Предмет, основные понятия, историография (стр. 1 из 17)

I.Предмет, основные понятия, историография.

Государственный аппарат – разветвлённая система органов госвласти и управления, состоящих из должностных лиц, наделённых властными полномочиями для выполнения тех или иных госфункций.

Классификация государственных органов:

a) По направлениям деятельности:

· Исполнительные:

1) Общей концепции – монарх, президент, правительство

2) Отраслевые и межотраслевые органы – приказы, коллегии, министерства

a) Финансово-хозяйственные – промышленность, строительство…

b) Социально-культурные – образование, наука, здравоохранение, соцобеспеч.

c) Административно-политические – оборона, внеш. политика, внутр. безопас.

· Законодательные – парламент, федеральное собрание, мест. представит. органы власти

· Судебные:

1) Суды общей компетенции – по уголовным и гражданским делам

2) Специальные суды – арбитражные, военные, конституционные

o Надзорные / контрольные – прокуратура, счётная палата

b) Место государственного аппарата:

· Высшие – монарх, президент, правительство, общенац. парламент, высшие суды

· Центральные – исполняют поручения высших – министерства и ведомства

· Местные – действуют в рамках ограниченной территории – обл. админ., мест. суды

Государственное управление –

1) целенаправленное, организующее, регулирующее воздействие государства через госаппарат на общественные процессы, сознание и поведение людей

2) деятельность исполнительных и административных органов государства

Историография

началась с XVIII от В.Н.Татищева

I. Совершенное единовластие 862-1132

II. Аристократия удельного периода 1132-1462

III. Восстановление монархии 1462-сер.XVIII века

Ломоносов – противник норманнской теории.

История не только результат деятельности власти, но и народных трудов.

Н.М. Карамзин – государство играло определяющую роль в истории, а самодержавие его наилучшая форма.

Историография XIX века распадается на:

· «Официальная народность» - Карамзин, Погодин

· Славянофильская школа – Беляев «Крестьянство на Руси»

· Государственнические школы – Чичерин, Соловьёв, Ключевский,отрицание револ-х методов

Ключевский – государство дворец русской истории. Отрицание революционных методов. Определяющую роль в историииграют:

– Отдельная личность

– Природный фактор

– Экономический фактор

I. XI-XII вв. Русь днепропетровская, торговая, городовая

II. XIII-XVвв. Русь верхневолжская, удельно-княжеская вольно-землевладельческая

III. Кон.XV-XVII вв. Русь московская, царско-боярская, военно-землевладельческая

IV. XVIII- кон.XIX вв. Русь имперская, крепостное помещичье хозяйство, фабричная

Марксистское направление:

· Государство – как машина для эксплуатации одного класса другим

· Преувеличивается роль народных масс и антинародных движений

Деидеологизация – Греков«Киевская Русь», Черепнин«Земские соборы», Ерошкин«История госучр…»

Современная историография – теория мобилизации развития для выхода из кризиса либо преодоления отсталости

Особенности развития:

· Политический фактор преобладает над экономическим

· Географическое положение, протяжённость с запада на восток, отсутствие естественных границ, большие затраты на армию

· Форсированная модернизация – задачи, превышавшие экономические возможности страны

Имеет циклический характер:

I. 862-1238 гг.

a. Стабилизационный период Þ новая форма государственности – 110 лет

b. Расцвет государства, приобретение земель – 150 лет

c. Кризисные явления – 110 лет

II. 1238-1613 гг.

III. 1613-1991 гг.

II. Древнерусское государство в IX-XII в.: управление в центре и на местах

3 политических центра Куява-Киев, Славия-Новгород, Артания

Причины появления государства:

– Появление частной собственности

– Распад родовой – складывание соседской общины

– Племенные союзы

– Угроза кочевников

862 – новгородцы пригласили варяжских князей править

882 – поход на Киев князем Олегом Þ создание Киевской Руси

Особенности формирования:

· Географический фактор – нет естественных границ

· Этнический фактор – Балканские славянские, финоугорские племена. Из-за большого пространства нет вражды Þ создание многонационального государства

· Экономический – путь «из Варяг в Греки»

· Социокультурный – народы имели схожие верования, после принятия православия сделалось возможным образование единого духовного пространства

Особенности государственной модели:

· Соединение управленческих полномочий в одних руках

· Появление ранней феодальной монархии

o Слабая центральная власть

o Сильное влияние остатков родового самоуправления

o Раздробленность территории

· Влияние Совета

· Отсутствие официального статуса – управление в силу традиций

· Наличие Вече – говорит о влиянии общественной демократии

· Дворцовые управители

· Дворцово-вотчинное управление

· Система кормлений

· Сохранялась община на юге – Вервь; Эмира на севере. Общинам присуща круговая порука. Во главе общин приказчики

· Очередной порядок наследования – Царь ® ст. брат ® ст. дядяÞпутаницаÞборьба за власть

1097г. – г. Любич – на съезде династии Рюриковичей принято – «каждый держит вотчину свою»

Царь ® ст. сын Þ ликвидация зависимости удельных князей от киевского князя

Модель госаппарата:

I. Киевский князь

1. Совет – ближайшие родственники – удельные князья

Бояре

Славянская родоплеменная знать

Старцы градские

Высшие духовные лица

a) Волостели – жалование не получали, но натуральные сборы - кормление

b) Наместники – жалование не получали, но натуральные сборы - кормление

2. Вече–всё взрослое мужское население.Вопросы–объявления войны, мира; выборы князя

3. Дворцовые управители – Дворцово-вотчинное управление – перенос функций управления государством на дворцовое хозяйство.

III. Госуправление в удельный период (XIII-XIV вв.)

Постепенный процесс распада в XIIв. 15 ® 50 ® к началу моголского нашествия 75 ® кон.XIVв. 250

Формальная власть у киевского князя

Традиции съездов, совместных походов; единый кодекс законов – «Русская правда»; единая православная церковь

Причины распада:

· Династическая – наследования

· Внешнеполитическая – падения значения торгового пути «из Варяг в Греки» из-за открытия морей для европейских судов

· Социально-экономическая – складывание натурального хозяйства – нет необходимости торговых связей с другими территориями

Распад на 3 массива:

· Северо-запад – Новгород

· Юго-запад – Галицко-Волынское княжество

· Северо-восток – Владимиро-Суздальское княжество

Владимиро-Суздальское схоже по управлению с Киевом

Андрей Боголюбский – борьба с боярством, переносит столицу из Ростова во Владимир. Получил старшинство не обосновавшись в Киеве

Всеволод – утвердил княжескую монархию.

Галицко-Волынское – активные торговые, политические связи с Европой.

Сильные позиции боярства

1203 – Роман Стеславович – объединяет земли и захватывает Киев

После свержения сына – Даниила Романовича – свергают

Князем становится не Рюрик – боярин Владислав

В 1238 Даниил вернул своё княжество и завоевал Киев. За помощью обращался на запал, был коронован, но поддержки не было.

Княжеско-боярская монархия.

Новгород – боярская республика – начала формироваться с Xвека

Особенности новгородского управления:

· Географический – удалённость Новгорода от Киева Þ от крупной политики и от княжеских усобиц

· Агроклиматический – плохое земледелие Þ поиск других источников доходов

· Геополитический – пограничное положение р. Волхов – Финский залив – Балтийское море; торговля ремёслами, долгое отсутствие внешней угрозы

Особенности Новгородского управления:

· Выборность городской администрации

· Договорные отношения с князем

Епископ	Писецкий
	Совет		Вече
Наместники	Волостели	Князь

Писецкий – на 1-2 года – поралье – руководитель городского ополчения – вёл судебные дела

Совет – 300-500 участников

Волостели – боярство, верховное купечество, старосты городских улиц

Совет ® Вече – повестка

Совет ® Волостели / Вече – обсуждались самые важные решения

Вече – вечевая изба во главе с вечевым дьяком

Вече ® Князь – ряд договоров

Князь – функции военоначальника; судебные и городские только с разрешения посадников – жил в городище, не вмешивался в дела купцов – работал за вознаграждение

Город – система самоуправляющихся общин

IV. Московские княжества в XIII-XV вв.: особенности русской государственности

Удельный период XIII-XV вв. сравнялся с периодом феодальной раздробленности в Европе.

Европейский феодализм:

· + Политическая раздробленность

· – Отношение вассалитета – двусторонние обязательные письменные отношения Þ складывается феодальная лестница. С развитием вассалитета связано развитие судебной системы