Кадастровый номер — уникальный, формализованный номер, присвоенный земельному участку, который сохраняется за ним до тех пор, пока участок существует.
Кадастровый квартал — компактный земельный массив определенной категории земель, имеющий фиксированные границы, которые выделяются:
в городе — по красным линиям, линиям застройки, улицам и дорогам, естественным контурам;
в районе — по полосам отводов дорог, границам природных контуров.
Кадастровая зона — земельный массив, который зафиксирован границами административных районов, населенных пунктов;
в городе — границами городских районов.
2. Общие положения
2.1. В соответствии Указом Президента Российской Федерации "О государственном земельном кадастре и регистрации документов о правах на недвижимость" от 11.12.93 г. № 2130, государственный земельный кадастр ведется по единой системе на всей территории Российской Федерации.
2.2. Основной учетной единицей государственного земельного кадастра является земельный участок.
2.3. Земельный участок может быть внесен в государственный земельный кадастр только при наличии кадастрового номера, юридических документов на право пользования земельным участком (акта, свидетельства), земельнокадастровых данных, характеризующих земельный участок.
2.4. Настоящие указания устанавливают требования, принципы и структуру формирования кадастрового номера земельного участка и предусматривают как ручную, так и машинную реализацию процесса.
3. Требования, принципы и структура формирования кадастрового номера.
3.1. Основным требованием, предъявляемым к формированию кадастрового номера, является то, что кадастровый номер земельного участка должен быть уникальным и формализованным для всей территории Российской Федерации.
Уникальность кадастрового номера означает, что в пределах России не может быть 2-х земельных участков с одинаковыми кадастровыми номерами, как не должно быть и двух кадастровых номеров одного и того же земельного участка.
Формализованность кадастрового номера заключается в том, что он состоит из стандартного набора 5 кодов, содержащих строго определенное число знаков, характеризующих местоположение земельного участка на территории Российской Федерации.
3.2. В основу принципа формирования кадастрового номера положена структура территориального деления земель Субъекта Федерации (рис.1).
Рис. 1. Структура деления земель Субъекта Федерации | ||
Земли Субъекта Федерации | ||
Земли административного района | Земли города подчиненного Субъекту Федерации | |
Земли населенных пунктов | Земли вне населенных пунктов | Земли района города |
Земли кадастровых кварталов | Земли кадастровых кварталов | Земли кадастровых кварталов |
Земельные участки | Земельные участки | Земельные участки |
3.3. В соответствии с иерархической структурой земли территориальных образований Субъекта Федерации по административно-территориальному и градообразующему признакам подразделяются на земли административных районов и земли городов, подчиненных Субъекту Федерации, составляющие единый баланс земель Субъекта Федерации без разрывов и перекрытий.
Земли административных районов состоят из земель населенных пунктов районного подчинения и земель вне границ населенных пунктов.
Земли городов, подчиненных Субъекту Федерации делятся на земли городских районов.
Земли населенных пунктов районного подчинения и земли района города, подчиненного Субъекту Федерации, делятся на земли кадастровых кварталов.
Земли вне границ населенных пунктов делятся на земли лесхозов, земли запаса и водного фонда.
3.4. В структуру деления земель Субъектов Федерации для формирования кадастрового номера включены основные структурно-территориальные единицы, обеспечивающие целостность территорий без перекрытий и дублирования, геометрическую вложенность баланса площадей по всем единицам.
Выделение основных структурных единиц производится по границам архитектурно-планировочных элементов градостроительства.
На основе выделенных структурно-территориальных единиц могут быть образованы и другие территориальные единицы: микрорайон города, жилой массив, промзона.
3.5. Структура деления земель Субъекта Федерации положена в основу определения количества числа уровней участвующих в формировании кадастрового номера. Таких уровней 5:
I уровень — Субъект Федерации
II уровень — территориальные образования Субъекта Федерации: административный район или город областного подчинения;
III уровень — кадастровая зона: населенный пункт, земли вне населенных пунктов, район города;
IV уровень —кадастровый квартал;
V уровень — земельный участок.
3.6. В соответствии с перечисленными уровнями структур кадастрового номера будет состоять из 5 последовательно записанных кодов, место которых и количество знаков в них определяется из таблицы 1.
Таблица 1.
Код Субъекта Федерации | Код территориальных образований | Код кадастровой зоны | Код кадастрового квартала | Код земельного участка | |
Место кода в кадастровом номере | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Количество знаков в коде | хххх | ххх | хххх | ххх | ххх |
3.7. Формирование кодов и номеров соответствует принятой структуре и осуществляется следующим образом.
Код Субъекта Федерации принимается разнозначным коду, принятому в системе административного деления земель России (соответственно —республики, края, области).
Код территориального образования состоит из 3-х знаков:
1-й знак — код признака территориального образования Субъекта Федерации, определяемый по таблице 2,
2-й и 3-й знаки—номер территориального образования в списках административных районов и городов областного подчинения Субъекта Федерации.
Таблица 2.
Код признака | Наименование территориального образования |
1 | Административный район |
2 | Город областного подчинения |
Код кадастровой зоны состоит из 4-х знаков:
1-й знак — код признака кадастровой зоны, определяемый по таблице 3.
2-й и 3-й знаки — код кадастровой зоны.
Код кадастрового квартала соответствует порядковому номеру, присвоенному при делении кадастровой зоны на кадастровые кварталы.
Код земельного участка формируется в границах квартала.
Таблица 3.
Код признака | Наименование кадастровой зоны |
1 | Населенный пункт |
2 | Земля вне населенного пункта |
3 | Район города |
4. Присвоение кадастрового номера земельного участка.