Министерство внутренних дел Украины
Луганская академия внутренних дел МВД Украины
им . 10-летия независимости Украины
кафедра криминалистики
Общие положения методики расследования служебной халатности
Курсовая работа слушателя 5 курса
4 группы заочного отделения
______________
Научный руководитель:
Дата сдачи курсовой работы :
Дата защиты:
Оценка:
Николаев - 2004
ПЛАН
I. ВВЕДЕНИЕ _______________________________ стр. 3-5
II. OCНОВНАЯ ЧАСТЬ.
Общие положения методики расследования служебной халатности.
1. Уголовно – правовая и криминалистическая характеристика
служебной халатности, классификация и элементы._____________ стр. 6 - 13
2. Обстоятельства, подлежащие установлению при расследовании
преступления - служебная халатность. Задачи по собиранию
и исследованию доказательств.
Первоначальные следственные действия при расследовании
преступления – служебной халатность. _______________________________ стр. 14-22
3 Сочетание оперативно-розыскных и следственных действий
при расследовании преступления – служебной халатность.
Организация работы следственного аппарата и ее значение
для методики расследования преступления – служебная халатность. ____ стр. 23-26
Список использованной литературы ____________________________________ стр. 29-30
I. Введение.
После провозглашения Украиной независимости, в нашем обществе и государстве происходят динамичные и неоднозначные процессы, связанные с разнообразием форм собственности и избирательных отношений, обеспичением её суверинитету. Экономические, политические, социальные преобразования в Украине потребовали разработки новых правовых документов в этих областях. Однако проведение реформ тормозится ростом преступности, которая представляет собой реальную угрозу охраняемым законом правам и свободам граждан, интересам общества и государства. Усиливается агрессивность и организованность преступности, появляются все новые и более опасные виды преступлений.
В настоящее время в криминалистической науке существует много методов расследования различных видов преступлений. Среди них относительно новой является методика расследования преступлений связанных с профессиональной деятельностью.
Расследование преступлений – специфическое познавательное и организационно – тактическая деятельность, суть которой определяется особенностями формирования доказательной информации и установленные законом и порядком её получения. Эти общие особенности расследования дополняются характерной спецификой для отдельных групп и видов преступлений.
Каждое преступление, как и всякое явление объективной реальности, является индивидуальным и неповторимым. Поэтому его познание также характеризуется индивидуальными специфическими чертами. Однако на ряду с этим у каждого преступления и способах его совершения случаются повторные признаки, которые служат основой для определения и разработки типовых приёмов расследования как в целом, так и относительно к отдельным видам преступления.
Методика как заключительная часть науки криминалистики разрабатывает теоретические основы и практические рекомендации для расследования преступлений. В методике находится практическое воплощение Криминалистической техники и криминалистической тактики, это «сплав» тактических приёмов и технических методов для наиболее эффективного сбора, исследования, прекращение, раскрытие и предупреждение преступлений.
Криминалистическая методика – это заключительный раздел науки криминалистики, которое образует собой систему научных положений (закономерностей, принципов) и разработанных на их основе практических рекомендаций (алгоритмов, программ), которые обеспечивают оптимальную организацию расследования и предупреждения отдельных видов преступлений[1].
Осуществлённая в последние годы разработка научных основ криминалистической методики базируется на обобщении отдельных методик расследования, что способствует конкретизации, выявлению общего из отдельного, а также конкретных особенностей, присущих каждому виду преступлений. Теоретическая разработка проблем классификации преступлений, их криминалистических характеристик, организации, алгоритмизации расследования преступления, создаёт необходимые предпосылки для формирования отдельных методических рекомендаций и их систем.
Задания методики расследования вытекают из общих задач криминалистики, сформулированных в Конституции Украины и подзаконных актах, соответственно которых охрана прав и интересов граждан, быстрое и полное раскрытие преступлений, охрана государственной безопасности и суверенитета независимой Украины создают общие задания юридических наук.
Таким образом, криминалистическая методика – это раздел криминалистики, который изучает опыт и механизм совершения преступлений; практику расследования преступлений; вопросы организации расследования и управления ими; криминалистические рекомендации и системы тактических и технических методов и приёмов эффективного раскрытия, расследования и предупреждения преступлений, что в общем образуют предмет преобразующей деятельности.
Изучая и обобщая следственную и судебную практику, криминалисты вскрывают взаимосвязь отдельных фактов, явлений, событий, устанавливают закономерности возникновения доказательств и с учетом их разрабатывают наиболее рациональные средства, приемы и методы раскрытия и расследования преступлений. Связь между причиной и следствием является закономерной, если данная причина в соответствующих условиях всегда вызывает определенное следствие. Например, практикой было установлено, что при прикосновении к гладкой поверхности рукой возникают следы пальцев рук, при ходьбе по влажному грунту — следы обуви. При изучении условий образования этих следов криминалисты пришли к выводу, что механизм их образования подчиняется определенным закономерностям.
Криминалистика дает рекомендации об использовании научно-технических средств, следственной тактики и методики, способствующие правильному применению уголовно-процессуального закона.
Криминалистика — это наука о технических средствах, тактических приемах и методах, применяемых для выполнения предусмотренных уголовно-процессуальным законом действий по обнаружению, собиранию, фиксации и исследованию доказательств в целях раскрытия и предупреждения преступлений.
Умелое использование следственной тактики и применение научно-технических средств, а также строгое соблюдение законности органами расследования являются обязательными условиями повышения качества расследования преступлений. Система любой науки, в том числе и криминалистики, определяется не произвольным отнесением тех или иных вопросов к одной дисциплине, а объединением их на основе внутреннего единства и объективных связей[2].
Своевременное и полное раскрытие преступлений обеспечивается также хорошо поставленной законной и правильно организованной оперативно-розыскной работой органов милиции, качество которой во многом зависит от умелого использования научно-технических средств и квалификации оперативных работников. В связи с этим, важное значение придается вооружению органов предварительного расследования и дознания новейшими научно-техническими средствами.
Для успешной борьбы с преступностью необходимо, чтобы криминалистика (в целях совершенствования научно-технических средств и методов) привлекала достижения естественных и технических наук, использовала результаты изучения и обобщения передового следственного опыта.
При разработке научных методов наука криминалистика исходит из того, что при расследовании и предупреждении преступлений можно применять только такие тактические приемы и научно-технические средства и методы, которые основаны на законе и не нарушают прав граждан, гарантируемых Конституцией Украины.
В ст. 2 УПК Украины сказано, что задачами уголовного судопроизводства являются быстрое и полное раскрытие преступлений, изобличение виновных и обеспечение правильного применения закона, с тем чтобы каждый, совершивший преступление, был подвергнут справедливому наказанию и ни один невиновный не был привлечен к уголовной ответственности и осужден. Однако при низком качестве расследования нельзя обеспечить выполнение указанных требований закона.
ІІ.Основная часть.
Общие положения методики расследования служебной халатности.
1. Уголовно – правовая и криминалистическая характеристика служебной халатности, классификация и элементы.
Согласно ст. 19 Конституции Украины органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны действовать лишь на основании, в пределах полномочий и в способ, что предусмотрены Конституцией и законами Украины[3].
Возбуждение уголовного дела может иметь место в том случае, если есть достаточные основания считать, что в тех или других действиях есть признаки состава преступления. Правильное установление состава преступления в действиях обвиняемого играет исключительную роль во всей следственной, прокурорской и судебной работе.
По этому поводу В.Н.Кудрявцев отметил; «Для того. Чтобы привлечь виновного к уголовной ответственности и применить степень наказания, необходимо точно указать, какой закон им нарушен, какое преступление содеяно»[4]. Это задачи и выполняются с помощью квалификации преступления. Методика расследования преступной халатности органически связанна с криминалистической техникой и следственной тактикой. При расследовании данного вида преступления следователь всегда должен руководствоваться положением науки уголовного права, иначе досудебное расследование может стать беспредметным, поскольку оно будет осуществляться по поводу событий, не являющихся преступлениями, или по поводу действия лиц, не подлежащих привлечению к уголовной ответственности. Методика расследования служебной халатности предполагает, прежде всего, чёткое определение задач расследования по данному виду преступления, а эти задачи основываются на уголовно правовом законе и учении о преступлении.