия –взаимногообмена выгодами.^²Первичныйсобственникинтеллектуальногопродукта получаетденежное иликакое-либоиное эквивалентноевознаграждение.Новый собственникинтеллектуальногопродукта приобретаетвыгоду при егоконечной реализациив хрде инновационнойдеятельностиили при перепродаже.Вещественныеобъекты, составляющиеинновационныйпродукт находятсяв правовойзависимостиот субъектаинновационнойдеятельности,они должныюридическизакреплятьсяза этими субъектами,что гарантируетих владельцамбезраздельноераспоряжениедоходами, которыеприноситинновационныйпродукт.^¹

В заключение,следует остановитьсяна такой, напервый не имеющейпрямого отношенияк проблемеотчужденияправа собственностиимущества пособственномужеланию темекак изучениезаконодательныхнорм срокаприобретательнойдавности. Понашему мнению,истечениедавностногосрока – это нетолько одиниз важных факторовв фактическомсоставе основаниявозникновенияправа собственности,одновременнос этим происходити правовоепрекращениеправ собственностидля предполагаемогобывшего собственника(хотя и при всейусловностиего добровольногосогласия наотчуждаемуювещь).

Сроки давности(пять лет длядвижимого ипятнадцатьлет для недвижимогоимущества)начинают течьне ранее истечениясрока исковойдавности поиску об истребованииданного имуществаиз чужогонезаконноговладения. ^²Таким образом,прекращениеправа собственностиу прежнегособственникаи возникновениеправа собственностиу владельцапроизойдет,когда срокисковой давностибудет равнятьсятрем годам ипройдут срокидавности длядвижимого инедвижимогоимущества(пять лет ипятнадцатьлет). Следовательно,срок «ожидания»для владельцасоставитсоответственновосемь и восемнадцатьлет.^³

Отчуждениенедвижимостив советскийпериод фактическибыло невозможно,так как всяземля, средствапроизводстванаходилисьв исключительнойсобственностигосударства.Согласно ст.90ГК РСФСР натребованиягосударственныхорганизацийо возвращениигосударственногоимущества изнезаконноговладения колхозовили иных кооперативныхи общественныхорганизацийили гражданисковая давностьне распространялась.Следовательно,на это имуществоне мог бытьраспространени срок проибретательнойдавности. Однакоситуация изменилась,когда эта привилегиягосударствабыла отмененас принятиемв 1990г Закона РСФСР«О земельнойреформе» иЗакона СССР«О собственностив СССР». Такимобразом, сталовозможно отчуждениегосударственногоимущества. Сэтого моментаначинаетсятечь срок исковойдавности, еслисуществовалолицо, обладающееправом напредъявлениевиндикационногоиска. По истеченииданного трехлетнегосрока течьсрок приобретательнойдавности.^¹

1.2. Прекращениеправа собственностина имуществов ходе приватизациии при реорганизациии ликвидацииюридическоголица

В результатеосуществленияпроцессаприватизацииимущество,входившее всостав государственнойи муниципальнойсобственности,переходит всобственностьхозяйственныхобществ, отдельныхграждан, другихфизическихи юридическихлиц. Из государственной(муниципальной)собственностивыбываютпредприятия,жилищный фонд,земельныеучастки, предметырелигиозногокульта и многоедругое.^²

В указанныхслучаях прекращениеправа государственной(муниципальной)собственностии приобретениеправа собственностидругим лицом– физическимили юридическим– происходитв порядкеправопреемства.Так, при преобразованиигосударственногопредприятияв предприятие,основанноена других формахсобственности,оно становитсяего правопреемником.^³

Приватизацияимеет местои тогда, когдагосударствов лице соответствующихорганов возвращаетхрамы, монастыри,другое имущество,принадлежащеедо революциирелигиозныморганизациям,их прежнимвладельцам– православнойцеркви и другимконцессиям.^¹

Прекращениеправ собственностина имуществоимеет местои в том случае,когда имущество,принадлежавшееодному государству,переходит всобственностьвходящей в еесостав республики.Ни разгосударствления,ни приватизацияв строгомюридическомсмысле словаздесь нет, имуществокак было, таки осталосьгосударственнойсобственностью.Поскольку,однако, самаэта собственностьносит многоуровневыйхарактер, субъектправа собственностивсе же меняется.^²

Итак, приватизациягосударственногои муниципальногоимущества –это возмездноеотчуждениенаходящегосяв собственностиРФ, субъектовРФ или муниципальныхобразованийимущества всобственностьпреобразованиегосударственнойи муниципальнойсобственностив частную.

Под субъектамиприватизацииследует пониматьпродавцов,покупателейгосударственнойи муниципальногоимущества, атакже специальносозданныегосударственныеорганы.^³Продавцомфедеральногоимуществавыступаетспециализированноеучреждениеи назначенныеим представители.В настоящеевремя такимспециализированнымучреждениеми назначенныеим представители.В настоящеевремя такимспециализированнымучреждениемявляется Российскийфонд федеральногоимущества,который:

- владеетпереданнымиему объектамиприватизацииих продажи;^⁴

- осуществляетпродажу объектовприватизации;^⁵

- ведет учетподлежащихприватизацииакций (долейв уставномкапитале)хозяйственныхобществ, принадлежащихРФ;^¹

- получаети перечисляетполученныев результатеприватизациифедеральногоимуществаденежные средства,ведет статистическуюи бухгалтерскуюотчетностьоб их движении.^²

При отчуждениигосударственногоимуществапокупателямимогут быть:физическиелица, юридическиелица, кромегосударственныхи муниципальныхунитарныхпредприятий(в том числеказенныхпредприятий),государственныхи муниципальныхучреждений,а также кромеиных юридическихлиц, в уставномкапитале которыхдоля государственногои муниципальногоимуществапревышает 25%.Может бытьустановлензапрет на участиев приватизациииностранныхфизическихи юридическихлиц, а такжевведены некоторыеограниченияна участиеиностранныхинвесторовв приватизации.В частности,решения овозможностидопуска иностранныхинвесторовк участию вприватизацииобъектов ипредприятияоборонной,нефтяной игазовой промышленности,по добыче ипереработкеруд стратегическихматериалов,драгоценныхи полудрагоценныхкамней, радиоактивныхи редкоземельныхэлементовпринимаютсяПравительствомРФ одновременнос принятиемрешения одопустимостиприватизацииуказанныхобъектов.^³

Отчуждениесобственностипри приватизацииосуществляетсяследующимиспособами:

1. Преобразованиегосударственныхи муниципальныхпредприятийв открытыеакционерныеобщества, 100% акцийкоторых находитсяв государственнойили муниципальнойсобственности;

2. Продажаакций, созданныхв процессеприватизацииоткрытых акционерныхобществ ихработникам;

3. Продажагосударственногоили муниципальногоимущества нааукционе, втом числе продажаакций созданныхв процессеприватизацииоткрытых акционерныхобществ наспециализированномаукционе;

4. Продажагосударственногоили муниципальногоимущества накоммерческомконкурсе синвестиционнымиили специальнымиусловиями;

5. Выкуп арендованногоили муниципальногоимущества;

6. Внесениегосударственногоили муниципальногоимущества вкачестве вкладав уставныекапиталыхозяйственныхобществ;

7. Отчуждениенаходящихсяв государственнойили муниципальнойсобственностиакций.^¹

В ходе приватизации,когда происходилореальное отчуждениегосударственнойсобственности,возникалонемало проблем,связанных снедостаточнойразработкойзаконодательнойбазы. Например,Тюменскимдомостроительныйкомбинат обратилсяв суд по управлениюгосударственнымимуществомТюменскойобласти о признаниинедействительнымприказа обутвержденииплана приватизациигосударственногопредприятия«Тюменскийдомостроительныйкомбинат –500» в части невключения вуставной капиталобщества цехабрикетированияотходов лесопиленияи ширпотреба,а также о признанииправа хозяйственноговедения науказанныецеха.

Исковыетребованиябыли мотивированытем, что припреобразованиигосударственногопредприятияв акционерноеобщество вплан приватизациинеобоснованноне были включенынаходящиесяна стадии завершениястроительствацех брикетированияотходов лесопиленияи цех ширпотреба,которые входилив имущественныйкомплекс предприятияи принадлежалиему на правехозяйственноговедения. Впоследствииэти объектыбыли включеныв уставнойкапитал АО«Тюмень – кабель».^²

Прежде всего,нужно заметить,что требованиео признанииправа хозяйственноговедения, заявленноеот имени негосударственнойорганизации,заведомо безнадежно,посколькучастным коммерческиморганизациямэтот тип вещногоправа в силузакона недоступен.^¹Однако этотпример безнадежногоиска свидетельствуето более глубокихпроблемах,нежели простоо плохой осведомленностиистца.

Основаниемвозникновенияправа собственностина имуществов процессеакционированияи приватизациив данном случаележат фаты,имеющие разнуююридическуюприроду и различнуюстепень связимежду собой– учреждениеакционерногообщества, размещениекапитала, рядраспорядительныхактов исходящихот собственника,воплощенногов лице соответствующегокомитета поуправлениюгосударственнымимуществом,а также актпередачи имущества(применительнок приватизацииего функциивыполняет актоценки имущества).

Содержаниеакта оценкиопределяетсявключениемэтого имуществав уставныйкапитал. Отсюдавозникло правилосудебной практики:«В тех случаях,когда имуществовключено вуставной капиталакционерногообщества, еготребованияк третьим лицамоб истребованиитакого имуществапредставляетсясудом. Если жетребованиязаявлены вотношенииимущества,которое находилосьв хозяйственномведении предприятия,но уставныйкапитал акционерногообщества невошло, то у негоправо на виндикациюотсутствует».^²

Не включениеимущества вуставный капиталозначало, чтооно и не входилов акт оценки,и не было передано.Поэтому и правособственностина него невозникало.Остается лишьоспариватьсамо основание,например, планприватизации.Однако дажеаннулированиеи признаниевслед за нимдействительнымидействий попередаче имуществатретьим лицамсамо по себене возвращаетимущества,оказавшегоу них.^¹

Серьезнойпроблемойявляются нарушенияпри приватизации,допущенныепри отчуждениигосударственнойсобственности,которые свидетельствуюто неблагополучномположении ссохранностьюгосударственнойсобственности.

Прокурорамивыявлены неединичныеслучаи незаконногоразгосударствленияимущества, втом численеправомерноговыделенияструктурныхподразделенийпредприятийс последующимих акционированием,отчужденияимуществапредпринимательскими коммерческимструктурам,злоупотребленийв распоряженииосновными иоборотнымисредствамигосударственныхпредприятий.По результатампроверок прокурорамиопротестовано65 незаконныхрешений оботчужденииимуществаособорежимныхобъектов, внесеносвыше 100 представлений.^²

Попыткинезаконногоотчуждениягосударственнойсобственностипроисходяти на современномэтапе. В частности,заметно стремлениеосуществитьпередел собственностикомпании«Транснефть»,владеющейсистемоймагистральныхнефтепроводов.Контрольныйпакет акцийэтой компаниипринадлежитгосударству.^³Подобная жеситуация сложиласьв Архангельскойи Иркутскойобластях, гдебыла предпринятанезаконнаяпопытка переделасобственностидвух крупнейшихпредприятийв лесной отрасли– Котласкогоцеллюлозно-бумажногокомбината иБратскоголесопромышленногокомплекса.^⁴Была предпринятаинициативаагрессивногозахвата этихпредприятий.Для этогоиспользовалисьразные механизмы,в том числесложное манипулированиесудебнымиисками, чтокак правило,завершалосьприходом напредприятиявооруженныхлюдей. Такимиже методамидействовалапетербургскаякомпания«Петроимпорт»навязавшаяв условияхбанкротстваОАО «АПК» «Кумир»своего управляющего.В результатеимущество ОАО«АПК» «Кумир»,во многомвыражавшегоинтересы государствабыло «приватизировано»частной компанией«Петроимпорт».^¹

Своеобразнойособенностьюзавершающегоэтапа приватизациистановитсяаукционнаяформа продажипредприятий.Она наиболеепрозрачна ине предполагаетникаких дополнительныхусловий, а решающимфактором являетсяцена. Кто заплатилгосударствубольше, то ипобедитель.В 2002г. состояласьпродажа почти75% акций нефтянойкомпании«Славнефть».^²

Следующееоснованиепрекращения(возникновения)права собственности– это приобретениеправа собственностина имуществоюридическоголица при егореорганизациии ликвидации.

Юридическоелицо – этосравнительноновый термин,появившийсякак результатдостиженияобществомопределенногоуровня правовойкультуры. Объекты,обозначенныетермином,предоставляютсобой «организационно-правовуюформу», с помощьюкоторой несколькочеловек осуществляютсогласованныедействия радидостиженияопределеннойцели.^³

Более вернымпредставляетсяподход, выводящийюридическоелицо из потребностейоборота, заставляющихограничиватьпотребностиего участниковспециальновыделеннымиимущественнымиактивами. Приэтом сутьюридическоголица – отделениечасти имущества,которая определяетпределы егориска и пределыответственностив обязательствахот имени такогообособленногоимущества.^¹

В случаереорганизацииюридическоголица правособственностина принадлежащееему имуществопереходит кюридическимлицам – правопреемникамреорганизованногоюридическоголица согласнопередаточномуакту разделительномубалансу.^²

Сложнееобстоит делопри ликвидации,то есть егопрекращениибез переходаправ и обязанностейк правопреемникам.Судьба имуществазависти оттого, как онаопределенав законодательствеи учредительныхдокументахданного юридическоголица, а такжеот основанийего ликвидации.Имеет такжезначение, сохраняютли участникиюридическоголица какие-либоправа на егоимущество илине сохраняюти если сохраняют,то какие.^³Согласно ГКРФ имущество,оставшеесяпосле удовлетворениякредиторовюридическоголица, передаетсяего учредителям(участникам),имеющим на этоимуществовещные илиобязательственныеправа, еслииное не предусмотренов законодательствеили учредительныхдокументахданного юридическоголица.^⁴

Если учредителиимеют на имуществоликвидированногоюридическоголица вещныеправа, то нетоснованийговорить отом, что ониприобретаютна это имуществоправо собственности,оно и без тогоим принадлежит.Например, приликвидациигосударственныхи муниципальныхпредприятий,основанныхна праве хозяйственноговедения илина праве оперативногоуправления,имущество,оставшеесяпосле удовлетворениятребованийкредиторов,продолжаетбыть государственнойили муниципальнойсобственностью,а не становитсятаковой в результателиквидации.^¹

О приобретенииучредителямиправа собственностиможет идтиречь, когдаони имели вотношенииликвидированногоюридическоголица как ееучредителиобязательственногоправа. В указанныхслучаях трансформацияпринадлежавшихучредителямобязательственныхправ в вещные,в том числе иправо собственности,действительновозможна.^²

Если желиквидированноеюридическоелицо, участникикоторого никакихправ на егоимущество неохраняют (например,общественнаяорганизация),то судьба имуществазависит оттого, как онаопределенав законодательствеи учредительныхдокументах,^³а также от основанийликвидацииюридическоголица. Так, согласноЗакону РФ «Обобщественныхобъединениях»от 14 апреля 1995г.,имущество,оставшеесяв результателиквидацииобщественногообъединения,после удовлетворениятребованийкредиторовнаправляетсяна цели, предусмотренныеуставом объединения.При отсутствииуказания наэти цели в уставе,они определяютсяорганом общественногообъединения,принявшимрешение о еголиквидации,а в спорныхслучаях – судом.^⁴

2. Принудительноеизъятие имуществау собственникана возмездныхи безвозмездныхоснованиях

2.1.Возмездноепринудительноеизъятие имуществау собственника

Рассмотримосновные случаивозмездногоизъятия имуществау собственника.

Выкуп (продажас публичныхторгов) бесхозяйственносодержимогоимуществапредусмотренГК РФ.^¹Указанноеимущество вотличие отбесхозяйногоимеет собственника,который известен,но относитсяк нему нерадиво,допуская егопорчу и разрушение.Если имуществоне представляетзначительнойценности ибесхозяйственноеобращение сними не нарушаетничьих интересов,право вовсене реагируетна поведениенерадивогособственника.

Иначе обстоитдело, если речьидет об имуществе,представляющимзначительнуюэкономическую,историческую,научную, художественнуюили иную ценностьдля общества,или об имуществе,бесхозяйственноесодержаниекоторого угрожаетобщественнымили государственныминтересам.^²

Если собственниккультурныхценностей,отнесенныхв соответствиис законом кособо ценными охраняемымгосударством,бесхозяйственноих содержит,что грозитутратой имисвоего значении,такие ценностипо решениюсуда могутбыть изъятыу собственникапутем выкупагосударствомили продажис публичныхторгов. Иск обизъятии ценностейпредъявляетгосударственныйорган, к ведениюкоторого относитсяобеспечениесохранностисоответствующегоимущества.^³

Если собственникжилого помещенияиспользуетего не по назначению,систематическинарушает праваи интересысоседей либобесхозяйственнообращаетсяс жильем, допускаяего разрушение,орган местногосамоуправленияможет предупредитьсобственникао необходимостиустранитьнарушения(например,собственникустановил всвоем домеоборудование,использованиекоторого нарушаетправа и интересысоседей, илиразместилпроизводство,отходы и выбросыкоторого причиняютущерб природнойсреде). Еслисобственники после предупрежденияпродолжаетнарушать праваи интересысоседей илииспользоватьжилое помещениене по назначению, либо без уважительныхпричин не произведетнеобходимыйремонт, суд поиску органаместногосамоуправленияможет вынестирешение о продажежилого помещенияс публичныхторгов с выплатойсобственникувырученныхот продажисредств завычетом расходовна исполнениесудебногорешения. Посколькусобственникупередаетсявырученнаяот продажижилого помещенияс торгов сумма,он, если речьидет о гражданине,может бытьвыселен изэтого помещениябез предоставленияжилой площади,хотя бы и небыл обеспечендругим жильем.^¹

Принудительноеотчуждениеземельногоучастка можетпроизводитсятолько на возмездныхоснованиях(кроме обращениявзыскания пообязательствами при отчужденииземельногоучастка, которыйв силу не можетпринадлежатьданному лицу).

Рассмотримодин из случаевпрекращенияправа собственностина землю – изъятие(выкуп) земельныхучастков длягосударственныхи муниципальныхнужд.

Изъятиеземельныхучастков сэтой цельюпроизводитсялишь в исключительныхслучаях, установленныхЗК РФ. К нимотносятся:

1. ВыполнениемеждународныхобязательствРФ;

2. Размещениеобъектовгосударственногоили муниципальногозначения приотсутствиидругих вариантоввозможногоразмещенияэтих объектов;

3. Иные обязательствав установленныхфедеральнымизаконами случаях,а применительнок изъятию, втом числе путемвыкупа земельныхучастков изземель, находящихсяв собственностисубъектов РФили в муниципальнойсобственности.^²

Принудительноеотчуждениеземельногоучастка длягосударственныхи муниципальныхнужд можетпроизводитсятолько «приусловии предварительногои равноценноговозмещениястоимостиземельногоучастка наоснованиирешения суда».^¹

Гражданскоезаконодательствоустанавливаетобщий порядокизъятия земельныхучастков вданном случае,как для собственника,так и для лиц,которым онипредоставленына праве пожизненногонаследуемоговладения илипостоянного(бессрочного)пользования.^²

В зависимостиот того, длячьих нужд изымаетсяземля, выкупосуществляетсяРФ, ее субъектомили муниципальнымобразованием,^³то есть за счетсоответствующихбюджетов. Лица,у которых изымаютсяземельныеучастки, должныбыть не позднее,чем за годуведомленыоб этом органом,принявшимрешение обизъятии (выкупе)земельногоучастка. Платаза земельныйучасток, срокии другие условиявыкупа определяютсясоглашениемс собственникомземельногоучастка.

Владельцампользователями арендаторомизымаемыхземельныхучастков возмещаютсялишь убыткина основанииПоложения опорядке возмещенияубытков, утвержденногопостановлениемСовета Министров– ПравительстваРФ от 28 января1993г.^⁴Возмещениюподлежат: стоимостьжилых зданий,объектовкультурно-бытовогоназначения,производственныхили иных зданийи сооруженийили затратыпо их переносуна новое место;стоимостьплодово-ягодных,защитных илииных многолетнихнасаждений,незавершенногопроизводства;убытки (затраты),вызываемыевозникающиминеудобствамиземлевладенияи землепользования;затраты, необходимыедля восстановленияухудшенногокачества земель;убытки, связанныес ограничениемправа пользовании;упущеннаявыгода.^⁵

Оценка строенийпроизводитсяпо сметнойстоимостистроительствановых объектов,равных имеющимсяпо полезнойплощади. Посоглашениюс собственникомему может бытьпредоставленвзамен участка,изымаемогодля государственныхили муниципальныхнужд, другойземельныйучасток с зачетомего стоимостив выкупнуюцену.^¹

Если лица,у которых изымаетсяземельныйучасток длягосударственныхили муниципальныхнужд, не согласныс решением обизъятии ихучастков,государственныйорган, принявшийтакое решение,может предъявитьиск в суд обизъятии (выкупе)земельногоучастка длягосударственныхили муниципальныхнужд. Такойиск может бытьпредъявленв течении двухлет с моментанаправлениясоответствующимлицам уведомленияоб изъятии(выкупе) у нихземельногоучастка.

Что касаетсяликвидацииюридическоголица, то вопросо судьбе земельногоучастка долженрешаться взависимостиот того, в чьейсобственностион находился– в частнойили государственной.Если земельныйучасток находилсяв собственностиюридическоголица, то он либопередаетсяучредителямюридическоголица, имеющимвещные правана него илиобязательственныеправа в отношенииэтого юридическоголица, если иноене предусмотренозаконом. Еслиже земельныйучасток принадлежалюридическомулицу на правепостоянного(бессрочного)пользованияили праве аренды,то право постоянного(бессрочного)пользованиядолжно подлежатьпрекращениюпо постановлению(решению) соответствующегооргана, предоставившегоземельныйучасток, а договораренды – подлежатьрасторжениюс последующейрегистрациейуказанныхдействий ворганах, осуществляющихгосударственнуюрегистрациюправ на недвижимойимущество исделок с ним.^²

Не удивительно,что основанияпрекращенияправ на землювсестороннерассматриваютсяв ЗК РФ^¹и ГК РФ.^²Это связанос тем, что вопросыпринудительногопрекращенияправ на землюочень важныдля развитияземельногооборота. Онитребуют особойрегламентации,так как от того,насколькочетко отлаженмеханизмпринудительногопрекращенияправ на землюзависят гарантииимущественно-правовогостатуса собственников,землевладельцеви землепользователейземельныхучастков.

Однако вдействующемзаконодательствесуществуетнемало противоречийи пробелов,что вызываетзатрудненияпри решенииданных проблемна практике.

ГК РФ предусматриваютвозможностьпринудительногопрекращенияправ собственностина землю, еслисам собственникне используетего по целевомуназначениюили осуществляетиспользованиеземельногоучастка с грубымнарушениемземельногозаконодательства.^³

Вместе стем, следуетзаметить, чтодействующеезаконодательствоне содержитчеткого указанияна то, какиеорганы вправеприниматьрешение обизъятии земельныхучастков, атакже не указывает,в каком порядкепроисходитпредупреждениесобственниковучастков одопущенныхнарушениях,продажа земельныхучастков спубличныхторгов; могутли уполномоченныегосударственныеи муниципальныеорганы контролироватьход публичныхторгов, в какихслучаях инициаторомпубличныхторгов выступаетгосударство,а в каких –муниципальныеорганы власти;каким образомобеспечиваетсясохранениепрекращенияправа собственностина соответствующийземельныйучасток.^⁴На все эти вопросыдействующеероссийскоезаконодательствоне дает ответа.

В целом, несмотряна совершенствосовременногозаконодательствав отношениипорядка прекращенияправа собственностина землю можносделать выводы:

- принудительноепрекращениеправ на землювозможно запротивоправноеиспользованиеземельногоучастка, выражающеесяв форме действияили бездействия;

- прекращениеправа собственностии прекращениеиных прав наземлю осуществляетсяв порядке исковогопроизводства;

- принудительноелишение лицаправа на землюне снимает снего обязанностивозместитьущерб, причиненныйземельномуучастку.

Особым случаемпринудительногоизъятия являетсяреквизиция.^¹

В русскомдореволюционномправе использовалидля данногослучая терминэкспроприация.Что характернодля реквизиции?

Во-первых,это отчуждениеимущества,изъятие егоу собственника.

Во-вторых,это отчуждениепринудительное.Когда в основупередачи лежитсогласиесобственника,налицо будутдоговорныеотношения опередаче имуществав собственность.

В-третьих,такое принуждениеосуществляетсясо стороныгосударства.Законодательподчеркивает,что реквизицияосуществляетсяпо решениигосударственныхорганов. ВдореволюционнойРоссии изъятие(экспроприация)осуществляласьна основе высочайшихуказов.

В-четвертых,лишение лицасобственностивсегда должноиметь вескиеоснования. Вкачестве такихоснований ГКРФ называетстихийныебедствия, аварии,эпидемии, эпизоотиии иные обстоятельства,носящие чрезвычайныйхарактер. Мотивизъятия имущества– интересыобщества.

В-пятых,обязательностьвознаграждения.^²В русскомдореволюционномправе подчеркивалось,что это вознаграждениедолжно бытьсправедливыми приличным,поскольку впротивномслучае посоображениямсоблюденияобщественногоблага мог бытьпричиненнесправедливыйущерб одномуиз членов общества.Действующийзакон предписываетстоимостиимущества.^¹

Важно отметить,что при прекращениидействияобстоятельств,в связи с которымипроизведенареквизиция,лицо, у которогоимущество былореквизировано,вправе требоватьпо суду возвратасохранившегоимущества.

Историческиосновным способомустановлениягосподствующеготипа собственности,который в своевремя утвердилсяв нашей странев результатеОктябрьскойреволюциипринято считатьнационализацию,то есть обращениев собственностьСоветскогогосударстваимущества,принадлежавшегоюридическими физическимлицам. В собственностьгосударствав первую очередьбыли обращенысредствапроизводстваили, как принятоговорить, основныекомандныевысоты в экономике.Сама национализацияпроводиласьпод различныминаименованиями,но сущностьее оставаласьнеизменной.^²За редчайшимисключенияминационализацияносила безвозмездныйхарактер.

Истекшиедесятилетияпоказали, чтогосударство,обратив в своюсобственностьльвиную долюпроизводственногопотенциаластраны, взвалилона себя такоеэкономическоебремя, с которымсамо не в состояниисправиться.На деле обобществитьпроизводствотак и не удалось,как и не удалосьсоздать такойорганизациитруда, котораястроилась насознательнойдисциплиневсех трудящихся.

В настоящеевремя подходк возможнымслучаям принудительногоизъятия имуществафизическихи юридическихлиц в собственностьгосударствапретерпел внашей странекоренные изменения.Опираясь наст.35 КонституцииРФ, гражданскоезаконодательствоустанавливает,что обращениев государственнуюсобственностьимущества,находящегосяв частнойсобственностиграждан июридическихлиц (национализация),производитсяна основаниизакона с возмещениемгосударствомсобственникустоимостиэтого имуществаи других убытков.

Понятиенационализациисодержитсяв ст.235 ГК РФ «Основанияпрекращенияправа собственности».ГК РФ толькоупоминает онационализации,не раскрываяего основныхчерт. Болееподробно процесснационализациианализируетсяэкономическиминауками.

Как показываетопыт мировогосоциально-экономическогоразвития,приватизированныепроцессыпериодическисменяютсяпроцессаминационализации.

Разновидностьюнационализацииявляетсядеприватизация– обращениев государственнуюсобственностьприватизированногоранее имущества.Примером повторнойнационализацииможет служитьдеприватизациячерной металлургиив Великобританиив 1967г., котораябыла национализированав первые годыпосле второймировой войны,а затем подвергласьденационализацииочереднымправительствомконсерваторов.^¹Решение обобращении вгосударственнуюсобственностьв порядкенационализациипринимается,как правило,на основе закона,определяющегоусловия, порядоки механизмнационализацииконкретногоимущества. Висключительныхслучаях национализацияпроводитьсяпутем принятияправительствомспециальногопостановления.^²

Инициативав проведениинационализацииможет исходитьот субъектовзаконодательнойинициативы.По некоторыммнениям сторонниковнационализациив современнойРоссии такаяинициативаможет исходитьтакже от политическихпартий, профсоюзов(признанныхна общенациональномуровне) и трудовыхколлективовпредприятийнегосударственныхформ собственностина основанияхугрозы экономическойи национально-государственнойбезопасностистраны, загрязненияпредприятиямиокружающейсреды, нарушениезаконодательствастраны и т.д.^¹

Цели национализациизаключаютсяв:

- сохранениипредприятийи других объектовпроизводственнойи социальнойсферы, имеющихстратегическоезначение дляобеспечениянационально-государственнойбезопасностистраны илинеобходимыхобществу;

- обеспечениеэкологическойбезопасностистраны;

- защитепотребителейот злоупотреблений,к которым можетпривести нахождениев частнойсобственностиестественныхмонополий;

- осуществлениеструктурнойперестройкинародногохозяйства;

- пресечениенезаконногоперевода прибылейза границу;

- установленииконтроля заиспользованиемфинансовыхресурсов, которымирасполагаютбанки и другиеучреждениякредитно-финансовойсферы.;

- обеспеченииреализациисоциально-экономическихцелей, намеченныхнациональнымпланом.^²

Существуетдва способанационализации:

1. Принудительный:отчуждениеимущества,находящегосяв собственностиграждан июридическихлиц в пользугосударствас возмещениемстоимостиэтого имуществаи других убытковв порядке,установленномзаконодательствомстраны,^³либо без возмещенияв качествекарательноймеры, как этоимело место,например, вслучае национализациизаводов «Рено»во Франции(1945г.), владельцыкоторых активносотрудничалис фашистскимиоккупантами.^⁴

2. Добровольный:по инициативеграждан июридическихлиц – собственниковимущества.

Объектынационализациисоставляютвсего две группы:изначальночастные предприятия,подлежащиенационализациии приватизированныеранее предприятия,подлежащиеобращению вгосударственнуюсобственность.

Размерывозмещенияопределяютсяисходя из рыночнойстоимостиимущества иубытков, которыемогут возникнутьу собственникав результатенационализациии исходя изсумм, фактическиуплаченныхновым владельцемво время приватизациигосударственногоимущества сучетом официальноопределенногокоэффициентаинфляции.^¹

2.2. Безвозмездноепринудительноеизъятие имуществау собственника

Закон предусматриваетследующиеслучаи безвозмездногопринудительногоизъятия имуществау собственника:обращениевзыскания наимуществособственникапо его долгам;отчуждениеимущества,которое в силузакона не можетпринадлежатьданному лицу;конфискация

Первым основанием,по которомувозложеноизъятие имуществау собственникана безвозмезднойоснове, законназывает обращениевзыскания наимущество пообязательствам.^²Такое взыскание,как правило,может производитьсятолько на основаниирешения суда.^³Однако этанорма диспозитивна…Иной порядокобращениявзысканияможет бытьпредусмотрензаконом илидоговором.Примером иногопорядка взысканияможет служитьвзыскание покредитномудоговору наоснованииисполнительнойнадписи нотариусав соответствиисо ст.87-89 Основзаконодательствао нотариате.^⁴

Закон специальнообращает вниманиена моментпрекращенияправа собственностив связи с изъятиемимущества, накоторое обращаетсявзыскание.Этот моментсовпадает смоментомвозникновенияправа собственностина изъятоеимущество удругого лица,к которомупереходит этоимущество. Приобращениивзысканияследует учитыватьперечень имуществаграждан июридическихлиц, на котороевзысканиеобратить нельзя,^¹очередностьудовлетворенияпретензий идругие правила,установленныекак в гражданском,так и в гражданскомпроцессуальномзаконодательстве.

В рамкахисследуемойнами темы, имеетсмысл обратитьсяк такому вопросу,как обращениевзыскания назаложенноеимущество, таккак залог являетсяобеспечительнымобязательствоми кредитор-залогодержательв случае неисполненияобязательствадолжникомвправе получитьпреимущественноеперед другимикредиторамиудовлетворениеиз стоимостизаложенногоимущества.

Обращениевзыскания назаложенноенедвижимоеимущество потребованиюзалогодержателяпроизводитсяпо решениюсуда и можетбыть осуществленона основанииисполнительнойнадписи нотариуса.^²Удовлетворениетребованиязалогодержателяза счет заложенногонедвижимогоимущества безобращения всуд допускаетсятолько на основаниинотариальноудостоверенногосоглашениязалогодержателяоснований дляобращениявзыскания напредмет залога.^³

Исключительнопо решениюсуда можетбыть обращеновзыскание назаложенноеимущество втрех случаях,когда:

1) для заключениядоговора озалоге требовалосьсогласие илиразрешениедругого лицаили органа;

2) предметомзалога являетсяимущество,имеющее значительнуюисторическую,художественнуюили иную культурнуюценность дляобщества;

3) залогодательотсутствует,и установитьместо его нахожденияневозможно.^¹

Приведенныеправила свидетельствуют,что при невыполненииобеспеченногозалогом обязательствапредмет залогане может автоматическиперейти всобственность(хозяйственноеведение) залогодержателей.Независимоот того, в какомпорядке обращеновзыскание назаложенноеимущество –по решениюсуда или безобращения всуд, - предметзалога долженбыть реализованпо правилам,установленнымст.350 ГК РФ. Продажузаложенногоимуществамогут осуществитькак судебныеисполнители,так и специализированныелицензии.

Реализация(продажа) заложенногоимущества, накоторое обращеновзыскание,производитсяпутем продажис публичныхторгов.^²ГК РФ исключаетвозможностькомиссионнойпродажи заложенногоимущества, таккак продажазаложенногоимущества спубличныхторгов позволяетполучить занего наивысшуюцену и тем самымзащитить интересызалогодателя.

В этой связи,следует обратитьвнимание натакую меру,как арест имуществадолжника. Какпишет К.И. Скловский:«Арест, как ивообще административноевмешательство,направленконечно, непротив вещи,а против лица,он парализуетименно егоюридическизначимую волю– его главноеправовое качество,обрекает егона пассивностьв течение всеговремени вмешательстваи в целом игнорируетволю противего имущества…».^³

Следовательно,юридическаясуть арестаимущества –игнорированиепубличнойвластью, а значити обществом,основных юридическихкачеств должника,и прежде всеговозможностиволеизъявлениясебя в своихвещах. Поэтомупрекращаетсяи реализациясобственникав вещи (с моментаареста), а возможнаяреализациявещи на торгах,- это уже не егореализация.

Прекращениеправа собственностина имущество,которое неможет емупринадлежать,предусматриваетподпункт 2 п.2ст.235 и ст.238.

Вполне возможныситуации, когдаимуществооказалось всобственностилица по основаниям,допускаемымзаконом, ноэти основанияотпали. Например,изменилсяправовой режимвещи. Это касаетсякультурныхи историческихпамятников,оружия и т.д.^¹Из вещи, находившейсяв свободномобращении, онаперешла в разрядограниченнообороноспособныхили изъятыхиз оборотавещей и болеене может находитьсяв собственностиданного лица.

Или изменилсястатус юридическоголица, наделенногоспециальнойправоспособностью,в результатечего отпалиоснования,чтобы то илииное имуществобыло в егособственности.

На эти ианалогичныеслучаи и рассчитанып.1, 2 ст.238 ГК РФ: «Еслипо основаниям,допускаемымзаконом, всобственностилица оказалосьимущество,которое в силузакона не можетему принадлежать,это имуществодолжно бытьотчужденособственникомв течение годас моментавозникновенияправа собственностина имущество,если закономне установлениной срок».^²Имуществоподлежит отчуждениютому лицу, всобственностикоторого ономожет быть.

Если имуществоне будет отчужденособственникомв установленныйсрок, соответствующийгосударственныйорган или органместногосамоуправленияобращаетсяв суд с заявлениемо принудительномотчужденииимущества. Порешению судаимущество, сучетом егохарактера иназначения,подлежитпринудительнойпродаже с передачейбывшему собственникувырученнойсуммы либопередаче вгосударственнуюили муниципальнуюсобственностьс возмещениемему стоимостиимущества,определеннойсудом, за вычетомзатрат на отчуждениеимущества.

Приведемнаглядныйпример применениянормы об изъятииимущества всилу прекращенияправ собственностина имуществоюридическоголица, котороене может емупринадлежать.

При измененииправовогостатуса имуществарайпотребсоюза(РПС) при образованиив его составекоопунивермагаи последующемпреобразованииэтого структурногоподразделенияв самостоятельноеюридическоелицо возниклапроблемаправопреемствана здания,принадлежавшиеранее РПС.

Из предъявленныхдокументовследует, чтокоопунивермагбыл создан в1980г. и первоевремя функционировалкак структурноеподразделениеРПС с отдельнымбалансом дляведения финансовойотчетности.^¹В этот периодкоопунивермагзанимал рядзданий, которыеРПС сначалаарендовал угорсовета, азатем они в1963г. были переданыему решениемисполкомарайсовета всобственность.В последниегоды РПС засчет собственныхсредств реконструировали построилнесколькозданий, которыепередал набаланс коопунивермага.

При этомследует иметьв виду, чтоуказанныйпериод отношенияэтих организацийрегулировалисьнормами Примерногоустава районногоСоюза потребительскихобществ. Пункт19 этого актапредоставлялРПС право засчет своихсредств строитьмагазины идругие объекты,однако, действовавшеев этот периодзаконодательствоне предусматриваломеханизмаперехода правасобственностик этим структурнымподразделениямна имущество,переданноеим в пользованиерайпотребсоюзом.^¹

В 1991г. РПС икоопунивермагподписалиучредительныйдоговор, всоответствиис которым РПСвыступил учредителемкоопунивермагаи образовалего уставныйфонд. Согласнодоговору названныйфонд являлсяобособленнойчастью учредителя,при этом райпотребсоюзне передавалздания в уставныйфонд коопунивермага.Следовательно,находившиесяв собственностиРПС и переданныена баланскоопунивермагаздания, припреобразованиипоследнегов 1991г. в самостоятельноеюридическоелицо, в уставныйфонд коопунивермагане вносилось.Это означает,что правособственностина указанныеобъекты, осталосьу райпотребсоюза,а коопунивермагдолжен былрассматриватьсяв качестве ихтитульноговладельца, какюридическоелицо в РПС.^²

В 1993г. работникикоопунивермагасоставилидоговор обучреждениитовариществас ограниченнойответственностью(ТОО) с уставнымкапиталом,сформированныйими. Причем,как следуетиз учредительныхдокументовтоварищества,в реальностиэтот уставныйкапитал представлялсобой балансовуюстоимостьимущества(зданий) бывшегокоопунивермагаи был разделенучредителями(очевидно, поаналогии содним из вариантовприватизацииимуществагосударственныхпредприятий).На основанииэтого договорапостановлениемглавы администрациии выдано свидетельствоо его регистрации.При этом небыло принятьво внимание,что правилаприватизации,установленныедля имуществагосударственныхпредприятий,не могли бытьмеханическиприменены кимуществупредприятийпотребительскойкооперации.Иными словамиуставный фондТОО был сформированиз средств,незаконноприписанныхсебе его учредителями.В случаях,предусмотренныхзаконом, имуществоможет бытьбезвозмездноизъято у собственникапо решениюсуда в видесанкции засовершениепреступленияили иногоправонарушения.Это и естьконфискация.Таким образом,в отличие отреквизиции,конфискацияво всех случаяхносит безвозмездныйхарактер иприменяетсяв виде санкцийза совершенноепреступление.

Государствоне отвечаетпо обязательствамбывших собственниковконфискованногоимущества,если эти обязательствавозникли послепринятиягосударственнымиорганами мерпо охране имуществаи без согласияуказанныхорганов. Пообязательствам,подлежащимудовлетворению,государствоотвечает лишьв пределахперешедшегок нему активаимущества.^¹

Конфискациейв соответствиисо ст.29 Кодексаоб административныхправонарушенияхпризнаетсяпринудительноебезвозмездноеобращение всобственностьгосударствапредмета, явившегосяорудием совершенияили непосредственнымобъектомадминистративногоправонарушения.Как правило,конфискован,может бытьлишь предмет,находящийсяв собственностиграждан. Однакозаконодательствомпредусмотреныи случаи конфискациипредметов,являющихсясобственностьюорганизаций.^²Так в соответствиис п.28 Положенияоб охранеконтинентальногошельфа СССРдолжностныелица органоврыбоохраныконфискуютзапрещенныеорудия лова,принадлежащиерыбопромысловыморганизациям.УК РФ 1996г. предусматриваетконфискациюв виде дополнительноймеры уголовногонаказания затяжкие и особотяжкие преступления,совершенныеиз корыстныхпобуждений.Она может бытьназначенатолько судоми лишь в случаях,предусмотренныхУголовнымкодексом. Имущество,необходимоеосужденномуили лицам,находящимсяна его иждивении,не подлежитконфискации. Перечень такогоимуществаустанавливаетсяуголовно-исполнительнымзаконодательством.УК РФ предусматриваетприменениеконфискацииза совершениецелого рядапреступленийв сфере экономики,преступленийпротив общественнойбезопасностии общественногопорядка, преступленийпротив государственнойвласти, а такжепреступленийпротив мираи безопасностичеловечества.В отличие отГК РФ, допускающегоконфискациюимущества вадминистративномпорядке,^¹ЗК РФ в отношенииконфискацииземельныхучастков такойпорядок исключает.^²

Гуманизациязаконодательства,переход к рыночнойэкономике, немогли не отразитьна конфискацииимущества.Судя по тому,какое местозанимает этамера уголовнойрепрессии вперечне наказаний.Согласно ст.44УК РФ, следуетсделать вывод,что законодательотносит ее кодному из самыхстрогих видовнаказаний, несвязанных сограничениемили лишениемсвободы. Очевидно,что именнопоэтому взаконодательствесущественносократилсяудельный вессанкций, предусматривающихданный виднаказания.Конфискациятеперь значитсялишь в сорокадвух санкциях,что более чемв два раза меньшев сравнениис УК РСФСР (поего состояниюна 1 марта 1996г.).^³

Однако проблемы,связанные синститутомуголовно-правовойконфискацииеще далеки отразрешения.

В настоящеевремя существуютдве противоположныеточки зренияна решениеэтих проблем.Согласно первой,- конфискацияимуществадолжна бытьисключена изсистемы наказаний.Так, А.В. Кузнецов пишет: «Данныйвид наказанияпротиворечитобщепризнаннымнормам международногоправа, КонституцииРФ, принципамгуманизма исправедливостии потому долженбыть законодателемиз перечнявидов наказанийисключен».^⁴

Сторонникипротивоположнойточки зрениявысказываютсяза ведениеконфискацииимущества вбольшее количествосанкций. Так,например, С.Ф.Милюков указывает,что «недостаткомст.52 УК РФ являетсяустановлениеконфискацииимущества затяжкие и особотяжкие преступления,совершенныек тому же исключительноиз корыстныхпобуждений».^¹По его мнению,необходимоустановитьданное наказаниеза преступлениясредней тяжести,«которые хотяи совершаютсяне по корыстныммотивам, ноносят отношениямисобственностисущественныйи даже тяжкийвред».

В связи свышесказанным,на наш взгляд,когда преступностьв России сталабольше иметь«рыночный»характер ипреобладающеймотивациейпреступленияявляется корысть,отказыватьсяот конфискациикак вида наказанияпреждевременно.

Рассматриваяконфискациюне только какмеру наказания,но и как одиниз способовпрекращенияправа собственности,мы убежденыв том, что изъятиеимущества, ксожалению,длинное времярассматривалосьранее как кара,а поэтому егоспособностьв предупреждениипреступлений,а следовательнои в укреплениисоциальнойстабильностив обществе (втом числе иимущественныеотношений), недооценивалась.Как справедливозамечает В.А.Пимонов: «Угрозаутраты имуществакак одно изреальных последствийсовершенияпреступленияна некоторыхграждан, особенноколеблющихсяв вопросекриминальногоповедения,может произвестибольшее впечатление,чем любое другоенаказаниеимущественногохарактера».^²

Включениеконфискациив большее количествосанкций неможет серьезноповлиять наорганизованнуюкорыстнуюкоррупционнуюпреступность.С.В. Бородинуказывает,что: «УголовныйКодекс – этолишь необходимоеусловие законного,обоснованногои справедливогоуголовногопреследованияи наказания».^³В этой связинужно добиватьсяне увеличенияфактов назначениясудами конфискацииимущества,важно, чтобыэто наказаниебыло исполнено.

В судебнойпрактике существуетряд проблемсвязанных сприменениемконфискацииимущества.Наиболее важнойиз них, по мнениюВ.А. Пимоноваявляетсянесовершенствонекоторыхположений УКРФ.

УК РФ предусмотренаконфискациявсего или частиимущества,^¹то есть полнаяили частичнаяконфискация.В.А. Пимоновполагает, чтовключение вУК РФ предписанияо полной конфискациипроизведенобез учета практикиреализацииэтой меры, снарушениемлогическихправил.

Термин«конфискация»происходитот латинского– «отбираниев казну». Именноэтот смыслнаказаниязаконодательпытался вложитьв данный виднаказания,посколькусогласно УКРФ конфискацияесть принудительноеизъятие имущества.^²Конфисковатьтаким образомможно то, чтообнаруженов натуре, то,о чем имеетпредставлениесуд. Возникаетрезонный вопрос:можно ли в рамкахуголовногодела обеспечитьвыполнениеполной конфискации?Этого оказывается,не требуется,поскольку«необнаружениеимущества кмоменту постановленияприговора самопо себе не являетсяпрепятствиемдля назначенияэтого дополнительногонаказания,посколькуимущество,подлежащееконфискации,может бытьвыявлено приисполненииприговора».^³

Применяяконфискацию,суды естественно,не могут иметьпредставлениеоб объеме имуществаподсудимого,а потому идутпо пути болеепростому, назначаяне частичную,а полную конфискацию.В результатеисполнениеприговорапревращаетсяв сложную процедуру,которой предшествуетпоиск собственностиосужденного,которой возможнои нет. В результатесамо наказаниеизменяет свойсмысл, превращаясьиз изъятия вовзыскание.^¹

Есть ещеодин факт,свидетельствующийо нелогичностиуказания взаконе на полнуюконфискацию.«Не подлежитконфискацииимущество,необходимоеосужденномуили лицам,находящимсяна его иждивении…».^²Законодатель,таким образом,предусматриваявозможностьконфискациивсего имущества,практическитут же делаетоговорку нато, что конфисковатьвсе имуществонельзя, ибочасть его простоконфискациине подлежит.^³

Лицо, потерпевшееот незаконнойреквизицииили конфискации,имеет правов судебномпорядке требоватьвозмещенияимущественногоущерба за счетсоответственноказны РФ, субъектафедерации илимуниципальногообразования.Порядок возвратаконфискованногоимуществаопределяетсяПоложениемо порядке возмещенияущерба, причиненногогражданинунезаконнымидействиямиорганов дознания,предварительногоследствия,прокуратурыи суда.^⁴

Заключение

Обобщениеизложенногов дипломнойработе материалапозволяетсформулироватьследующиевыводы.

Если прекращениеправ собственностипо воле собственностив целом в отношенииразработкисоответствующейзаконодательнойбазы удовлетворяетпотребностиобщества, тов областипринудительногопрекращенияправ собственностиостается ещенемало проблем.

В частности,на наш взгляд,нуждаются вдоработкенормы ст.54 ЗКРФ регулирующиепорядок обращенияв суд требованиемо принудительномпрекращенииправ на землю:очевидно, чтоизъятие усобственниказемельногоучастка всоответствиисо ст.6 ФЗ «Обобороте земельсельскохозяйственногоназначения»и ст.54 ЗК РФ обладаетпризнаками,напоминающимиконфискациюимущества, тоесть безвозмездноеизъятие имуществау собственникапо решениюсуда в видесанкции засовершенноеправонарушение(ст.243 ГК РФ). И хотяст.50 ЗК РФ указываетна то, что конфискацияземельногоучастка возможнатолько за совершениепреступления,в данный моментможно сделатьвывод о необходимостидоработки этихнорм, чтобыисключитьуказанное вышепротиворечие.

Основанияпрекращенияправа собственностив современныхусловиях проявляетсяболее глубоко,приобретаютболее сложнуюформу, поэтомуразработкановых законовне всегдаудовлетворяетпотребностивремени, неможет во всейполноте отразитьв праве всенюансы имущественныхотношений. Этинедостаткиимеющейсяправовой базынередко используютсякриминальнымикругами с цельюосуществлениянезаконногопеределасобственности.

Достаточнопроблематичнав правовомотношении ипроблема примененияконфискациив качествемеры уголовногонаказания. Понашему мнению,в настоящеевремя нет вескихоснований нидля исключенияданной мерыуголовнойрепрессии изсистем наказаний,ни для значительногорасширенияпрактики ееприменения.Вряд ли можносогласитьсяс тем, что этотвид наказанияпротиворечитнормам международногоправа и КонституцииРФ. Известно,что во ВсеобщейДекларацииправ человека(ст.17) провозглашено:«Никто не долженбыть произвольнолишен своегоимущества».В этой связинужно подчеркнуть,что КонституцияРФ не допускаетпроизвол вотношениисобственности.Согласно ст.35конфискацияможет бытьприменена лишьна основаниирешения суда,вступившегов законнуюсилу.

Говоря оприменениипринудительногоизъятия имущества,с нашей точкизрения приустановлениитого или иноговида наказаниядолжен лежатьне только чистоправовой подход,но и глубокийанализ общественноопасных реалий,относительнонадежный прогнозих возможногоразвития вобозримомбудущем.

Подводя итогсказанному,отметим, чтов современномобществе системапрекращенияоснований правсобственностив целом функционируетуспешно, врезультатечего происходитпостоянноеразвитие исовершенствованиеправовых отношений.Отчуждениеимуществадругому лицустановитсяпостояннымявлением вюридическойпрактике, а,следовательноэто дает проверкуна прочностьимеющейсязаконодательнойбазы.

Библиографическийсписок

Нормативно-правовыеакты

1. КонституцияРФ.

2. ГражданскийКодекс РФ.

3. ЗемельныйКодекс РФ.

4. УголовныйКодекс РФ.

5. ФЗ «О приватизациигосударственныхи муниципальныхпредприятийРФ» от 3 июля1991г.

6. ФЗ «О приватизациижилого фондав РФ» от 4 июля1991г.

7. ФЗ «Об авторскомправе и смежныхправах» от 9июля 1993г.

8. ФЗ «О музейномфонде РФ и музеяхв РФ» от 26 мая1996г.

9. ФЗ «Об оружии»от 13 декабря1996г.

10. ФЗ «О приватизациигосударственногоимущества иоб основахприватизациимуниципальногоимущества вРФ» от 21 июля1997г.

11. ФЗ «Об оборотеземель сельскохозяйственногоназначения»// РГ. 27 июля 2002г.

12. ФЗ «О государственныхи муниципальныхунитарныхпредприятиях»от 11 октября2002г.

13. Указ ПрезидентаРФ «Об упорядочениигосударственнойрегистрациипредприятийи предпринимателейна территорииРФ» от 8 июля1994г.

14. ПостановлениеКС РФ по делуо проверкеконституционностиподпункта «к»пункта 1 статьи5 Закона РФ «Оналоге надобавленнуюстоимость всвязи с жалобойЗАО «Конфетти»и гражданкиИ.В. Савченко.

15. ПостановлениеКС РФ «О некоторыхвопросах практикиразрешенияспоров, связанныхс защитой правасобственностии других вещныхправ» от 25 февраля1998г., №8.

16. ВестникВАС РФ. 1996г., №10.

17. ВестникВАС РФ. 1997г. №10.

18. ВестникВАС РФ. 1998г. №1.

19. БюллетеньВС СССР. 1980г. №15.

Научная литература

1. АбдрашитовБ.Ж. Еще раз оземельномпроцессе // Ги П. 2001г.

2. АдихановБ.Х. Соотношениенорм гражданскогоправа и нормземельногоправа в регулированииземельныхотношений вусловиях рынказемли // Г и П.2001г.

3. БакунинаТ.С., ЗемляковаГ.Л. ЗемельныйКодекс РФ: проблемытеории и практики(материалыконференций)// Г и П. 2002г.

4. Договорныеотношениясельскохозяйственноготоваропроизводствав условияхперехода крыночной экономике(Материалы«круглогостола») // Г и П.2001г.

5. Битва за«Транснефть»// А и Ф. 1999г.

6. БолтановЕ.С. Земельноеправо. Курслекций. – М., 2002г.

7. БыстровГ.Е. Залогсельскохозяйственныхземель в российскомправе ХХ века// Г и П. 1999г.

8. Земельнаяреформа в России:правовая теорияи практика //Г и П. 2000г.

9. СыродоевН.А., ИконицкаяИ.А. Земельноеправо РФ: теорияи тенденцииразвития // Ги П. 1999г.

10. Ваше жилище:как его пробрестии как платитькоммунальныеуслуги. №11. 2003г.

11. ВедомостиСССР. 1981г., №21.

12. ВенедиктовА.В. Организациягосударственнойпромышленностив СССР. – Л., 1957г.

13. Владимирский– Буданов М.Ф.Обзор историирусского права.– Ростов н/Д,1995г.

14. Волков Г.А.Вопросы приобретенияправа собственностина землю поданности владения// Вестник МГУ.Серия 11. 2000, №1.

15. Гай. Институции.– М., 1984г.

16. Генкин Д.М.Право собственностив СССР. – М., 1961г.

17. Гражданскоеправо. Учебник/ под ред. А.П.Сергеева, Ю.К.Толстого. –М., 1995г.

18. ГришаевС.П. Правовоерегулированиенедвижимости.// Г и П. 1999г.

19. Депутатыпошли в народ.Конфликты попеределусобственностипривлекли,наконец, вниманиезаконодателей// РГ, 2002г.

20. ДернбургГ. Пандекты.Вещное право.– СПб., 1903г.

21. Дождев Д.В.Основаниезащиты владенияв римском праве.– М., 1996г.

22. ДойниковИ.В. Хозяйственноепредпринимательскоеправа: новыйкурс. Учебник.– М., 2001г.

23. Дудко А.Г.Существенноеизменениеобстоятельствкак основаниеизменения илирасторжениядоговора // Ги П. 2001г.

24. Еремин А.В.Договор поавторскомуправу Всемирнойорганизацииинтеллектуальнойсобственности:основные положения// Г и П. 2002г.

25. ЕременкоВ.И. ГражданскийКодекс РФ иинтеллектуальнаясобственность// Г и П. 2003г.

26. ЗалесскийВ.В. Переходправа собственностипри учрежденииорганизациямисамостоятельныхюридическихлиц на базебывших структурныхподразделений// Гражданскоезаконодательство,практика примененияв вопросах иответах / подред. В.А. Вайана.– М.,2002г.

27. Идущие кнефти. Русскимязыком сказано:«Все будет позакону» // РГ.2002г.

28. ИконицкаяИ.А. Земельноеправо РФ. Учебник.– М., 2002г.

29. Новый ЗемельныйКодекс РФ; некоторыевопросы теориии практикаприменения// Г и П. 2002г.

30. ИсрафаиловИ.М. правовыеоснованияприобретенияжилья в собственность// Г и П. 1999г.

31. КалятинВ.О., ДозорцевВ.А. Интеллектуальныеправа. Понятия.Система. Задачикодификации// Г и П. 2003г.

31. КаменецкийВ.А., ПатрикеевВ.П. Собственностьв ХХIстолетии. –М., 2002г.

32. КарловаН.В., МихееваЛ.Ю. Приобретательнаядавность иправила ееприменения.Практическоепособие. – М.,2000г.

33. КокуринД.И. Методологическиеосновы отношенийсобственностина инновационныйпродукт // Собственностьв ХХ столетии.К 80-летию В.А.Виноградова.– М., 2001г.

34. Коммерческоеправо. Учебник/ под ред. В.Ф.Попондуполо,В.Ф. Яковлев.– СПб., 1999г.

35. КузнецовА. Конфискацияимущества каккумулятивныйвид наказанияв уголовномзаконодательстве// Уголовноеправо. 1999г.

36. Лаптев В.В.Законодательствоо предприятиях(Критическийанализ) // Г и П.2000г.

37. Лаптев В.В.Предпринимательскоеправо: понятиеи субъекты. –М., 1997г.

38. Мейер Д.И.Русское гражданскоеправо. – М., 1997г.

39. МилюковС.Ф. Российскоеуголовноезаконодательство.Опыт критическогоанализа. – СПб.,2000г.

40. На всякогомудреца довольнопростоты, пределсобственностио котором мечталибольшевики,оказывается,уже идет - в частности вИванове. Правда,не потому сценарию,который приписываютг. Зюганову //РГ, 2000г.

41. НазимкинаО.В. Виды правна землю и основанияих возникновения// Г и П. 1999г.

42. НовицкийИ.Б. Римскоеправо. – М., 1991г.

43. Новый ЗемельныйКодекс: проблемыприменения// Г и П. 2003г.

44. Ожегов С.И.Толковый словарьрусского языка.– М., 2003г.

45. Остаткисладки. Концерн«Бабаевский»превратилсяв лакомый кусокдля «Госинкор-холдинга»// Рг, 2002г.

46. ОтечественноезаконодательствоХI– ХХ веков. –М., 1999г.

47. Павлов –СильванскийН.Ф. Феодализмв России. – М.,1988г.

48. ПакратовП.А., КозловаН.В. Юридическоелицо как инструментперераспределениясобственности(к пятнадцатиинститутаюридическоголица) // ВестникМГУ. Серия 11.2002г., №1.

49. ПимоновВ.А. Конфискацияимущества какуголовноенаказание // Ги П. 2002г.

50. ПокровскийИ.А. Историяримского права.– СПб., 1998г.

51. Предпринимательское(хозяйственное)право. Учебник/ под ред. О.М.Олейник. – М.,1999г.

52. РомандинМ.С. Некоторыепроблемыпринудительногопрекращенияправ на землюв РФ // Г и П. 2003г.

53. Российскаяюридическаяэнциклопедия.– М., 1999г.

54. Савкин С.Ф.Споры, возникающиеиз правоотношенийсобственностии аренды(судебно-арбитражнаяпрактика) // Ги П. 1997г.

55. СидоренкоА.Д. Ответственностьза нарушениеземельногоправопорядка:история развитияроссийскогозаконодательства(от Русскойправды до 1917г.)// Г и П. 2000г.

56. СкловскийК.И. Собственностьв гражданскомправе. – М., 2000г.

57. СкобликовП.А. Имущественныеспоры и криминалв современнойРоссии. – М., 2001г.

58. СухановЕ.А. ГражданскийКодекс РФ окоммерческихорганизациях// Экономии ижизнь. 1994г.

59. СыродоевН.А. Земля какобъект гражданскогооборота // Г иП. 2003г.

60. ЧерноморецА.Е. Некоторыетеоретическиепроблемы правасобственностив свете ГК РФ// Г и П. 1996г.

61. ШершеневичГ.Ф. Учебникрусскогогражданскогоправа. – М., 1955.

62. ЩенниковаЛ.В. Вещные правав гражданскомкодексе России.– М., 1996г.

63. ЭннекцерусЛ. Курс германскогогражданскогоправа. – М., 1950г.

Список сокращений

1. ГК РФ – ГражданскийКодекс РоссийскойФедерации;

2. ГК РСФСР –ГражданскийКодекс 1964г.;

3. ЗК РФ – ЗемельныйКодекс РоссийскойФедерации;

4. СЗ – Сводзаконов;

5. ФЗ – Федеральныйзакон;

6. АО – акционерноеобщество;

7. ЗАО, ОАО –закрытое акционерноеобщество, открытоеакционерноеобщество;

8. РФ – РоссийскаяФедерация;

9. РСФСР –РоссийскаяСоветскаяСоциалистическаяРеспублика;

10. СССР – СоюзСоветскихСоциалистическихРеспублик;

11. М. – Москва;

12. СПб. – Санкт– Петербург;

13. Ростов н/Д– Ростов наДону;

14. Указ. соч.– указанноесочинение;

15. Ред. – редакция;

16. А и Ф – Аргументыи Факты;

17. ВестникМГУ – ВестникМосковскогогосударственногоуниверситета;

18. Г и П – государствои право;

19. КС – КонституционныйСуд РФ;

20. УК РФ – УголовныйКодекс.

1ЧерноморецА.Е. Некоторыетеоретическиепроблемы права собственностив свете ГК РФ// Г и П. 1996, №1. с. 96-99.

1Граждаскоеправо. Учебник./ по ред. А.П. Сергеева,Ю.К. Толстого.– М., 1996.

2Скловский И.К.Собственностьв гражданскомправе. – М., 2000.

3Щенникова Л.В.Вещные правав гражданскомкодексе России.– М., 1996.

4Скобликов П.А.Имущественныеспоры и криминалв современнойРоссии. – М., 2001.

1Закон РСФСР«О регистрационномсборе с физическихлиц, занимающихсяпредпринимательскойдеятельностьюи порядке ихрегистрации»от 7 декабря2001г; ФЗ «Об авторскомправе и смежныхправах» от 9июля1993г; ФЗ «Огосударственнойрегистрацииправ на недвижимоеимущество исделок с ними»от 21 июля 1997г. идр.

2Гражданскоеправо. Учебник/ под ред. А.П.Сергеева, Ю.К.Толстого. Частьпервая. – М., 1996.с.357.

3Гражданскоеправо. Учебник/ под ред. А.П.Сергеева, Ю.К.Толстого. Частьпервая. – М., 1996.с. 358.

1п.1 ст.223 ГК РФ.

2Владимирский-БудановМ.Ф. Обзор историирусского права.– Ростов на/Д.1995; Новицкий И.Б.Римское право.– М.,1991; Павлов-СильванскийН.П. Феодализмв России. – М.,1988;ПокровскийИ.А. Историяримского права.– СПб., 1998; РахмиловичВ.А. Передачаправа собственностина похищенноеимущество //Гражданскоезаконодательство.Практика примененияв вопросах иответах. – М.,2002; Савкин С.Ф.Споры, возникающиеиз правоотношенийсобстсвенностии аренды(судебно-арбитражнаяпрактика) //Государствои право. 1997, №2;ШершеневичГ.Ф. Учебникрусскогогражданскогоправа. – М., 1955;ЭннекцерусЛ. Курс германскогогражданскогоправа. Том первый.Полутом первый.– М., 1950.

3Гай. Институции.– М., 1984; Гражданскоеправо. Учебник/ под ред. Е.А.Суханова. Вдвух томах. –М., 1988. Том первый;Дернбург Г.Пандекты. Томпервый. Частьвторая. Вещноеправо. – СПб.,1903; Мейер Д.И. Русскоегражданскоеправо. В двухчатях. – М., 1997. Частьпервая; ОтечественноезаконодательствоХI – ХХ вв.– М., 1999 и др.

4Волков Г.А. Вопросыприобретенияправа собственностина землю подавности владения// Вестник МГУ.Серии 11 «Право».№1, 2000; Дождев Д.В.Основаниезащиты аладенияв римском праве.– М., 1996; ЕршоваИ.М., ИвановаТ.М. Предпринимательскоеправо. – М., 1996;Черепахин Б.Б.Правопреемствопо советскомугражданскомуправу. – М., 1962 идр.

1ГКРФ, ст.491

2Скловский К.И.Собственностьв гражданскомправе. – М., 2000. с.234.

3Там же. – с. 234.

4Там же. – с. 235.

1Российскаяюстиция. 1998, №10.с.57.

2Скловский И.К.Указ. Соч. с.235.

3Там же. – с.135.

1Скловский И.К.Указ. Соч. с.135.

2ГКРФ, ст.549

3ГКРФ, ст.555

4Щенникова Л.В.Вещные правав гражданскомправе России.– М., 1996. с.99.

5ст.558 ГК РФ; ИсрафаиловИ.М. Правовыеоснованияприобретенияжилья в собственность// Государствои право. 1999, №10.с.106-110.

6Быстров Г.Е.Залог сельскохозяйственныхземель в российскомправе ХХ века// Государствои право. 1999, №5; БыстровГ.Е., СыродоевН.А., ИконицкаяИ.А. Земельноеправо РФ: теорияи тенденцииразвития //Государствои право. 1999, №7;Назимкина О.В.Виды прав наземлю и основанияих возникновения// Государствои право. 1999, №8; ДудкоА.Г. Существенноеизменениеобстоятельствкак основаниеизменения илирасторжениядоговора // Ги П. 2000, №1; БыстровГ.Е. Земельнаяреформа в России:правовая теорияи практика //Г и П. 2000, №4; ИконицкаяИ.А., КрасновН.И., ПавловаЭ.И., СамончикО.А., Фомина Л.П.Договоры всфере земельныхотношений всельском хозяйстве// Г и П. 2000, №7.

1Сидоренко А.ЮОтветственностьза нарушениеземельногоправопорядка:история развитияроссийскогозаконодательства(от Русскойправды до 1917г.)// Г и П. 2000, №11; БакунинаТ.С., ЗемляковаГ.Л. Договорныеотношениясельскохозяйственногопроизводствав условияхперехода крыночной экономике(Материалы«круглогостола») // Г и П.2001, №7.

2Абдраимов Б.Ж.Еще раз о земельномпроцессе // Ги П. 2001, №7; АдихановФ.Х. Соотношениенорм гражданскогоправа и нормземельногоправа в регулированииземельныхотношений вусловиях рынказемли // Г и П.2001, №1; СыродоевН.А. Земля какобъект гражданскогооборота // Г иП. 2003, №8.

3Болтанова Е.С.Земельноеправо. Курслекций. – М., 2002.с.61.

4Болтанова Е.С.Земельноеправо. Курслекций. – М., 2002.с.61.

1Болтанов Е.С.Указ. Соч. с.62.

2Бакунина Т.С.,Землякова Г.Л.ЗемельныйКодекс РФ: проблемытеории и практики(материалыконференций)//Г и П. 2002, №9; ИконицкаяИ.А. Новый ЗемельныйКодекс РФ: некоторыевопросы теориии практикаприменения// Г и П. 2002, №6; НовыйЗемельныйКодекс РФ: проблемыприменения// Г и П. 2003, №5.

3Гришаев С.П.Правовоерегулированиенедвижимости// Г и П. 1999, №3; ЛаптевВ.В. Законодательствоо предприятиях(критическийанализ) // Г и П.2000, №7.

1Лаптев В.В.Предпринимательскоеправо: понятиеи субъекты. –М.,1997; Предпринимательское(хозяйственное)право. Учебникв двух томах/ под ред. О.М.Олейник. – М.,1999. Том первый;Коммерческоеправо. Учебник/ под ред. В.Ф.Попондопуло,В.Ф. Яковлевой.В двух томах.– СПб., 1999. Том первый.

2Гражданскоеправо. Учебник/ под ред. А.П.Сергеева, Ю.К.Толстого. Томвторой. с.99.

1ФЗ «О приватизациигосударственногоимущества иоб основахприватизациимуниципальногоимущества вРФ» от 21 июля1997г.

2Гражданскоеи предпринимательскоеправо. Сб. док.Сост. Т.В. Богачева.– М., 1999. Часть перваяи вторая;Предпринимательскоеправо (хозяйственное)право. Сб. норм.Актов / отв. ред.И.В. Двойников.– М., 1999; Сборникнормативныхактов попредпринимательскомуправу / сост.И.В. Ершова. –М., 1999; Судебнаяпрактика похозяйственнымделам / сост.И.В. Ершова. –М., 2001.

3ГКРФ, п.3 ст.559

4ПостановлениеКС РФ по делуо проверкиконституционностиподпункта «К»пункта 1 статьи5 Закона РФ «Оналоге надобавленнуюстоимость всвязи с жалобойЗАО «Конфетти»и гражданкиИ.В. Савченко// Российскаягазета. 27 апреля2000, №82-83. с.14.

1ГКРФ, п.1, п.2 ст.563

2Гражданскоеправо. Учебник/ под ред. А.П.Сергеева, Ю.К.Толстого. Томвторой.- с.103.

3Гражданскоеправо. Учебник/ под ред. А.П.Сергеева, Ю.К.Толстого. Томвторой. – с.103.

4ГКРФ, п.1,2 ст.564

1Скобликов П.А.Имущественныеспоры и криминалв современнойРоссии. – М., 2001.342с.

2Остатки сладки.Концерн «Бабаевский»превратилсяв лакомый кусочекдля «Госинкор– холдинга»?// РГ. 31 октября2002, №207. с.7.

1Там же.

2Скловский И.К.Указ. Соч. с.230-231.

3Вестник АС РФ.1998, №1. с.82.

1Щенникова Л.В.Указ. Соч. С.99;ст.567 ГК РФ.

2Там же.

3ГКРФ, п.2 ст.567

4ГК РФ, ст.572

5ГКРФ, п.3 ст.574

6ГК РФ, ст.575

1Российскаяюридическаяэнциклопедия/ под ред. А.Я.Сухарева. –М., 1999. ст.38.

2Там же. – ст.41.

3ФЗ «Об авторскомправе и смежныхправах» от 9июля 1993, №5351-1.

4Еремин А.В. Договорпо авторскомуправу Всемирнойорганизацииинтеллектуальнойсобственности:основные положения// Г и П. 2002, №10. с.74-79; ЕременкоВ.И. ГражданскийКодекс РФ Иинтеллектуальнаясобственность// Г и П. 2003, №1. с.35-49; КалятинВ.О., ДозорцевВ.А. Интеллектуальныеправа. Понятие.Система. Задачикодификации// Г и П. 2003, №12. с.117-120.

1Российскаяюридическаяэнциклопедия/ под ред. А.Я.Сухарева. –М.,1999. ст.35.

2Какурин Д.И.Методологическиеосновы отношенийсобственностина инновационныйпродукт // Собственностьв ХХ столетии.К 80-летию академикаВ.А. Виноградова.– М., 2001. с.145-463.

1Там же.

2Карлова Н.В.,Михеева Л.Ю.Приобретательнаядавность иправила ееприменения.Практ. пособие.– М., 2000. с.29.

3Карлова Н.В.,Михеева Л.Ю.Указ. соч. с.31.

1см. приложение1

2ФЗ «О приватизациигосударственныхи муниципальныхпредприятийРФ» от 3 июля1991г.; ФЗ «О приватизациижилищногофонда в РФ» от4 июля 1991г.

3ГКРФ, п.5 ст.58

1Гражданскоеправо. Учебник/ под ред. А.П.Сергеева, Ю.К.Толстого. Частьпервая. С.349.

2Гражданскоеправо. Учебник/ под ред. А.П.Сергеева, Ю.К.Толстого. Частьпервая. С.349..

3Дойников И.В.Хозяйственное(предпринимательское)право: новыйкурс. Учебник.– М., 2001. с.235.

4Там же.

5Там же.

1Там же.

2Там же.

3Дойников И.В.Хозяйственное(предпринимательское)право: новыйкурс. Учебник.– М., 2001. с.235

1Дойников И.В.Указ. соч. с.237.

2Вестник ВАСРФ. 1997, №10. с.19.

1Скловский К.И.Указ. соч. с.236.

2Савкин С.Ф. Споры,возникающиеиз правоотношенийсобственностии аренды(судебно-арбитражнаяпрактика) // Ги П. 1997, №2. с.72.

1Скловский К.И.Указ. соч. с.236.

2Двойников И.В.Указ. соч. с.230.

3Битва за «Транснефть»// Аргументы ифакты. 1999, №24. с.10.

4Депутаты пошлив народ. Конфликтыпо пределусобственностипривлеклинаконец вниманиезаконодателей// РГ. 20 ноября2002, №224. с.2.

1На всякогомудреца довольнопростоты. Пределсобственностио котором мечталибольшевики,оказывается,уже идет речь– в частностив Иванове. Правдане потому сценарию,который приписываютг. Зюганову //РГ. 4 марта 2000, №46.с.4.

2Идущие к нефти.Русским языкомсказано: «Всебудет по закону»// РГ. 17 декабря2002, 1-/. С.1-2.

3КаменцкийВ.А., ПатрикеевВ.П. Собственностьв ХХI столетии.– М., 2002. с.147.

1Суханов Е.А.ГражданскийКодекс РФ окоммерческихорганизациях// Экономика ижизнь, 1994, №45. с.10.

2ГКРФ, ст.58, 59, 218

3ПанкратовП.А., КозловаН.В. Юридическоелицо как институтперераспределениясобственности(к пятнадцатилетиюначала реформыинститутаюридическоголица). ВестникМГУ. Серия 11«Правоведение»2002, №1. с.90.

4ГКРФ, п.7 ст.63

1Гражданскоеправо. Учебник/ под ред. А.П.Сергеева,Ю.К. Толстого.Часть первая. с.350.

2Там же.

3ГКРФ, п.4 ст. 213

4см. приложение2

1ГКРФ, ст.243, 293

2Гражданскоеправо. Учебник/ под ред. А.П.Киселева. Частьпервая. с.355.

3ГКРФ, ст.240 .

1Гражданскоеправо. Учебник/ под ред. А.П.Киселева. Частьпервая. с.356.

2ЗКРФ, ст.49

1ЗК РФ, п.2 ст.55

2ГКРФ, ст.283

3ГК РФ, п.1 ст.279

4Иконицкая И.А.Земельноеправо РФ. – М.,2002. с.150.

5Там же. – с.151.

1Там же.

2 ИконицкаяИ.А. Земельноеправо РФ. – М.,2002. с.152.

1СЗ РФ. 2001, №44. ст.4147.

2Там же. 1994, №32. ст.3301.

3ГК РФ, ст.284, 285

4Ромадин М.С.Некоторыепроблемыпринудительногопрекращенияправ на землюв РФ // Г и П. 2003, №11.с.90.003, №11.С. Некоторыепроблемыпринудительногопрекращенияправ на землюв рФ // ости насоотвествующийземельныйучасток.тков

1ГК РФ, ст.242

2Щенникова Л.В.Указ. соч. с.36.

1ГК РФ, п.1 ст.242

2ВенедиктовА.В. Организациягосударственнойпромышленностив СССР. Т.1 – Л.,1957. с.27-28, 175-176, 204, 207-210.

1Управлениегосударственнойсобственностью.Учебник / подред. В.И. Кошкина.– М., 1997. с.278-279.

2Дойников И.В.Указ. соч. с.239.

1Там же.

2Дойников И.В.Указ. соч. с.240

3ГК РФ, ст.239-243, 306

4Дойников И.В.Указ. соч. с.240.

1см. приложение3

2ГКРФ, п.2 ст.235

3ГКРФ, п.1 ст.237

4Щенникова Л.В.Указ. соч. с.34.

1ГК РФ, п.2 ст.235

2ГК РФ, п.1 ст.349

3Гражданскоеправо. Учебник.Часть первая.с.565.

1ГК РФ, п.3 ст.349

2ГКРФ, ст.350

3Скловский К.И.Указ. соч. с. 131.

1ФЗ «О музейномфонде РФ и музеяхв РФ» от 26 мая1996г.; ФЗ «Об оружии»от 13 декабря1996г.

2ГКРФ, п.1 ст.238

1Залесский В.В.Переход правасобственностипри учрежденииорганизациямисамостоятельныхюридическихлиц на базебывших структурныхподразделений// Гражданскоезаконодательство.Практика примененияв вопросах иответах / подред. В.А. Вайпина.– М., 2002. с.34.

1Залесский В.В.Указ. соч. с.35.

2Залесский В.В.Указ. соч. с.35.

1Гражданскоеправо. Учебник/ под ред. А.П.Киселева. Часть первая. с.349.

2Там же. – с.350.

1ГК РФ, ст.243

2ГК РФ, ст.50

3Пимонов В.А.Конфискацияимущества какуголовноенаказание // Ги П. 2002, №7. с.114.

4Кузнецов А.Конфискацияимущества каккумулятивныйвид наказанияв уголовномзаконодательстве// Уголовноеправо. 1999, №1. с.39-43.

1Милюков С.Ф.Российскоеуголовноезаконодательство,опыт критическогоанализа. – СПб,2000. с.201-202.

2Пимонов В.А.Указ. соч. с.115.

3Бородин С.В.Проблемы уголовнойполитики иуголовногоправа в условияхроста преступностив России // Современныетенденцииразвития уголовнойполитики иуголовногозаконодательства.– М., 1994. с.9-11.

1УК РФ,ч.1 ст.52

2Там же.

3Бюллетень ВССССР. 1980, №5. с.19.

1Пимонов В.А.Указ. соч. с.116.

2УКРФ, ч..3 ст.52

3см. приложение4

4ВедомостиСССР. 1981, №21. ст.741.

Форма 09-д

СовременнАЯгуманитарнАЯАКАДЕМИЯ

Направлениеподготовки/ специальностьДОПУСКК ЗАЩИТЕ:

Юриспруденция ПриказСГА № _______

от «____»______200__г.

Бакалаврскаяработа

Тема:Основанияпрекращенияправ собственности.

Студент:Тоболич Т.А. / ______________ /

^{Ф. И. О.подпись}

№контракта 1170000 Группаою-00903

Руководитель:Агарков А.А. / ______________ /

^{Ф.И. О.подпись}

Датапредставленияработы «1 » июля 2004г.

Омск 2004 г.

Форма 11-д

СовременнАЯГуманитарнАЯАКАДЕМИЯ

З А Д АН И Е

на выполнениевыпускнойквалификационнойработы

Выпускнаяквалификационнаяработа (ВКР)выполнена вформе:

Бакалаврскойработы Магистерскойдиссертации

ипломнойработыДипломногопроекта

Студент(ка) ТоболичТ.А.

^{фамилия,имя, отчество}

формаобучения очная, № контракта1170000 , группа ою-00903,

^{очная/заочная}

направлениеподготовки/ специальность юриспруденция

^{нужноеподчеркнутьнаименование}

1.Тема Основанияпрекращенияправ собственности

2.Дата выдачитемы «3» февраля2004г.

3.Календарныйграфик выполнения:Введение – 1неделя; 1 глава– 1 неделя; 2 глава– 2 недели; заключение-1 неделя.

4.Содержаниепояснительнойзаписки: 1. Прекращениеправ собственностипо воле собственника;2.принудительноеизъятие имуществасобственниковна безвозмездныхи возмездныхоснованиях.

5.Срок представлениястудентом(кой)законченнойВКР:

«23»июня 2004г.

РуководительАгарков А.А.Старший преподавателькафедры политологииОГТУ

^{Ф.И.О., ученаястепень, должность,место работы}

Руководитель______________

^{(подпись)}

Студент_______________

^{(подпись)}

Форма19-д

СовременнАЯгуманитарнАЯАКАДЕМИЯ

ОТЗЫВ

на выпускнуюквалификационнуюработу

Студента(ки) _ТоболичТатьяны Анатольевны________________________________________________________________

фамилия,имя, отчество

натему :_Основанияпрекращенияправа собственности

Выпускнаяквалификационнаяработа (ВКР)выполнена вформе:

БакалаврскойработыМагистерскойдиссертации

Дипломнойработы Дипломногопроекта

1.Актуальностьи значимостьтемы. _Изучениеоснованияпрекращенияправ собственностиважнейшийвопрос гражданскогоправа, так какневозможнопредставитьправоотношенияпри отсутствиичеткого порядкаизменения правсобственности,обеспечивающееее нормальныйоборот в обществе,что свидетельствуетоб актуальностии своевременностиобращениястудента-дипломникак данной теме.

2. Логическаяпоследовательность.Материал возложенв целом логичнои достаточнополно охватываетобъект исследования.

3. Аргументированностьи конкретностьвыводов ипредложений.Аргументы,используемыедля подтвержденияконкретныхвыводов, обобщенийи рекомендаций,показываетумение опиратьсяна нормы законодательствапри анализеконкретныхобстоятельстви имеющуюсялитературу.

4 Использованиелитературныхисточников.Библиографиясостоит изисточников,включающаянормативныеакты, монографическуюлитературу,источникипериодики.

5. КачествооформленияВКР, качествотаблиц, иллюстрацийи пр. КачествооформлениясоответствуетГосударственнымобразовательнымстандартамвысшего профессиональногообразования.УчитываютсяособенноститехнологииСГА. Приложения иллюстрируюти качественнодополняютработу.

6. Уровеньсамостоятельностипри работе надтемой ВКР. Работав целом носит самостоятельныйхарактер, отражаетвдумчивыйподход студентак разработкедостаточнообширной темы.

7. Недостаткиработы. К числунедостатковможно отнестиотсутствиепромежуточныхвыводов попараграфами главам, отсутствиерегиональногоматериала.

8. Предложениядля внедрения.Присутствуют.

9. ВКРсоответствует/несоответствуеттребованиям,предъявляемымк ВКР, и

нужноеподчеркнуть

может/неможет бытьрекомендованак защите назаседанииГосударственной

нужноеподчеркнуть

аттестационнойкомиссии

10.ВыпускникТоболичТатьянаАнатольевна

фамилия,имя, отчество

заслуживаетприсвоенияему (ей) степени_________________________________________

бакалавра,специалиста,магистра (списатьнужное)

по направлениюподготовки_юриспруденция

РуководительВКР _Агарков Анатолий Алексеевич,старший преподавателькафедры политологииОмскогогосударственноготехническогоуниверситета.___________________________________________________

фамилия,и., о., ученаястепень, звание,место работы,должность

«_17____»июня________2004__г.___________________________

подписьруководителя

Форма ДМ-01

Современнаягуманитарнаяакадемия

Демонстрационныйматериал*

к выпускнойквалификационнойработе

Выпускнаяквалификационнаяработа выполненав форме:

акалаврскойработыМагистерскойдиссертации

Дипломнойработы Дипломногопроекта

Демонстрационныйматериал оформленв виде:

«Раздаточногоматериала»Плакатов

Студент(ка) Тоболич Т.А.

^{фамилия,имя, отчество}

формаобучения очная, № контракта1170000 , группа ою-00903,

^{очная/заочная}

направлениеподготовки/ специальность юриспруденция

^{нужноеподчеркнутьнаименование}

1.Тема Основанияпрекращенияправ собственности

2.РуководительВКР АгарковА.А. Старшийпреподователькафедры политологииОГТУ

^{фамилия,и.о., ученая степень,звание}

3.«Раздаточныйматериал» /плакаты четыре

^{количестволистов}

4.Перечень листов1.Отчуждениесвоего имуществадругим лицампо логовору.

2. Прекращениеправа собственностина имуществов ходе приватизациии при реорганизациии ликвидацииюридическоголица.

3. Возмездноепринудительноеизъятие имуществау собственника

4. Безвозмездноепринудительноеизъятие имуществау собственника.

Студент_______________________

^{(подпись)}

РуководительВКР __________/___________/

^{(подпись)(расшифровкаподписи)}

*«Раздаточный»материал к ВКРоформляетсявыпускникоми утверждаетсяруководителемВКР. Представляетсявыпускникомчленам ГАКперед защитойВКР.

ФормаН_ВКР-02

НОРМОКОНТРОЛЬ

выпускнойквалификационнойработы студентаСГИ

Нормоконтрольосуществляетсяс целью установлениясоответствияВКР методическимуказаниям СГАпо выполнениюи оформлениюВКР. Нормоконтрольпроводитсяна этапе представлениявыпускникомполностьюзаконченнойВКР.

Данный листнормоконтроляприкладываетсяк ВКР.

Тема ВКРОснованияпрекращенияправ собственности

Студент(ка): ТоболичТ.А.

фамилия, имя,отчество

Учебный центр Омский Группаою-00903

Недостатки,выявленныепри нормоконтроле

№ пп	Переченьнедостатков	Присутствует:+ Отсутствует:^___
1	Работапредставленане в оригинале,а в виде ксерокопии
2	Набортекста несоответствуетправилам СГА(п. 7.3.1)
3	Наименованиетемы работыне соответствуетутвержденному
4	Отсутствуютобязательныеструктурныечасти (содержание,введение,заключение,библиографическийсписок, приложения)
5	Структурныечасти работы(включая главы)набраны в подбор,а не начинаютсяс новой страницы
6	Главыи параграфынеправильнопронумерованы,наименованияне соответствуютсодержанию
7	Заголовкиструктурныхчастей, включаязаголовкиглав) набраныпрописнымшрифтом, расположеныне посрединестраницы.Расстояниемежду заголовкамии текстом несоответствуют3 интервалам
8	Страницыпронумерованыневерно
9	Таблицы(рисунки) в текстеоформленыневерно
10	Работане сброшюрована

Выпускнаяквалификационнаяработа допускаетсяк защите послеустранениявсех выявленныхнедостатков.

Методист-нормоконтролер Губанова М.В. ________________

фамилия,имя, отчество подпись

С результатаминормоконтроляознакомлен:

Автор ВКР- студент _____________________________

подпись

Основания прекращения прав собственности

Бакалаврскаяработа

СовременнАЯГуманитарнАЯАКАДЕМИЯ

ОТЗЫВ

Современнаягуманитарнаяакадемия

Недостатки,выявленныепри нормоконтроле