Смекни!
smekni.com

Система государственного управления (стр. 89 из 94)

АВТОРИТАРИЗМ — система политической власти, базирующаяся на атри­бутах личной диктатуры.

АГРОПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМПЛЕКС (АПК) - совокупность отраслей, обеспечивающих производство конечной продукции из сельскохозяйственного сырья на основе межотраслевой интеграции; включает три сферы: отрасли, про­изводящие машины, удобрения и другие средства производства для сельского хозяйства; собственно сельское хозяйство (растениеводство, животноводство, услуги); отрасли, обеспечивающие переработку и реализацию сельскохозяйственного сырья и готовой продукции.

АКЦИЯ — эмиссионная ценная бумага, закрепляющая права ее владельца на получение части прибыли акционерного общества, на участие в управлении АО и на часть имущества, остающегося после его ликвидации.

АНАРХИЗМ — общественно-политическое течение, отрицательно относя­щееся ко всякой власти и государству; философской основой являются индиви­дуализм, волюнтаризм.

БЮДЖЕТ — форма образования и расходования денежных средств для обеспечения функций органов государственной власти.

БЮРОКРАТИЗМ — система управления обществом, осуществляемая с по­мощью особого аппарата, оторванного от народа и стоящего над ним, наделен­ного специфическими функциями и привилегиями

ВАЛОВОЙ ВНУТРЕННИЙ ПРОДУКТ - совокупная стоимость (в рыночных ценах) конечной продукции и оказанных услуг, произведенных в стране

ВАЛОВОЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПРОДУКТ - совокупная стоимость (в ры­ночных ценах) конечной продукции и оказанных услуг (производственных и непроизводственных), произведенных в стране. В отличие от валового внутрен­него продукта включает также сальдо платежного баланса, т.е. результат внеш­неэкономической деятельности государства.

ВАЛЮТНАЯ ИНТЕРВЕНЦИЯ — проводимая центральным (эмиссионным) банком продажа или скупка иностранных платежных средств путем искусствен­ного повышения или понижения курса своей валюты; создает спрос (или пред­ложение) на валюту данной страны. Стремясь повысить курс своей валюты, банк выбрасывает на рынок иностранную, в этом случае ее курс снижается, а курс валюты своей страны повышается, и наоборот.

ВАЛЮТНЫЙ КУРС — цена денежной единицы одной страны, выраженная в денежной единице другой. Установление валютного курса называется котировкой.

ВЛАСТЬ ГОСУДАРСТВЕННАЯ — способность и возможность оказывать определяющее воздействие на людей с помощью политического господства, системы специальных органов и других средств.

ВОЛЮНТАРИЗМ В УПРАВЛЕНИИ — стремление решать проблемы во­левым методом, не считаясь с реальными условиями и возможностями. Яв­ляется следствием недостатка знаний об объективных процессах и законо­мерностях развития, не зависящих от сознания людей. Волюнтаристские решения могут приниматься при сознательном игнорировании познанных законов и принципов. .

ГЕОПОЛИТИКА — политическая доктрина, оправдывающая действия госу­дарства данными экономической и политической географии, географической обусловленностью.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ МОНОПОЛИЯ — монополия, созданная в соответст­вии с законодательством, определяющим товарные границы монопольного рынка, субъекта монополии, формы контроля и регулирования его деятельности.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ТАЙНА — защищаемые государством сведения в области военной, внешнеполитической, экономической и некоторых других видов деятель­ности, распространение которых может нанести ущерб безопасности страны.

ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРОИЗВОДСТВА - устанавливае­мый законодательством и принимаемыми на его основе нормативными правовы­ми актами режим производства соответствующих видов продукции (например, этилового спирта и алкогольной продукции).

ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ — деятельность государства по прак­тической реализации законов общественного развития, организации обществен­ных отношений в целях обеспечения государственных интересов и проводимой государством политики.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АППАРАТ — совокупность государственных орга­нов, осуществляющих функции государства: представительные, исполнительные, судебные органы, прокуратура, армия и др.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗАКАЗ — средство решения общегосударствен­ных задач, воздействия на развитие экономики, гарантии удовлетворения важнейших потребностей общества. Размещается на конкурсной основе сре­ди предприятий, может обеспечиваться централизованно распределяемыми ресурсами.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗАКАЗЧИК — федеральный орган исполнитель­ной власти, осуществляющий заказы на поставку продукции для государст­венных нужд.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОЛГ — общая сумма задолженности государства по непогашенным займам и не выплаченным по ним процентам; подразделяется на внутренний и внешний в зависимости от сферы размещения.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РФ — центральный орган исполнитель­ной власти; осуществляет отраслевое управление.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРАКТ - договор, заключенный государствен­ным заказчиком с исполнителем, предусматривающий обязательства сторон и их ответственность за выполнение государственного заказа.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ОБОРОННЫЙ ЗАКАЗ - правовой акт, предусмат­ривающий поставки продукции в целях поддержания необходимого уровня обо­роноспособности и безопасности страны (оружия, военной техники и т.д.).

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЗЕРВ - особый федеральный запас материаль­ных ценностей, предназначенный для использования в установленном порядке (мобилизационных нужд, обеспечения первоочередных работ, ликвидации по­следствий чрезвычайных ситуаций, оказания регулирующего воздействия на рынок и др.).

ГОСУДАРСТВО — основное орудие политической власти. Признаками Г. являются наличие механизма органов и учреждений, осуществляющих функции власти; системы правовых норм; определенной территории, на которую распро­страняется его юрисдикция.

ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО - форма и способ функционирования общества, жизни и деятельности человека, включая организацию семьи, классово отношения собственности и распределения, совокупность общественных связей.

ГУБЕРНИЯ — основная административно-территориальная единица в России до 1917 г.; делилась на уезды. После 1923 г. вместо губерний образованы края и области. В настоящее время в состав Российской Федерации входят 6 краев и 49 областей. В ряде субъектов РФ в соответствии с местными нормативными актами высшие руководители исполнительной власти называются гу­бернаторами.

ДЕВАЛЬВАЦИЯ — уменьшение официального золотого содержания денежной единицы страны или снижение ее курса по отношению к валютам других стран, осуществляемое в законодательном порядке (противоположное — ревальвация).

ДЕМОКРАТИЯ — форма власти, политической организации общества, официально провозглашающая принцип подчинения меньшинства большинству, признающая свободы и равноправие граждан. Для Д. характерно наличие пар­ламентаризма, т.е. разделение законодательной и исполнительной власти.

ДЕМОНОПОЛИЗАЦИЯ — система мер по преодолению монополизма в производстве и реализации продукции, работ, услуг, в управлении и других сфе­рах деятельности; снижение концентрации производства товаров и создание необходимых условий для развития конкуренции на рынках.

ДЕМПИНГ — продажа товара по цене ниже нормальной для данного рын­ка, если это причиняет ущерб торговле, или цене ниже издержек производства в стране-изготовителе (экспортере).

ДЕНАЦИОНАЛИЗАЦИЯ — передача в частную собственность государст­венной собственности, возникшей в результате национализации или созданной самим государством.

ДЕНЕЖНЫЕ РАСХОДЫ НАСЕЛЕНИЯ - на покупку товаров и оплату ус­луг, обязательные платежи и взносы (налоги, сборы, платежи по страхованию, взносы в общественные и кооперативные организации, возврат банковских ссуд, проценты за товарный кредит и др.), покупка иностранной валюты, пополнение сбережений во вкладах и ценных бумагах.

ДЕПАРТАМЕНТ — основная административно-территориальная единица в ряде стран (Франции и др.); отдел высшего административного учреждения (министерства и др.); название ведомства.

ДЕФЛЯЦИЯ — ограничение денежной массы в обращении, приведение ее в соответствие с потребностями рынка товаров и услуг; изъятие из обра­щения денег, выпущенных в период инфляции; ведет к повышению курса денежных знаков, снижению товарных цен, увеличению налогов, ограниче­нию кредитных вложений, росту безработицы; образующийся дефицит де­нежных знаков преодолевается государственным регулированием в установ­ленных пределах.

ДИВЕРСИФИКАЦИЯ — расширение видов деятельности, номенклатуры про­дукции, превращающее фирмы в многосторонние сложные комплексы, подразделе­ния которых не связаны между собой технологически; способствует применению безотходных технологий, повышает устойчивость фирм в условиях рынка.

ДИСПРОПОРЦИЯ — нарушение обоснованных соотношений между отрас­лями, видами деятельности, процессами общественной жизни. Является следст­вием просчетов в управлении народным хозяйством, ослабления исполнитель­ской дисциплины, ошибок в осуществлении политики.

ДОКТРИНА — руководящий теоретический или политический принцип; сис­тема официальных взглядов и положений, устанавливающая направления, спосо­бы и формы развития; вырабатывается политическим руководством государства.

ДОЛЖНОСТНОЕ ЛИЦО — выборное либо, работающее по контракту (тру­довому договору), лицо, выполняющее организационно-распорядительные функции в органе управления.

ДОТАЦИЯ — государственное пособие организациям, предприятиям для покрытия убытков или для других целей; доплата; помощь.