- срок исполнения всех денежных обязательств, а также отсроченных обязательных платежей считается наступившим;
- прекращается начисление неустоек (штрафов, пени), процентов и иных финансовых (экономических) санкций по всем видам задолженности;
- сведения о финансовом состоянии должника прекращаются относиться к категории сведений, носящих конфиденциальный характер либо являющихся коммерческой тайной;
- снимаются ранее наложенные аресты имущества должника, введение новых арестов и иных ограничений по распоряжению имуществом не допускается;
- совершение сделок, связанных с отчуждением имущества должника допускается с ограничениями предусмотренными главой 6 закона о банкротстве;
- все требования к должнику могут быть предъявлены только в рамках конкурсного производства.
Необходимо помнить, что после опубликования конкурсным управляющим сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства в «Вестнике Высшего Арбитражного Суда РФ» и в официальном издании органа по делам о банкротстве и финансовому оздоровлению, требования кредиторов могут быть предъявлены только путем обращения в установленный срок к конкурсному управляющему, но никак не путем обращения в суд. Этому положению закона о банкротстве опять-таки противоречит статья 43 Положения о переводном и простом векселе, которая предусматривает исключительно судебный порядок досрочного предъявления требования уплаты по векселю в случае несостоятельности обязанного по векселю лица.
Конкурсная масса, выявленная конкурсным управляющим, распределяется в следующем порядке: расходы, покрываемые вне очереди; требования привилегированных кредиторов; требования остальных кредиторов.
Вне очереди покрываются судебные расходы, расходы, связанные с выплатой вознаграждения арбитражным управляющим, текущие коммунальные и эксплутационные платежи должника, а также удовлетворяются требования кредиторов по обязательствам должника, возникшим в ходе наблюдения, внешнего управления и конкурсного производства.
В законе предусмотрено пять очередей удовлетворения кредиторов:
1. В первую очередь удовлетворяются требования граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью. Размер требований кредиторов данной очереди устанавливается на момент принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Удовлетворение требований производится путем капитализации соответствующих повременных платежей.
2. Во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору, в том числе по контракту, и по выплате вознаграждений по авторским договорам.
3. В третью очередь удовлетворяются требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника. Стоит подчеркнуть социальный аспект нового закона о банкротстве, поскольку он вслед за Гражданским Кодексом отдает предпочтение требованиям работников должника о выплате задолженности по зарплате перед требованиями кредиторами по обязательствам, обеспеченным залогом. «Вместе с тем кредитор по обязательству, обеспеченному залогом, находится в третьей, льготной очереди, опережая не только большинство остальных кредиторов по гражданско-правовым обязательствам, но и требования государства по уплате налогов и иных обязательных платежей. Более того, в отличие от других правовых систем, по российскому закону кредитор, требования которого обеспечены залогом, получает удовлетворение своих претензий за счет всего имущества должника (а не только того, что является предметом залога). Кредиторы по обеспеченными обязательствам пользуются также определенными преимуществами на собрании кредиторов при принятии основных решений, в частности, для заключения мирового соглашения с должником требуется единогласное решение всех кредиторов по обеспеченным обязательствам (при наличии более половины голосов всех остальных конкурсных кредиторов)»[25].
4. В четвертую очередь удовлетворяются требования кредиторов по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды. При определении размера этих требований учитывается задолженность (недоимки), образовавшаяся на момент принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом.
5. В пятую очередь производятся расчеты с другими кредиторами. При определении размера требований кредиторов пятой очереди учитываются требования по гражданско-правовым обязательствам, за исключением требований граждан о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, требований кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, и требований учредителей (участников) должника - юридического лица, вытекающих из такого участия.
Итак, владелец векселя получит удовлетворение из имущества ликвидируемого юридического лица лишь в пятую очередь. Таким образом, одна из проблем российского векселя это, увы, сложность удовлетворения вексельного требования. Нелишним будет заметить, что в дореволюционной России, как и в современных западных государствах, векселедержатель с легкостью мог получить удовлетворение из имущества вексельного должника. «Вексельная строгость» как раз и предполагает быстрое удовлетворение по векселю.
Такое положение российского законодательства о банкротстве, несомненно нуждается в изменении. Для преимущественной защиты интересов вексельных кредиторов требования, основанные на векселях, необходимо выделить в отдельную очередь, следующую за требованиями, обеспеченными залогом, и предшествующую остальным имущественным требованиям, не основанным на векселе.
В соответствии с Законом о банкротстве, только после погашения основной задолженности кредиторам пятой очереди и причитающихся им процентов, конкурсный управляющий вправе приступить к погашению требований по возмещению убытков, взысканию неустоек и иных финансовых (экономических) санкций, в том числе за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате обязательных платежей, которые учитывались им отдельно в реестре требований кредиторов.
Завершением данной стадии является вынесение арбитражным судом определения о завершении конкурсного производства. Однако полномочия конкурсного управляющего на этом не заканчиваются, закон предусматривает обязанность последнего в течение 10 дней с момента вынесения определения представить указанное определение в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц. С момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации должника полномочия конкурсного управляющего прекращаются, конкурсное производство считается завершенным, а должник – ликвидированным.
Действующее в России в настоящее время Положение о переводном и простом векселе, введенное в действие в связи с присоединением СССР к Женевской конвенции, устанавливающей единообразный закон о переводном и простом векселях, абсолютно не изменилось с 1937 года, в то время как зарубежные законодатели регулярно совершенствовали нормы о вексельном обращении, с тем чтобы они соответствовали действующим нормам других отраслей и институтов права.
Проведенный в данной выпускной работе сравнительный анализ действующего Закона РФ «О несостоятельности (банкротстве)» от 1 января 1998 года и Закона РФ «О переводном и простом векселе» от 11 марта 1997 года позволяет однозначно сделать вывод, что сегодняшнее законодательство о банкротстве, хотя и более совершенно и гибко, чем ранее действовавшее, что несомненно будет способствовать развитию нормального экономического оборота, но на сегодняшний день недостаточно четко координируется с серьезно устаревшим вексельным законодательством.
В частности, выявлены серьезные противоречия между механизмами реализации прав векселедержателей, установленными Законом о банкротстве и Положением о переводном и простом векселе. Достаточно сложная процедура удовлетворения вексельных требований из имущества несостоятельного должника является серьезным препятствием для развития вексельного обращения России.
Действующее законодательство требует серьезной переработки. Ряд конкретных рекомендаций по внесению изменений и дополнений в существующие законы, приведенный в настоящей работе, касается только несостыковок вексельного права и института несостоятельности. Представляется вполне логичным ожидать и не скоординированности Закона о банкротстве и с другими нормами и институтами российского права.
В заключение хотелось бы пожелать активизации законотворческой деятельности органов государственной власти по принятию нового вексельного закона и внесению изменений в существующее законодательство о банкротстве.
1 Нормативно - правовые и другие официальные документы.
1.1 Приложение к Женевской Вексельной Конвенции 1930г. Единообразный закон о переводном векселе.
1.2 Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. – М., Юридическая литература, 1993 г.
1.3 Гражданский кодекс Российской Федерации часть первая от 30 ноября 1994 г. // Сборник федеральных и конституционных законов, 1995 г. Выпуск № 2.
1.4 Гражданский кодекс Российской Федерации часть вторая от 26 января 1996 г. г. // СЗ РФ, 1996 г. № 5, ст.410.
1.5 Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 5 апреля 1995 г. // Сборник федеральных и конституционных законов, 1995 г. Выпуск № 10.
1.6 Гражданский процессуальный кодекс РСФСР от 11 июня 1964 г. с изменениями и дополнениями. Москва, 1998г.
1.7 Закон Российской Федерации от 19 ноября 1992 № 3929-1 «О несостоятельности (банкротстве) предприятий» //Российская газета от 30.12. 92