Смекни!
smekni.com

Злоупотребление должностными полномочиями. Понятие должностного лица 2 (стр. 6 из 6)

Так, следователь, прокурор или судья не могут, руководствуясь исключительно собственными представлениями о содержании соответствующего признака, ставить знак равенства между, скажем, государственным учреждением и государственным предприятием, а принадлежность юридического лица к числу государственных определять по доле государственного имущества в имуществе организации. Для уяснения содержания этих понятий они должны обратиться к их законодательному определению, содержащемуся - в рассматриваемом случае - в Гражданском кодексе.

Говоря о квалификации по статьям гл.23, нужно указать на то, что хотя, казалось бы, в некоторой степени потерял свою актуальность вопрос о том, следует ли относить к государственным предприятиям организации, созданные несколькими собственниками, в том числе и государством, на самом же деле эта проблема сохранила свою остроту в связи с установлением особого порядка возбуждения уголовного преследования за рассматриваемые преступления.

Вместе с тем, ныне закон не требует от правоприменителя указания при предъявлении обвинения по статьям главы 23 на форму собственности коммерческой или некоммерческой организации. Ответственность за совершение служебных преступлений в коммерческих и иных организациях наступает в том случае, если лицо, обладающее определенными уголовным законом полномочиями, работает как в государственной или муниципальной, так и в частной организации. Важно лишь установить, что эта организация не является государственным органам, органом местного самоуправления, государственным и муниципальным учреждением.

Глоссарий

п/п

Понятие Содержание
1 2 3
1 Административ-ная ответствен-ность юридическая ответственность граждан и должностных лиц за совершение ими административного правонарушения. Административная ответственность менее строгая, чем уголовная ответственность.
2 Взяточничество собирательное понятие, охватывающее два самостоятельных состава должностных преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления: получение взятки и дачу взятки.
3 Государственный служащий гражданин РФ, исполняющий в порядке, установленном федеральным законом, обязанности по государственной должности государственной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств федерального бюджета или средств бюджета субъекта РФ.
4 Должностное лицо служащий, осуществляющий функции представителя власти, занимающий временно или постоянно в государственных, общественных учреждениях, организациях и на предприятиях должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных или административных функций, либо выполняющий их по специальному полномочию
5 Должностные преступления преступления, посягающие на нормальную деятельность государственного или муниципального аппарата, совершаемые должностными лицами с использованием своего служебного положения. Должностными преступлениями являются: злоупотребление должностными полномочиями; превышение должностных полномочий; дача взятки; получение взятки; служебный подлог; халатность и др.
6 Коррупция преступная деятельность в сфере политики или государственного управления, заключающаяся в использовании должностными лицами доверенных им прав и властных возможностей для личного обогащения.
7 Оптимальный уровень коррупции это уровень, отражающий наименьшие суммарные потери. Оказывается, для общества выгоднее не уничтожать коррупцию до конца, просто из-за высокой затратности этого процесса.Кроме того, чрезмерное увлечение борьбой с коррупцией в ущерб устранению её причин способно лишить административную систему гибкости, а население гражданских свобод.
8 Полномочия официально предоставленные должностному лицу права и обязанности в определенной сфере деятельности.
9 Состав преступления совокупность предусмотренных законом объективных и субъективных признаков, характеризующих совершенное общественно опасное деяние как конкретный вид преступления.
10 Уголовная ответственность вид юридической ответственности; правовое последствие совершения преступления, заключающееся в применении к виновному государственного принуждения в форме наказания.

Список использованных источников

Нормативные акты

1. Конституция Российской Федерации 1991 г. (ред. 30.12.2008).

2. Уголовный Кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 (ред. 14.12.2009).

3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (принят ГД ФС РФ 20.12.2001) (ред. от 30.12.2008).

4. Уголовно-процессуальный Кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.11.2001) (ред. от 30.12.2008).

5. Уголовно-исполнительный Кодекс Российской Федерации от 08.01.1997 N 1-ФЗ (принят ГД ФС РФ 18.12.1996) (ред. от 14.02.2009).

6. Приложения к Уголовно - процессуальному кодексу Российской Федерации" от 18.12.2001 N 174-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.11.2001) (ред. от 29.05.2002).

7. Федеральный закон от 15.07.1995 N 103-ФЗ (ред. от 30.10.2007) "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (принят ГД ФС РФ 21.06.1995).

8. Федеральный закон от 20.08.2004 N 119-ФЗ (ред. от 24.07.2007) "О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства" (принят ГД ФС РФ 31.07.2004).

9. Федеральный закон от 13.06.1996 N 64-ФЗ (ред. от 08.12.2003) "О введении в действие уголовного кодекса российской федерации" (принят ГД ФС РФ 24.05.1996).

10. Постановление пленума вас РФ от 27.01.2003 N 2 (ред. от 20.11.2008) "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации Об административных правонарушениях".

Научная литература

11. Волженкин Б.В. Служебные преступления. - М.: ИНФА-М, 2007.

12. Здравомыслов Б.В. Уголовное право России. Общая часть. - М.: Юристъ, 2006.

13. Кадников Н.Т. Классификация преступлений. – М.: Инфра, 2006.

14. Кашанина Т.В. Кашанин А.В. Основы российского права. - М.: ИНФА-М, 2007.

15. Комментарии к Уголовному кодексу Российской Федерации - М: Норма-Инфра, 2008.

16. Кравец Ю.С. Ответственность за преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях // Российская юстиция. 2004. N 7.

17. Махоткин В.П. Общественная опасность преступления. М.: Академия МВД РФ. 2005.

18. Ответственность за должностные преступления в России и зарубежных странах. /Отв. ред. Решетников Ф.М. — М.: Юридическая литература, 2008.

19. Яни П. С. Экономические и служебные преступления. - М., 2007.

Материалы судебной практики

20. Архив Советского суда г. Уфы. №2-367/97.//Арбитражный и гражданский процесс, 2006.-№3.-С.7.

21. Бюллетень Верховного Суда РФ №3.2004.-С. 11.

22. Бюллетень Верховного Суда РФ. 2005. №8. С. 10.


Приложение А

Мировая карта восприятия наличия коррупции, 2008 г. Тёмно-красный цвет соответствует странам, жители которых считают, что у них высокая коррупция, зелёный — тем, где население полагает, что коррупция у них невелика.


Приложение Б

Оптимальный уровень коррупции



[1] Уголовный Кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 (ред. 14.12.2009). - ст. 285

[2] Ответственность за должностные преступления в России и зарубежных странах. /Отв. ред. Решетников Ф.М. — М.: Юридическая литература, 2008. – с. 93

[3] Ответственность за должностные преступления в России и зарубежных странах. /Отв. ред. Решетников Ф.М. — М.: Юридическая литература, 2008. – с. 102

[4] Кравец Ю.С. Ответственность за преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях // Российская юстиция. 2004. N 7. – с. 37

[5] Волженкин Б.В. Служебные преступления. - М.: ИНФА-М, 2007. – с. 247

[6] Приложения к Уголовно - процессуальному кодексу Российской Федерации" от 18.12.2001 N 174-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.11.2001) (ред. от 29.05.2002). – c. 297

[7] Волженкин Б.В. Служебные преступления. - М.: ИНФА-М, 2007. – с. 261

[8] Кашанина Т.В. Кашанин А.В. Основы российского права. - М.: ИНФА-М, 2007. – с. 378

[9] Ответственность за должностные преступления в России и зарубежных странах. /Отв. ред. Решетников Ф.М. — М.: Юридическая литература, 2008. – с. 251

[10] Бюллетень Верховного Суда РФ №3.2004. - с. 11.

[11] Яни П. С. Экономические и служебные преступления. - М., 2007. – с. 368

[12] Яни П. С. Экономические и служебные преступления. - М., 2007. – с. 376

[13] Волженкин Б.В. Служебные преступления. - М.: ИНФА-М, 2007. – с. 392

[14] Ответственность за должностные преступления в России и зарубежных странах. /Отв. ред. Решетников Ф.М. — М.: Юридическая литература, 2008. – с. 304

[15] Махоткин В.П. Общественная опасность преступления. М.: Академия МВД РФ. 2005. – с. 264

[16] Бюллетень Верховного Суда РФ. 2005. №8. - с. 10