Ни ГК, ни Положение о переводном и простом векселе прямо не указывают назначение векселей, а также их функции. Кроме этого, векселя прямо не привязывают к другим договорам. Поэтому товарный простой вексель является односторонним или многосторонним обязательством уплатить деньги за полученный товар и проценты по товарному кредиту.
Статья 815 ГК предусматривает возможность выдачи векселя заемщиком денежных средств.
Постановлением Правительства РФ от 26 сентября 1994 года N 1094 "Об оформлении взаимной задолженности предприятий и организаций векселями единого образца и развитии вексельного обращения" нормативно установлено, что векселя могут выпускаться для расчетов за поставленные товары, выполненные работы и оказанные услуги, что товарные векселя связаны с реальной товарной сделкой, первопричиной появления товарного векселя станет товарная сделка. Такие векселя по своей сути будут коммерческим кредитом. Эти векселя в российской практике используются векселедержателями для расчетов с поставщиками за полученные товары (работы, услуги). Поэтому в данном случае векселя не могут быть признаны классическими, то есть полностью соответствующими вексельному законодательству.
Из названного постановления Правительства РФ следует, что обязательства сторон, вытекающие из поставки товаров, выполнения работ и оказания услуг, регулирует ГК, а сам вексель удостоверяет имущественные (денежные) права только при предъявлении. Векселедержатель имел права на получение денег за поставленный товар (выполненную работу, оказанные услуги) и до получения векселя. Задолженность, обеспеченную векселем, в некоторых случаях отличает лишь более высокая степень ликвидности (вексель можно учесть в банке, его проще продать по договору купли-продажи и т. д.). В то же время некоторые авторы уверены, что операция по выписке товарного векселя одновременно будет моментом завершения сторонами отношений по сделке поставки товаров (работ, услуг), а возникающие с этого момента отношения по оплате векселя являются самостоятельными и с операциями по расчетам за поставленные товары (работы, услуги) не связаны. Другие авторы утверждают, что выписка и вручение векселя не связаны с поставкой товаров (работ, услуг), так как являются простым и ничем не обусловленным обещанием уплатить определенную сумму денег. Поэтому якобы одно юридическое лицо может выдавать вексель другому просто из добрых побуждений или для получения косвенных выгод.
Мы попробуем опровергнуть некоторые утверждения этих авторов анализом конкретных ситуаций. Но сначала необходимо учесть, что не все векселя могут завершить отношения по сделке поставки товаров или получения займа[4]. Так, покупатель или абонент может выдать вексель энергоснабжающей организации, поставщику газа, воды и т. п. Банк или кредитные учреждения могут выдать кредит векселем (взамен денег). Заемщик денежных средств может выдать вексель на основании ст. 815 ГК. Эти векселя не могут прекратить отношений, вытекающих из договоров поставки и займа, а также кредитного договора. "Дружеские" векселя вообще не прекращают другие сделки, так как их не было. Если индоссирование векселя произведено после истечения срока, установленного для совершения протеста, то оно имеет последствия обыкновенной цессии: после этого вексель из оборота выбывает, но остается задолженность за поставленный товар.
Кроме того, ст. 815 ГК и постановление Правительства РФ от 26 сентября 1994 года N 1094 прямо указывают, что первопричиной выдачи векселя является или получение займа, или получение товара (работ, услуг).
Действующие нормативные акты по бухгалтерскому учету требуют составления первичных документов, подтверждающих совершение хозяйственных операций.
Хотя вручение простого товарного векселя не является полноценной хозяйственной операцией (вручение такого векселя меняет лишь качество задолженности), есть необходимость составления двустороннего акта вручения векселя с указанием основных характеристик векселя, суммы процентов товарного кредита, наименований уполномоченных лиц, даты, цели передачи (для обеспечения задолженности по тому или иному счету, в том числе сумма НДС) и приложением доверенности получателя. В противном случае невозможно определить сумму задолженности, обеспеченную векселем. Кроме того, при отсутствии такого акта векселедержатель имеет формальное право требовать погашения задолженности по договору поставки и по векселю. В то же время данный документ подтверждает, что обещание уплатить определенную сумму вытекает из договора поставки, вексельная сумма включает или не включает проценты по предоставленному товарному кредиту и является, по сути, задолженностью за поставленный товар и по проценту за товарный кредит. Поэтому термин "ничем не обусловленное обещание" необходимо понимать так: "обещаю уплатить деньги за полученный товар и проценты по товарному кредиту независимо от их наличия на моем счете, а также независимо от других обстоятельств и ситуаций"[5]. К примеру, в договоре поставки была предусмотрена оплата счета поставщика в трехдневный срок со дня поступления выручки от третьих лиц, то есть после реализации продукции покупателем. Если покупатель вручил своему поставщику товарный вексель, он не имеет права обусловить оплату векселя поступлением денег от третьих лиц. Или: по кредитному договору банк выдал не деньги, а финансовый вексель. Банк не может обусловить уплату денег векселедержателю поступлением денег от заемщика и т. д.
Выводы:
Вексель согласно ст.143 и 815 Гражданского кодекса РФ - это ценная бумага, содержащая, по указанию ст. 1 и 75 Положения о переводном и простом векселе 1937 (1991) года, вексельную метку и простое и ничем не обусловленное обязательство (простой) или предложение векселедателя, адресованное им третьему лицу (переводной), об уплате векселедержателю определенной денежной суммы в определенное время и в определенном месте.
Следует обратить внимание, что простой вексель представляет собой документ, содержащий обязательство уплатить, а переводной - всего лишь предложение об уплате денежной суммы. К сожалению, многие ученые и практики говорят о приказе уплатить, который дается векселедателем плательщику. С точки зрения законодательства, действующего в России, переводной вексель содержит именно предложение, а не приказ об уплате. Это подтверждается прежде всего абстрактной природой векселя, ибо если бы переводной вексель заключал в себе приказ, его действительность (правомочность давать приказ) должна была бы ставиться в зависимость от наличия и действительности основания выдачи этого приказа.
Неисполнение приказа предполагает санкции, которых в Положении о векселях не предусмотрено для плательщика по переводному векселю в случае неоплаты векселя. Отсюда однозначно следует, что российский переводной вексель - это всего лишь предложение. Принять его или отказаться - это прерогатива самого плательщика. Процедура принятия плательщиком переводного векселя к платежу называется акцептом. Акцепт переводного векселя и означает принятие лицом-плательщиком по нему на себя обязательства уплатить. Отказаться в последующем от этого обязательства без неблагоприятных для себя последствий плательщик не сможет.
2. Проблемы санкций по векселям
A) Нормы о вексельных санкциях
Вопрос о вексельных санкциях достаточно актуален в силу того, что обращение векселей в России ныне достигло значительных размеров. Основную массу находящихся в обращении векселей составляют банковские. Кризис отдельных из них, задержки платежей ставят перед векселедержателями практическую проблему взыскания вексельных сумм, а также санкций, установленных вексельным законодательством.
Положение о переводном и простом векселе (далее - Положение о векселях) устанавливает для векселедержателя право требовать при предъявлении иска (п.48):
1) сумму векселя, не акцептованную или не оплаченную, с процентами, если они были обусловлены;
2) сумму в размере шести процентов со дня срока платежа;
3) издержки по протесту, по посылке извещения, а также другие издержки;
4) пеню в размере трех процентов со дня срока платежа.
На практике возникает вопрос: как исчислять проценты и пеню - в годовых процентах или за каждый день просрочки? Поскольку Положение не дает на него ответа, единственная возможность для принятия решения - толкование Положения о векселях. Если в отношении процентов мнения сходятся: проценты исчисляются в годовых, то при взыскании пени ситуация противоположная: одни считают, что пеню следует взыскивать в размере трех процентов годовых, другие - трех процентов за каждый день просрочки.
Высший Арбитражный Суд РФ встал на позицию взыскания пени в размере трех процентов годовых.
В обоснование своего подхода Высший Арбитражный Суд Российской Федерации указал:
- исчисление пени в размере трех процентов со дня срока платежа является нормой о законной неустойке, которая не подлежит расширительному толкованию. Эта норма не должна противоречить также и действовавшей на момент принятия Положения о векселях статье 226 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года, предусматривающей ответственность за просрочку должника по денежному обязательству в виде уплаты за время просрочки трех процентов годовых с просроченной суммы;
- в Рекомендациях по использованию векселей в хозяйственном обороте, изложенных в письме Центробанка РФ от 9 сентября 1991 года N 14-3/30, также указано на возможность векселедержателя требовать взыскания пени в размере трех процентов годовых со дня срока платежа;
- пеня в размере трех процентов в день означает несоразмерность имущественной ответственности самому нарушению[6].