У договорі зазначаються строк і вартість виконання робіт, а у тих випадках, коли виконання передбачених договором робіт виходить за межі календарного року, в договорі також встановлюються обсяги і вартість робіт на перший рік. До договору додаються як його невід'ємна частина кошторис на передбачені договором проектно-розвідувальні роботи, довідка замовника про забезпечення фінансування цих робіт, графік строків надання замовником необхідних для проектування вихідних даних і строків закінчення передбачених договорами робіт і в необхідних випадках документ про особливі умови виконання проектних робіт, а також додається завдання на проектування.
Відповідно до ст. 10 Арбітражного процесуального кодексу України розбіжності, що виникають під час укладення господарських договорів, розглядають керівники підприємств та організацій або уповноважені ними особи.
За наявності заперечень щодо умов договору сторона, яка одержала проект договору, складає протокол розбіжностей, про що робиться позначка в договорі, і у 20-денний строк направляє другій стороні два примірники протоколу розбіжностей разом з підписаним договором.
Сторона, яка одержала протокол розбіжностей, зобов'язана також протягом 20 днів розглянути його, докласти зусиль до врегулювання розбіжностей з другою стороною, ввести в договір усі прийняті пропозиції, а ті, що залишилися неврегульованими, передати в той самий строк на вирішення арбітражного суду,
| 471 |
Договори підряду в капітальному будівництві
Якщо сторона, що одержала протокол розбіжностей, щодо умов договору, який оснований на державному замовленні, не передасть неврегульовані розбіжності на розгляд арбітражного суду у встановлений строк, пропозиції іншої сторони вважаються такими, що прийняті. В інших випадках договір вважається не укладеним.
Зміст договору. Права та обов'язки замовника. Відповідно до договору на виконання проектних і розвідувальних робіт на замовника покладається обов'язок забезпечити підрядчикові можливість виконання робіт у строки, передбачені договором, а також у визначеному обсязі надати підрядній організації необхідні для проектування вихідні дані.
Замовник також зобов'язаний протягом п'яти днів з дня підписання договору визначити свого відповідального представника і повідомити про це підрядчика. На відповідальну особу покладаються обов'язки, пов'язані з прийманням виконаних робіт, а також координація поточних питань виконання проектних робіт.
Якщо договір передбачає виконання розвідувальних робіт, у разі потреби замовник також зобов'язаний надати підрядчикові робочу силу, будівельні матеріали, транспортні засоби, приміщення для зберігання інструментів і матеріалів. Ці послуги надаються за договірними цінами.
У тому разі, коли проектні роботи виконуються на місці будівництва, замовник має безоплатно надати робочі приміщення, а також з оплатою у встановлених розмірах житлові приміщення для розміщення проектувальників.
На замовника покладається обов'язок одержання відповідних документів про відчуження і відведення земельних ділянок, а також оформлення права проведення вирубок лісу під час виконання розвідувальних робіт (у тому числі й одержання відповідних документів).
Замовник зобов'язаний забезпечити затвердження виконаних підрядчиком проектних робіт і повідомити проектувальника про розгляд документації, що її затверджує, не пізніше як за 5 днів до встановленого строку.
Як і за будь-яким сплатним договором, замовник повинен своєчасно оплатити рахунки за виконані роботи. Крім того, замовник має розрахуватися з підрядчиком за всі виконані роботи в разі їх припинення або консервування, а також компенсувати
472Глава18
підрядчикові всі його додаткові витрати, спричинені припиненням робіт.
Права замовника полягають у тому, що він може вимагати від проектної організації—підрядчика виконання всіх покладених на нього договором обов'язків.
Права та обов'язки підрядчика. Згідно з договором підряду проектна організація зобов'язана виконати проектні роботи в межах установлених строків і вартості, якщо інше не зазначено в договорі. Протягом п'яти днів з дня підписання договору проектна організація повинна призначити головного інженера проекту (головного архітектора), який є відповідальним представником проектної організації з питань, пов'язаних з виконанням передбачених договором робіт, і повідомити про це призначення замовника. Підрядчик повинен погодити виконувані роботи із зацікавленими організаціями, а також захищати їх у відповідних інстанціях, де вони затверджуються. Підрядчик зобов'язаний забезпечити належну якість документації і всіх виконаних робіт, відповідність їх установленим технічним вимогам. Проектна організація на вимогу замовника зобов'язана своїми силами і за свій рахунок усунути всі виявлені недоліки в роботах, які було виконано.
Відповідальність сторін. За невиконання або неналежне виконання обов'язків, покладених на них договором, сторони несуть взаємну майнову відповідальність як у формі сплати неустойок, так і у формі відшкодування збитків. Генеральний підрядчик відповідає перед замовником за виконання всіх умов, передбачених договором або додатковою угодою. Таку саму відповідальність перед генеральним підрядчиком несе субпідрядчик.
Якщо порушено строки виконання робіт встановлені договором, генеральний підрядчик сплачує замовникові, а субпідрядчик — генеральному підрядчикові за кожний прострочений день, але не більш як за ЗО днів, пеню у розмірі 0,01 відсотків від вартості робіт, не виконаних у встановлений договором строк. У разі прострочення виконання робіт понад ЗО днів подальше нарахування пені припиняється, і генеральний підрядчик (субпідрядчик) сплачує замовникові — генеральному підрядчикові неустойку в розмірі 1 відсотка від вартості робіт за договором.
Замовник несе відповідальність перед генеральним підрядчиком за передачу вихідних даних у строки, передбачені
Договори підряду в капітальному будівництві 473
договором, та за своєчасну оплату рахунків генерального підрядчика й акцептованих ним рахунків субпідрядчика за роботи, виконані за договором. Якщо ці строки порушено, замовник сплачує підрядчикові (субпідрядникові) за кожний прострочений день, однак не більш ніж за ЗО днів, пеню в розмірі 0,01 відсотка від вартості робіт, не виконаних через несвоєчасне надання даних для проектування. У разі прострочення понад ЗО днів подальше нарахування пені припиняється, і замовник одноразово сплачує неустойку в розмірі 1 відсотка від вартості відповідних робіт.
Коли замовник прострочив платежі генеральному підрядчикові або його субпідрядчикам, він сплачує їм пеню в розмірі 0,01 відсотка від суми простроченого платежу. Аналогічні санкції застосовуються до замовника і в тих випадках, коли проектні роботи виконуються на його письмове замовлення.
Такі види і розміри неустойки випливають з Правил про договори на виконання проектних і розвідувальних робіт. Вони є чинними для випадків, коли проектування здійснюється в межах державного замовлення. В інших випадках сторони можуть визначати в договорі будь-які розміри неустойки за порушення окремих зобов'язань (у тому числі формулювати їх з урахуванням Правил).
Проектна організація відшкодовує замовникові фактичні збитки, завдані неналежною якістю проектної документації, в сумі, що не покривається неустойкою, але не більше ніж вартість передбачених договором проектних робіт. Встановлена на цей випадок неустойка має бути в межах 4 відсотків від вартості робіт, які підлягають виправленню. Неустойка стягується у випадку, якщо підрядчик не усуне недоліки в роботах у зазначені сторонами строки.
§ 6. Договір на виконання будівельних і монтажних робіт. Договір субпідряду
Поняття та предмет договору. Договір підряду на капітальне будівництво — це угода між замовником і підрядчиком, відповідно до якої організація-підрядчик зобов'язана збудувати передбачений договором об'єкт згідно
474Глава 18
з проектно-кошторисною документацією в обумовлені договором строки, а організація-замовник зобов'язана забезпечити належні умови для будівництва (передати проектно-кошторисну документацію, своєчасно забезпечити фінансування, оформити потрібні дозволи тощо, а також прийняти збудований об'єкт і оплатити його вартість за кошторисом. Цей договір укладається як між юридичними особами, так і з участю громадян, і має консенсуальний, двосторонній і сплатний характер (як і договір на виконання проектних і розвідувальних робіт).
Предметом договору є збудований відповідно до затвердженої документації об'єкт, зданий державній комісії і підготовлений до експлуатації.
Визначення предмета договору підряду протягом тривалого періоду викликало в юридичній літературі жваві суперечки. Більшість авторів наполягали на тому, що предметом договору підряду на капітальне будівництво є результат будівельних та інших суміжних робіт, тобто об'єкт будівництва. Деякі, навпаки, вважали, що предмет договору — це власне процес виконання робіт або ще ширше—діяльність підрядчика, спрямована на створення об'єкта та його здачу. Припускалася й можливість подвійного предмета, тобто такого, який складається з двох елементів: виконання робіт і їх результату. Ці основні напрями дискусії зазнавали різних модифікацій.
Очевидною підставою для таких дискусій була позиція законодавства, яке у договорі підряду на капітальне будівництво (на відміну від інших підрядних договорів) ризик випадкової загибелі предмета договору поклало не на підрядчика, а на замовника. Однак це положення, яке викликало справедливу критику, було скасоване з прийняттям Правил про договори підряду на капітальне будівництво від 26 грудня 1986 р. За таких умов ^немає будь-яких підстав для того, щоб предмет підрядного договору в будівництві визначати інакше, ніж у загальному договорі підряду, а саме — як результат будівництва. Така позиція підтверджується і п. 2.5 Положення про підрядні контракти в будівництві, згідно з яким замовник виступає покупцем виконаних підрядчиком робіт.