Смекни!
smekni.com

Понятие и сущность особого производства. Виды особого производства (стр. 5 из 6)

- запись акта об усыновлении;

- запись акта об установлении отцовства;

- запись акта о перемене имени;

- решение суда;

- решение органа опеки и попечительства об изменении фамилии и (или) собственно имени ребенка;

- заявление матери, не состоящей в браке с отцом ребенка, о внесении в запись акта о рождении сведений об отце ребенка либо об их изменении или исключении;

- заявление лица, достигшего совершеннолетия, об изменении сведений о родителе (родителях) в записи акта о рождении данного лица в случае перемены имени родителем (родителями);

- документ установленной формы, выданный органом дознания или след­ствия, об установлении личности умершего, смерть которого зарегист­рирована как смерть неизвестного лица;

- документ установленной формы о факте смерти необоснованно репрес­сированного и впоследствии реабилитированного на основании закона о реабилитации жертв политических репрессий лица в случае, если смерть зарегистрирована ранее;

- заключение органа записи актов гражданского состояния о внесении исправлений или изменения в запись акта гражданского состояния в случаях, предусмотренных ст. 70 данного Федерального закона.

Заявление о внесении исправлений или изменений в запись актагражданского состояния подается заинтересованным лицом в opган загса по месту жительства или по месту хранения записи акта гражданского состояния, подлежащей исправлению или изменению.

Заявление о внесении исправлений или изменений в запись акта гражданского состояния рассматривается в месячный срок со дня поступления заявления. При наличии уважительных причин (получение копий записи актов гражданского состояния, в которые необходимо внести изменения, и др.) срок рассмотрения заявления может быть увеличен не более чем на два месяца руководителем органа записи актов гражданского состояния.

Отказ руководителя органа записи гражданского состояния во внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния может быть обжалован заявителем в суд.

При наличии спора о праве между органом записи актов гражданского состояния и заинтересованным лицом вопрос о внесении соответствующей записи разрешается в исковом производстве.

Допущение при регистрации неточностей и пробелов может существенно сказаться на правах и обязанностях заинтересованных лиц. Предпосылкой обращения в суд служит отказ органов загсаот внесения исправлений в произведенную запись, что должно найти отражение в заявлении и приложении к нему. В заявлении также указывается, в чем именно выражается неправильность записи, когда и где она произведена. Подсудность дела определяется не местом регистрации, а местом жительства заявителя.

Основной целью разбирательства служит проверка обоснованности жалобы и действий должностных лиц, производивших запись и рассматривавших вопрос о внесении исправлений.

Рассмотрение жалобы на неправильности записи неизбежно связано с проверкой деятельности загса. Это сближает данный вид особого производства с разрешением дел, возникших из публич­ных правоотношений .

Решение суда, которым установлена неправильность записи в книгах записей актов гражданского состояния, служит основани­ем для исправления такой записи органами загса.

1.9. Заявления о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении.

Заявления о совершенном нотариальном действии или об отка­зе в его совершении рассматриваются по правилам особого произ­водства, содержащимся в гл. 37 ГПК, и общим правилам граждан­ского судопроизводства, если иное не установлено законом. Осно­вания к отказу в совершении нотариального действия могут быть самые разные, например отсутствие всех необходимых доказа­тельств, подтверждающих возможность совершения нотариально­го действия (нет всех правоустанавливающих документов), несо­ответствие представленных документов требованиям законодатель­ства, пропуск соответствующих сроков и т. д.

С заявлением на действия нотариусов и должностных лиц, пра­вомочных совершать нотариальные действия, в соответствии со ст. 310 ГПК вправе обратиться в суд лишь заинтересованное лицо. К заинтересованным лицам применительно к этой норме закона мо­гут быть отнесены граждане и юридические лица, в отношении ко­торых совершено нотариальное действие либо которые получили отказ в его совершении.

Как разъяснено в п. 43 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 4 декабря 2000 г. № 33/14 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с обращением векселей», под заинтересованными ли­цами, которые вправе обжаловать действия нотариуса по протесту векселей, следует понимать тех лиц, в отношении которых были совершены указанные действия: в случае отказа в платеже — векселедатель простого векселя либо акцептант переводного, в случае отказа в акцепте — плательщик по переводному векселю, иные обязанные по векселю лица (индоссанты, авалисты и т. д.), права в отношении которых определяются на основании совершенного протеста, а также те граждане и юридические лица, по требованию которых был или должен был быть совершен протест.

В соответствии со ст. 45 ГПК данное дело может быть возбуждено и по заявлению прокурора при необходимости защиты прав граждан, которые по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не могут сами обратиться в суд.

Определяя процессуальный порядок, в котором должно быть рассмотрено заявление лица, обратившегося в суд, следует учитывать, что в особом производстве могут быть рассмотрены заявления о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении в отношении нотариусов, должностных лиц, уполномоченных на совершение нотариальных действий, при условии, если у заинтересованных лиц отсутствует спор о праве гражданском, подведомственный суду (ч. 3 ст. 310 ГПК).

Заявления лиц, оспаривающих права и обязанности, основанные на совершенном нотариальном действии, рассматриваются судом в порядке искового производства. Поэтому не могут быть рассмотрены в особом производстве, например, заявления на отказ в выдаче свидетельства о праве на наследство ввиду пропуска срока на его принятие или спора о нем наследников, заявления, оспаривающие исполнительные надписи при наличии спора между должником и взыскателем о размерах платежей, и т. п.

В соответствии с ч. 2 ст. 310 ГПК заявление подается в суд в 10-дневный срок, исчисляемый со дня, когда заявителю стало известно о совершении или об отказе в совершении нотариального действия. При пропуске срока по уважительной причине он может быть восстановлен судом.

В качестве доказательств используются подлинные нотариально удостоверенные документы:

- договоры, завещания, доверенности и другие письменные доказательства;

- документы, выданные нотариусом (например, свидетельство о праве на наследство, свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе супругов и т. д.);

- документы, подтверждающие бесспорность задолженности или иной обязанности должника перед взыскателем, с учиненной на них исполнительной надписью и др.

В случае отказа в совершении нотариального действия представ­ляются документы, которые, по мнению заявителя, должны быть нотариально удостоверены или засвидетельствованы, а также по­становление нотариуса или другого правомочного должностного лица об отказе в совершении нотариального действия.

В силу ст. 312 ГПК при удовлетворении заявления суд своим ре­шением или отменяет совершенное нотариальное действие, или обязывает его совершить. В резолютивной части решения в случае отмены нотариального действия следует указать, какое конкретное действие, когда и кем совершенное, отменяется; при удовлетворе­нии заявления об отказе в совершении нотариального действия — какое именно нотариальное действие и кем должно быть соверше­но. Поскольку нотариус, совершивший нотариальное действие или отказавший в его совершении как лицо, участвующее в деле, обла­дает всеми процессуальными правами, он вправе в соответствии со ст. 336 ГПК в установленный законом срок обжаловать в кассаци­онном порядке принятое по заявлению решение суда.

1.10. Восстановление утраченного судебного производства.

Восстановление утраченного судебного производства, прекра­щенного или разрешенного судом, производится по заявлениям лиц, участвующих в деле. Заявление подается в суд, рассматривав­ший дело. В заявлении указывается наименование дела, процессу­альное отношение в нем заявителя, участника процесса, их адреса, обстоятельства утраты производства, место нахождения копий про­цессуальных документов. Указывается также содержание необхо­димых документов и цель восстановления их. Если цель не имеет правового значения, заявление рассмотрению не подлежит (ст. 315 ГПК). Отказ в восстановлении производства служит основанием для повторного обращения к суду с теми же требованиями, кото­рые уже рассматривались.

При недостаточности материалов для восстановления утрачен­ного производства сторонам разъясняется право на обращение за судебной защитой на общих основаниях (ст. 318 ГПК).

Постановление суда, связанное с восстановлением производства, может быть обжаловано на общих основаниях.

При заведомо ложном обращении к суду по делам данной категории все расходы возмещаются за счет заявителя (ст. 319 ГПК).

2. Восстановление прав по утраченным ценным бумага на предъявителя или ордерным ценным бумагам (вызывное производство).

Ценная бумага на предъявителя — это документ, по которому любое лицо может потребовать реализации выраженных в нем прав.