5.2.2. Третейское разбирательство споров с участием граждан.
Как упоминалось выше, деятельность третейских судов для разрешения споров между гражданами регламентируется Положением о третейском суде (Приложение № 3 к Гражданскому процессуальному кодексу РСФСР).
Третейские суды для разрешения споров между гражданами, согласно ст. 2 Положения, могут быть только судами ad hoc: третейский суд организуется всякий раз по соглашению всех участников спора.
Граждане могут передать любой возникший между ними спор на рассмотрение третейского суда, за исключением споров вытекающих из трудовых и семейных отношений.
Третейский суд рассматривает и разрешает спор только при наличии соответствующего Договора сторон (третейской записи). Договор о передаче спора на рассмотрение третейского суда, граждане должны заключить в письменной форме (ст. 1 Положения о третейском суде, Приложения к ГПК РФ № 3). Договор может быть заключен как в виде отдельного соглашения, так и в виде соответствующей оговорки в договоре. Несоблюдение письменной формы договора влечет за собой признание его незаключенным. При этом соглашение должно содержать: наименование сторон и их местожительство; предмет спора; наименование избранных судей; срок разрешения спора; место и время составления договора (ст. 5 Положения). Однако признание третейским судом недействительным договора не влечет за собой недействительность содержащейся в нем третейской записи. Сторона вправе отказаться от соглашения, если докажет, что кто-либо из судей заинтересован в исходе дела и что об этом обстоятельстве ей не было известно при заключении договора (ст. 6 Положения).
Состав третейского суда, в зависимости от усмотрения сторон, может быть различным. Третейский суд образуется по усмотрению сторон в составе одного судьи либо в составе нескольких судей избранных в одинаковом числе каждой стороной, и одного по общему избранию судей.
Статья 4 Положения устанавливает определенные требования к третейскому судье, исключая из числа кандидатов лиц, не достигших совершеннолетия, состоящих под опекой и попечительством, привлеченных к уголовной ответственности, а также лиц, лишенных по приговору суда права занимать должности в органах суда и прокуратуры или заниматься адвокатской деятельностью – в течение срока, указанного в приговоре.
Перемена судей до окончания рассмотрения дела не допускается.
Порядок рассмотрения споров граждан настоящим Положением не определен. Лишь статья 10 гласит, что третейский суд не связан правилами судопроизводства, изложенными в Гражданском процессуальном кодексе РСФСР. Однако он не может решать дела, не выслушав объяснений сторон, кроме случаев, когда сторона уклоняется от явки в суд для дачи объяснений. Третейский суд сам может избрать порядок рассмотрения спора сторонами или его могут предложить сами стороны.
Третейский суд признается несостоявшимся:
- вследствие истечения предусмотренного третейской записью срока;
- вследствие отказа кого-либо из судей или устранения такового;
- если при производстве дела откроется обстоятельство, дающее основание к возбуждению уголовного преследования в отношении какой-либо стороны и могущее оказать влияние на исход дела;
- в случае смерти одной из стороны.
Решение по делу, независимо от того, пришли ли стороны к соглашению или же спор решен судьями, принимается простым большинством голосов третейских судей. Если сторонами достигнуто соглашение об урегулировании спора мирным путем, решение принимается третейским судом с учетом этого соглашения. Требования к форме и содержанию решения третейского суда установлены в ст. 13 положения. Обязательным является соблюдение письменной формы и установленных реквизитов решения. Решение должно быть подписано всеми судьями, судья не согласный с мнением большинства, может изложить свое особое мнение в письменном виде.
Решение объявляется сторонам под расписку. Если сторона отказалась от подписи или без уважительных причин не явилась в заседание суда, на котором объявлялось решение, оно считается объявленным такой стороне, о чем на самом решении делается соответствующая отметка.
По окончании рассмотрения спора все производство третейского суда хранится в этом суде.
Третейский суд – суд негосударственный, в силу чего он не располагает собственными средствами обеспечения принудительного исполнения принятых им решений, поэтому решение третейского суда исполняется добровольно. Вместе с тем, признавая третейский суд органом, осуществляющим защиту прав и законных интересов граждан, государство обеспечивает его решения возможностью принудительного исполнения. Это осуществляется путем выдачи судьей районного (городского) суда исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда (ст. 17 Положения), по заявлению, заинтересованной стороны, в пользу которой состоялось решение.
Заявление о выдаче исполнительного листа подается заинтересованной стороной в суд общей юрисдикции через третейский суд. При наличии исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда начинают применяться правила исполнительного производства, изложенные в Федеральном Законе РФ «Об исполнительном производстве» от 04.06.97 г., и в разделе V ГПК РСФСР (в части, не противоречащей названному Закону от 04.06.97).
Судья может отказать в выдаче исполнительного листа в случае:
- если решение третейского суда противоречит закону;
- если при вынесении решения было допущено нарушение правил, установленных положением о третейском суде.
Отказ судьи в выдаче исполнительного листа может быть обжалован или опротестован в установленном порядке, путем подачи кассационной жалобы на определение судьи об отказе в выдаче исполнительного листа.
5.2.3. Третейское разбирательство споров с участием юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Юридические лица и граждане – предприниматели без образования юридического лица могут передавать возникшие между ними споры как на рассмотрение разового третейского суда, создаваемого для рассмотрения конкретного спора, так и в постоянно действующий третейский суд. Деятельность таких третейских судов регулируется Временным положением о третейском суде для разрешения экономических споров, утвержденным Верховным советом РФ от 24.06.92 г. № 3115-1. Разница состоит в следующем: если заключено соглашение о передаче спора в постоянно действующий третейский суд, то стороны как бы согласовали ту процедуру рассмотрения спора, которая закреплена в Регламенте постоянно действующего третейского суда. Таким образом, текст регламента будет являться неотъемлемой частью соглашения о передаче спора в третейский суд.
При рассмотрении спора в разовом третейском суде стороны не могут согласовать процессуальные правила, закрепленные в императивных (обязательных) нормах Временного положения, но могут самостоятельно определить процедуры, не упомянутые во Временном положении. В качестве примера императивной нормы Временного положения можно назвать требование о письменной форме соглашения о передаче спора на рассмотрение в третейский суд (ст. 3). Оно может быть включено в текст договора, либо оформлено в виде отдельного соглашения. Наличие такого соглашения влечет определенные процессуальные последствия: невозможность одностороннего расторжения, обязанность Арбитражного суда отказать в принятии искового заявления или прекратить производство по делу при наличии соглашения о передаче спора в третейский суд.
При несоблюдении письменной формы соглашение признается судом недействительным.
Третейское разбирательство осуществляется на началах равенства сторон (ст. 9). При отсутствии между сторонами соглашения о порядке разрешения спора третейский суд, созданный для рассмотрения конкретного спора, может определить порядок разрешения спора с учетом Временного положения.
Истец излагает свои требования в письменной форме, заявление передается третейскому суду. А его копия – ответчику (статья 13).
Что касается принятия решения третейским судом, то суд при разрешении спора руководствуется законодательством РФ; законодательством республик в составе РФ; другими нормативными актами; межгосударственными соглашениями; международными договорами. Третейский суд принимает решение в соответствии с условиями договора и с учетом торговых обычаев, применимых к данному договору (статья 18).
Решение принимается большинством голосов всех членов Третейского суда. Если стороны в процессе Третейского разбирательства пришли к соглашению об урегулировании спора, то решение принимается Третейским судом с учетом этого соглашения.
В решении Третейского суда должны быть указанны:
- дата его принятия, состав его участников, место и время рассмотрения спора;
- наименование участников спора;
- сущность спора, заявление и объяснение участвующих в рассмотрении спора лиц;
- обстоятельства дела, установленные судом, доказательства, на основании которых принято решение, законодательство, которым суд руководствовался при принятии решения;
- срок и порядок исполнения решения.
Каждой стороне передается экземпляр решения, подписанный третейскими судьями (статья 20).
Суд прекращает производство по делу, если:
- стороны достигли соглашения о прекращении разбирательства;
- спор не подлежит рассмотрению в третейском суде (статья 21).
В течение 10 дней после получения решения третейского суда, любая из сторон, уведомив об этом другую сторону, может просить третейский суд исправить допущенную в решении арифметическую ошибку или опечатку, а так же дать разъяснение решения и его части, не изменяя при этом существа решения, либо вынести дополнительное решение в отношении требований, которые были заявлены в ходе третейского разбирательства, однако не были отражены в решении (статья 22).