Отметим, подготовка к судебному заседанию является не просто частью, не просто этапом, а отдельной и самостоятельной стадией уголовного судопроизводства.
Отдельный стадию уголовного судопроизводства как отдельную независимую часть уголовного процесса характеризуют специфические признаки. Обязательными признаками рассматриваемой нами стадии являются:
1) Наличие непосредственной задачи, отличной от задач других стадий. Взаимодействие непосредственных задач стадий между собой призвано обеспечить по уголовному делу достижение цели уголовного процесса.
Непосредственная задача здесь заключается в том, что не предрешая вопроса о виновности, а только с позиции обеспечения прав обвиняемого
судья решает следующие задачи:
а) проверяет, соблюдены ли все требования УПК при расследовании дела
(см.ст 228 УПК РФ);
б) признав возможным назначение судебного заседания, разрешает вопросы, связанные с подготовкой к рассмотрению дела в судебном заседании(ст 231 УПК РФ).
2) Специфические методы разрешения этой задачи. Специфика методов включает в себя как специфику действий, так и специфику их правового регулирования. Формальным выражением специфики правового регулирования является, в частности, наличие в тексте УПК, особых разделов, регламентирующих деятельность в соответствующей части процесса.
Специфический метод заключается в том, что судья изучает дело единолично.
По поступившему в суд уголовному делу судья принимает единолично любое из названных в ст. 227 УПК решений:
о направлении дела по подсудности;
о назначении предварительного слушания;
о назначении судебного заседания.
По общему правилу, задачи данной стадии не могут решаться путем производства следственных действий. Однако и здесь судья наделен определенными полномочиями (средствами) для решения стоящих перед ним задач. Так, по делам частного обвинения - по ходатайству частного обвинителя - мировой судья может оказать последнему содействие в собирании таких доказательств по делу частного обвинения, которые не могут быть получены частным обвинителем самостоятельно (ч. 2 ст. 319 УПК РФ).
3) Особый, отличный от других стадий, круг участников уголовного процесса.
Участниками данной стадии являются: судья, прокурор, потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик и их представители, частный обвинитель, обвиняемый, а в некоторых случаях также свидетель (ч. 6 ст. 234 УПК РФ).
Особенностью подготовки к судебному заседанию в суде присяжных служит появление такой фигуры, как присяжный заседатель (вернее было бы сказать - кандидат в присяжные заседатели), а также наделение дополнительными полномочиями прокурора, обвиняемого, его защитника и потерпевшего.
В определенных случаях во время предварительного слушания, кроме того, могут быть допрошены свидетели, истребованы дополнительные доказательства или предметы (ст. 234 УПК РФ), оглашены протоколы следственных действий и иные документы, имеющиеся в уголовном деле и (или) представленные сторонами (ч. 3 ст. 235 УПК РФ), а также назначена судебная экспертиза.
4) Протяженность во времени. Если характер предыдущих обязательных признаков стадии отграничивает их друг от друга, то наличие процессуальных сроков ограничивают саму стадию во времени.
Начальный момент определен ч. 1 ст. 227 УПК РФ - срок стадии начинает течь с момента поступления дела в суд.
Продолжительность стадии тоже определена в ч. 3 ст. 227 УПК РФ и зависит от того, содержится ли обвиняемый под стражей или нет:
- если обвиняемый содержится под стражей, то решение по делу должно быть принято не позднее 14 суток с момента поступления дела в суд;
- если обвиняемый не содержится под стражей (т.е. по остальным делам), то решение должно быть принято в срок не позднее 30 суток.
Конечный момент стадии - это то решение, которое принимает судья по уголовному делу.
Законность и обоснованность приговора, выносимого по рассматриваемому уголовному делу зависят от того, насколько законными были те решения, которые суд выносил в ходе судебного разбирательства6, а проведенная в строгом соответствии с законом стадия подготовки к судебному заседанию в значительной степени определяет качество самого судебного разбирательства, в связи с чем при подготовке к судебному заседанию необходимо исключить случаи поверхностного и формального подхода к
решению имеющихся вопросов.
Стадия подготовки к судебному разбирательству носит двойственный характер. Так, с одной стороны на стадии подготовки к судебному разбирательству судья оценивает итоги предварительного расследования, собранные доказательства и юридические выводы по делу с точки зрения наличия или отсутствия оснований для того, чтобы принять дело к производству судом.
С другой - данная стадия носит подготовительный характер по отношению к судебному разбирательству, поскольку на ней принимаются решения и выполняются действия, направленные на подготовку предстоящего
судебного разбирательства.
Существует несколько определений рассматриваемой нами стадии. Например, А.П. Рыжаков предлагает следующую дефиницию.
Подготовка к судебному заседанию - это самостоятельная стадия уголовного процесса, в которой судья единолично, не предрешая вопроса о виновности обвиняемого, проверяет допустимость доказательств и наличие юридических оснований рассматривать дело в суде, принимает соответствующее решение и готовит дело к судебному заседанию.
В.П. Божьев говорит о том, что подготовка к судебному заседанию - это самостоятельная стадия уголовного процесса, в которой судья в установленном законом порядке проверяет наличие необходимых юридических оснований и достаточность фактических данных для рассмотрения дела в судебном заседании.
Н.А. Громов приводит следующее определение.
Подготовка к судебному заседанию - стадия уголовного процесса, в которой судья единолично, не предрешая вопроса о виновности обвиняемого, в результате проверки материалов уголовного дела устанавливает наличие или отсутствие достаточных фактических и юридических оснований назначает судебное заседание и выполняет необходимые подготовительные действия для рассмотрения дела в судебном заседании10.
Не смотря на различия в приведенных определениях, все авторы солидарны
в том ,что:
- данный этап уголовно судопроизводства является самостоятельной стадией;
- основным участником данной стадии является судья;
- здесь проверяются основания для дальнейшего хода дела.
Кроме того, А.П. Рыжаков и Н.А. Громов, формулируя своих дефиниции, говорят о том, что на стадии подготовки к судебному заседанию осуществляются действия, необходимые для дальнейшего рассмотрения дела по существу. Основываясь на этом можно сказать, что определение В.П. Божьева является наиболее кратким, но не отражающим сущности самой стадии, т.е. он в своем определении не упоминает о подготовке уголовного дела к судебному заседанию, что, на наш взгляд, является значительным недостатком.
Относительно понятия стадии подготовки к судебному разбирательству кафедрой уголовного процесса выработана самостоятельная позиция несколько сходная с приведенными выше, но все же отличающейся большей категоричностью.
Подготовка к судебному заседанию - это стадия уголовного процесса, в которой судья единолично, не предрешая вопроса о виновности обвиняемого, в результате проверки материалов уголовного дела устанавливает наличие или отсутствие достаточных фактических и юридических оснований для внесения дела в судебное разбирательство с целью его разрешения по существу и выполняет для этого необходимые подготовительные действия.
Значение стадии "Подготовка к судебному заседанию" состоит в том, что здесь проверяются материалы уголовного дела и готовится его рассмотрение в судебном заседании, что обеспечивает необходимые условия для правильного разрешения дела и исключает возможность судебного разбирательства без достаточных к тому оснований. Таким образом, данная стадия способствует укреплению законности, достижению задач правосудия и защите личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод.
Данная стадия призвана способствовать укреплению законности и справедливости в уголовном судопроизводстве, созданию условий для повышения качества предварительного расследования и осуществления правосудия, что в конечном счете служит обеспечению назначения уголовного судопроизводства.