В ряде случаев государство может предоставить гарантии на проведение лизинговых операций. Однако в лучшем случае следует ожидать только частичного участия государства.[80]
Государственные гарантии предоставляются на основании Постановления Правительства РФ от 3.09.1998 года № 1020 “Об утверждении Порядка предоставления государственных гарантий на осуществление лизинговых операций”.[81]
Государственные гарантии на осуществление лизинговых операций являются поручительством Правительства РФ и предоставляются резидентам РФ – кредиторам лизингополучателя на конкурсной основе под заёмные средства. Рассмотрение вопроса о предоставлении государственных гарантий производится только при наличии между организацией, реализующий инвестиционный проект, и лизингополучателем соглашения об условиях заключения договора лизинга, в котором указывается, что права и обязанности сторон по договору возникают после получения государственных гарантий под заёмные средства. Размер государственных гарантий, выдаваемых кредитору лизингодателя может составлять до 40 % фактически предоставленных для лизинговой операции средств.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе в пределах своей компетенции устанавливать определенные льготы для субъектов лизинга.
Глава 3. Предмет договора лизинга
Предметом договора лизинга могут быть любые непотребляемые вещи, в том числе предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другое движимое и недвижимое имущество, используемые для предпринимательской деятельности, кроме земельных участков и других природных объектов, а также имущество, которое федеральными законами запрещено для свободного обращения или для которого установлен особый порядок обращения (ст. 666 Гражданского кодекса РФ, ст.ст. 1, 3 Федерального закона “О финансовой аренде (лизинге)”).
Земельные участки и другие природные объекты могут быть объектом договора аренды (ст. 607 Гражданского кодекса РФ). Исключение их из возможных предметов лизинга объясняется тем, что использование с предпринимательской целью земли и других природных объектов регулируется в первую очередь земельным законодательством.[82] Такое ограничение свойственно законодательству большинства стран мира.[83]
В лизинг может быть передано не только движимое, но и недвижимое имущество (с учётом сделанной оговорки), однако для подавляющего большинства договоров лизинга это нетипично. Лизинг недвижимого имущества позволяет обойти нормы общего законодательства, устанавливающие достаточно низкие нормы амортизации объектов недвижимости.[84]
Имущественные права не могут быть предметом договора лизинга, в лизинг передаются лишь непотребляемые вещи.[85] Однако, в Указе Президента РФ № 1929 от 17.09.1994 “О развитии финансового лизинга в инвестиционной деятельности” они фигурировали в качестве возможных предметов лизинговых сделок, также как и земельные участки.[86]
В Российской Федерации по договору лизинга возможно приобретение племенных животных (ст. 36 Федерального закона “О финансовой аренде (лизинге)”).
Предмет лизинга, переданный во временное владение и пользование лизингополучателю, является собственностью лизингодателя.
К лизингодателю в полном объеме переходят право владения и пользования предметом лизинга, если договором не предусмотрено иное. У лизингодателя остается право на распоряжение предметом лизинга, которое включает право изъять предмет лизинга из владения и пользования лизингополучателя в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и договором лизинга.
Лизингополучатель приобретает некоторые права по распоряжением предметом лизинга, предусмотренные общими положениями Гражданского кодекса РФ об аренде. К ним относятся: право лизингополучателя с согласия лизингодателя передавать предмет лизинга в сублизинг и предавать свои права и обязанности по договору другому лицу, а также отдавать права[87] на предмет лизинга в залог и вносить в качестве вклада в уставной капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив. Во всех указанных случаях лизингополучатель обязан испрашивать разрешение у лизингодателя, ответственным по договору лизинга перед лизингодателем остается лизингополучатель.[88]
Предмет лизинга передается в лизинг вместе со всеми его принадлежностями и со всеми документами (техническим паспортом, сертификатом качества и другими), если иное не предусмотрено договором лизинга. Если такие принадлежности и документы переданы не были, однако без них лизингополучатель не может использовать предмет лизинга в соответствии с его назначением либо в значительной степени лишается того, на что был вправе рассчитывать при заключении договора, он может потребовать предоставления ему продавцом или лизингодателем таких принадлежностей и документов либо расторжения договора, а также возмещения убытков (п.2 ст. 17 Федерального закона “О финансовой аренде (лизинге)”, ст. 611 Гражданского кодекса РФ).
Произведенные лизингополучателем отделимые улучшения предмета лизинга являются его собственностью, если иное не предусмотрено договором лизинга. В случае, если лизингополучатель с согласия в письменной форме лизингодателя произвёл за счёт собственных средств улучшения предмета лизинга, неотделимые без вреда для предмета лизинга, лизингополучатель имеет право после прекращения договора лизинга на возмещение стоимости таких улучшений, если иное не предусмотрено договором лизинга.
В случае, если лизингополучатель без согласия в письменной форме лизингодателя произвел за счет собственных средств улучшения предмета лизинга, неотделимые без вреда для предмета лизинга, и если иное не предусмотрено федеральным законом, лизингополучатель не имеет права после прекращения договора лизинга на возмещение стоимости этих улучшений. (ст. 17 Федерального закона “О финансовой аренде (лизинге)”).
В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, права на имущество, которое передается в лизинг, и (или) договор лизинга, предметом которого является данное имущество, подлежат государственной регистрации.
Специальные требования, предъявляемые законодательством Российской Федерации к собственнику регистрируемого имущества (авиационной техники, морских и других судов, другого имущества), распространяются на лизингодателя или лизингополучателя по взаимному соглашению.
Предметы лизинга, подлежащие регистрации в государственных органах (транспортные средства, оборудование повышенной опасности и другие предметы лизинга), регистрируются по соглашению сторон на имя лизингодателя или лизингополучателя. На практике, как правило, на имя лизингодателя.
По соглашению сторон лизингодатель вправе поручить лизингополучателю регистрацию предмета лизинга на имя лизингодателя. При этом в регистрационных документах обязательно указываются сведения о собственнике и владельце (пользователе) имущества. В случае расторжения договора и изъятия лизингодателем предмета лизинга по заявлению последнего государственные органы, осуществившие регистрацию, обязаны аннулировать запись о владельце (пользователе).
Недвижимое имущество регистрируется в порядке установленном Федеральным законом “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним” от 21.07.1997 года.
Предмет лизинга, переданный лизингополучателю по договору лизинга, учитывается на балансе лизингодателя или лизингополучателя по взаимному соглашению сторон. (ст. 31 Федерального закона “О финансовой аренде (лизинге)”).
Стороны договора лизинга имеют право по взаимному соглашению применять ускоренную амортизацию предмета лизинга. Амортизационные отчисления производит сторона договора лизинга, на балансе которой находится предмет лизинга.
Как правило, имущество на период действия договора лизинга остается на балансе лизингодателя. К этому подталкивает и налоговое законодательство. Пункт 1 ст. 256 Налогового кодекса РФ устанавливает, что амортизируемым признается лишь то имущество, которое находится у налогоплательщика на праве собственности т используется им для целей извлечения дохода и стоимость которого погашается путем начисления амортизации. В такой ситуации лизингополучатель не может сам начислять амортизацию на имущество, полученное в финансовую аренду.[89]
Лизингодатель может уступить третьему лицу полностью или частично свои права по договору лизинга.
Лизингодатель имеет право в целях привлечения средств использовать в качестве залога предмет лизинга, который будет приобретен в будущем по условиям договора лизинга. При этом он обязан предупредить лизингополучателя о всех правах третьих лиц на предмет лизинга (ст. 18 Федерального закона “О финансовой аренде (лизинге)”). Залог предмета лизинга регулируется общими нормами параграфа 3 главы 23 Гражданского кодекса РФ и законодательства о залоге. Как правило предмет лизинга редко используется в качестве залога, что связано с высокими расходами на демонтаж и транспортировку сложного оборудования, которое часто является предметом лизинга.[90] А также сложной процедурой изъятия предмета лизинга у недобросовестных лизингополучателей.[91]
К приобретателю прав лизингодателя в отношении предмета лизинга в результате удовлетворения взыскания, обращенного на имущество лизингодателя, в обязательном порядке переходят не только права, но и обязательства лизингодателя, определенные в договоре лизинга в силу указаний п. 1 ст. 353 Гражданского кодекса РФ.