«Об основах гос. сл.РФ», «О сист. гос. сл.».
Гос.должность гос. службы- должн. (совокуп пр. и обяз.) в орг. гос. вл. с уст. кругом обяз. по исполн. и обеспеч. полномоч. данного гос. орг., денеж. содерж. и ответствен. за исп. этих обяз.
Гос. должности РФ делятся по группам и категорям. 3и основ. категории.
а.- гос. должности, уст. КРФ, уставами и конст суб РФ, ФЗ. Не относ. к гос. служащим- Президент, Председ. правит., судьи, деутаны, главы суб.
б.- потранажные должности, их деят. связ. с обеспеченим полномочий лиц, замещающих гос. должности категори а.- аппорат През., Правит., пресс-кретари. Срок полномочий такойже как и у кактегор а.
в.- гос. должности этой категор. замещ. лицами, осущ. деят. в орг. исп. власти
Классификация гсо. должностей- высшие, главные, ведущие, старшие и младшие (профессионализм, стаж, опыт,Э знание КРФ).
Квалификац разрады гос. служ. (по результатам экзамена или аттестации)- действ. гос. сов. РФ, гос. сов. РФ, сов. РФ, сов. гос. службы, референт гсо. сл. (в соотв с классиф. занем должности), сохран при переводе на другую работу.
Реестр.
Аттестация- аттестационная комиссия, документы, сам, 2/3 члекнов должнго присутсвоватть, заседают совещаются, выносят решение о повшение в должности, присовение следующего квалификац. разрада, надбавки, продвижение по службе или наоборот вплоть до увальнения. Не реже 1 раза в 6 месяцев.
30. Понятие и виды а-п форм управления.
Исп. валсть не реализ сама по себе. Она воплащ. в конкрет. действиях, формах реализ. исп. валсти. Это понятие относ. к характ. не любого суб. а-п отнош, а только к исп. орг., властным суб..
Ф.у.- это внешнее выраж. действия исп. орг., осущ. в рамках его компит. и вызыв. опред. последсвтие. Форма реализ .исп. валсти и форма внутриорганизац. работы.
Виды:
1. Правовые- влекут за собой ю. последств., и ненправовые- невлекут (обработка инфы, провеедние семиаров, экспедиции).
а.) издание пр. актов управления
б.) совершение действ. ю. характера
в.) осущ. организац. действий
г.)выполн. матер-тех. опер.
31. Правовые акты управления.
Про. акты управ.- основ. на зак. ю.-властное однастороннее волеизьявление гос. орг. направ на возник, развитие или прекращю а-п отнош.
1. Акты орг. или должностых лиц.
2. Основная форма реализ исп. власти.
3. Во исполн КРФ, Фз, ФКЗ, т.е. подзак..
4. Управленческое реш. суб. исп. вл.
5. Однастороннее, ю.-волевое
6. Соблюд. обесп. принуд силой гос., енсоблюд влечёт дисцип. иил адм. отв..
7. Не могут отменить суд решение.
32. Принятие и отмена правовых актов управления.
Принемаютсяч в соотв. с потребностью ( подписание, опубликование в опред. срок, кроме гос. тайны), отменяются также+ по ист. срока действ., принятие нового анолог. акта и если противоречат КРФ и др. высшим ю. актам, издан не компит. гос. орг., темже или вышестоящим. гос. орг.. Обжалование (в суд и в гос. орг.) или опротестование (прокуратурой и др.).
33. Адм. процесс – форма управленчиской деятельности.
Адм. поц.- совокуп. послед. действий по реализ. матер. норма а.п. соверш. для достиж. опред. резуьт. в сфере гос .управ.. Исп. орг. свою деят. а=во исполн. закона, таким образом любая их деят- адм. проц..
Исп .вл. реализуется в празличных действиях исп. орг., т.е .имеет проц. форму.
А.проц. можно понимать широко как льбую деятельность гос. орг. исп. власти (лецензирование, тамож. досмотр). В узком смысле- это правовостановительная деят. полномочных. орг. и уст. вида и меры адм. ответств. для наруш. диспоз. а-п нормы (КоАП, КзоТ и др.).
34. Общая характеристика методов осуществления исполнительной власти. Особености а-п методов.
Методы осущ. исп. власти- это средства, способы, приёмы осущ. управленческих функций и воздействия на управляемые обьеты (ю. и физ. лица).
Спец.- на одел. стадиях адм. проц., при реш. опред. вопросов.
Общие- характ. для всех орг. исп. власти.
Убеждение- воздействие на сознание и поведение людей, с помощю средств управ. от суб а-п отнош. добиваются должного поведения (доброволоьно). Агитация ,пропоганда, реклама, обучение, разъснение, обмен опытом.
Поощерение- это способ воздействия на сознание людей опред. интерес (морально и атериально+изменение статуса лица: должность и положеине)
Принуждение- заключается в примен. орг. исп. власти принуд. мер, уст. а-п нормами. Меры адм. принужд.: предупр., присек, наказание.
Особености:
а.) реализ. в поц. гос.-управ. деят.
б.) средства реализ. орг. исп. вл. ихой компит.
в.) отраж. в нормакх а.п. и полномчиях орг. исп. вл..
г.) выбор метода ависит от суб. и от обьекта.
д.) по возможности распростран. на все обьекты а.п.
е.) обесп. должный порядок управления и гос. дисциплины.