Постоянные комитеты, комиссии Государственного Собрания
Государственное Собрание из числа депутатов Государственного Собрания образует постоянные комитеты, комиссии Государственного Собрания.
Комиссии Государственного Собрания создаются на определенный срок в соответствии с предоставленными им полномочиями.
Образование постоянных комитетов, комиссий Государственного Собрания, изменения в их составе оформляются постановлениями Государственного Собрания.
Постоянные комитеты Государственного Собрания:
1) разрабатывают и предварительно рассматривают внесенные законопроекты по предметам своего ведения;
2) составляют заключения по законопроектам, внесенным субъектами права законодательной инициативы, по предметам ведения комитетов;
3) участвуют в проведении парламентских слушаний и парламентских расследований в соответствии с Регламентом Государственного Собрания - Курултая - Республики Башкортостан;
4) проводят аналитическую работу по контролю за исполнением законов и иных актов;
5) рассматривают вопросы организации своей деятельности;
6) рассматривают иные вопросы, отнесенные к их ведению положением о постоянных комитетах Государственного Собрания.[7]
1.5 Права депутатов Государственного Собрания
Депутатом Государственного Собрания может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года и обладающий избирательным правом.
Выборы проводятся на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Порядок подготовки и проведения выборов регулируется законом Республики Башкортостан, принятым в соответствии с федеральным законом.
Депутатам Государственного Собрания, работающим как на профессиональной постоянной основе, так и без отрыва от основной деятельности, гарантируются равные возможности по осуществлению депутатских полномочий в течение всего срока полномочий.
Депутаты Государственного Собрания имеют право:
1) вносить законопроекты и предложения об их разработке;
2) обращаться с запросом;
3) выступать на заседаниях Государственного Собрания и его постоянных комитетов, комиссий;
4) выдвигать кандидатуры на выборные должности Государственного Собрания;
5) ставить вопрос о приглашении должностных лиц органов государственной власти Республики Башкортостан на заседания Государственного Собрания, постоянных комитетов, комиссий Государственного Собрания;
6) участвовать в образовании и деятельности фракций и групп;
7) осуществлять иные действия, предусмотренные федеральными законами, Конституцией Республики Башкортостан, настоящим Законом и другими законами Республики Башкортостан.[8]
1.6 Секретариат Государственного Собрания - Курултая Республики
Башкортостан
Секретариат Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан (далее - Секретариат) образуется на основании статьи 81 Конституции Республики Башкортостан для обеспечения деятельности Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан (далее - Государственное Собрание).
Секретариат является государственным органом, осуществляющим организационное, правовое, информационное, материально-техническое обеспечение деятельности Государственного Собрания, Председателя Государственного Собрания, заместителя Председателя Государственного Собрания, Президиума Государственного Собрания (далее - Президиум), постоянных комитетов и комиссий Государственного Собрания.
В своей деятельности Секретариат руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Башкортостан, федеральными законами, законами Республики Башкортостан, постановлениями Государственного Собрания, Регламентом Государственного Собрания, распоряжениями Председателя Государственного Собрания и настоящим Положением.
Секретариат в своей деятельности взаимодействует с Администрацией Президента Республики Башкортостан, Аппаратом Правительства Республики Башкортостан, республиканскими органами исполнительной власти, местными органами государственной власти Республики Башкортостан, органами местного самоуправления в Республике Башкортостан.
Общее руководство деятельностью Секретариата осуществляет Председатель Государственного Собрания.
Структура Секретариата
Возглавляет Секретариат Руководитель Секретариата, который назначается на должность и освобождается от должности Председателем Государственного Собрания.
Руководитель Секретариата является лицом, замещающим государственную должность категории "А".
Руководитель Секретариата:
- осуществляет непосредственное руководство Секретариатом по организационному, правовому, информационному, финансовому, хозяйственному, материально-техническому обеспечению деятельности Государственного Собрания;
- представляет Секретариат во взаимодействии с органами государственной власти Республики Башкортостан, органами местного самоуправления, организациями для решения вопросов, возложенных на Секретариат;
- определяет порядок работы и организует деятельность Секретариата в соответствии с законодательством и настоящим Положением;
- утверждает штатное расписание Секретариата;
- издает приказы, дает поручения и контролирует их исполнение;
- заключает и расторгает договоры от имени Секретариата, выдает доверенности;
- заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с работниками Секретариата, поощряет работников Секретариата, налагает дисциплинарные взыскания;
- обеспечивает организацию учебы и повышение квалификации работников Секретариата;
- обеспечивает хранение гербовой печати Государственного Собрания;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
Структура Секретариата предусматривает:
• отдел организационного обеспечения;
• отдел по взаимодействию с местными представительными органами государственной власти и представительными органами местного самоуправления;
•отдел конституционного и муниципального законодательства;
•отдел финансового, хозяйственного, аграрного и экологического законодательства;
•отдел законодательства по социальным вопросам, систематизации законодательства и информационно-правового обеспечения;
•общий отдел;
•отдел по переводу и выпуску правовых актов;
•финансовый отдел;
•отдел транспортного обеспечения Государственного Собрания;
•хозяйственный отдел;
•отдел по обеспечению Дома Государственного Собрания;
•сектор по работе с кадрами;
•информационно-аналитический сектор.
Положения о структурных подразделениях Секретариата утверждаются Руководителем Секретариата.
В структуру Секретариата могут быть внесены изменения по решению Государственного Собрания.
Штатная численность работников Секретариата, замещающих государственные должности, определяется решением Государственного Собрания.
В целях технического обеспечения деятельности Государственного Собрания в штатную численность Секретариата включаются должности, не отнесенные к государственным должностям Республики Башкортостан.
Руководитель Секретариата в пределах утвержденных структуры и штатной численности определяет численность подразделений Секретариата.[9]
В Секретариате предусматриваются следующие государственные должности государственной службы Республики Башкортостан:
- Руководитель Секретариата;
- заместитель Руководителя Секретариата;
- заведующий отделом;
- заместитель заведующего отделом;
- заведующий сектором;
- помощник Председателя Государственного Собрания;
- советник Председателя Государственного Собрания;
- главный специалист;
- ведущий специалист;
- специалист I категории;
- специалист II категории;
- специалист.
Заместитель Руководителя Секретариата назначается и освобождается от должности Руководителем Секретариата по согласованию с Председателем Государственного Собрания.
Заместитель Руководителя Секретариата:
- осуществляет непосредственное руководство подчиненными ему подразделениями и несет ответственность за надлежащую организацию их работы;
- обеспечивает планирование и координацию работы структурных подразделений, входящих в его подчинение;
- участвует в разработке планов законопроектных работ;
- организует взаимодействие структурных подразделений с постоянными комитетами и комиссиями, исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления;
- выполняет поручения Председателя Государственного Собрания, заместителя Председателя Государственного Собрания, Руководителя Секретариата по вопросам, относящимся к его компетенции.
Руководители отделов, их заместители назначаются и освобождаются от должности Руководителем Секретариата по согласованию с Председателем Государственного Собрания.
Помощник Председателя Государственного Собрания, советник Председателя Государственного Собрания назначаются и освобождаются от должности Руководителем Секретариата по предложению Председателя Государственного Собрания.
Должностные инструкции работников Секретариата утверждаются Руководителем Секретариата.
Работники Секретариата, должности которых включены в Единый республиканский реестр государственных должностей Республики Башкортостан, проходят аттестацию в порядке, предусмотренном Законом Республики Башкортостан «О государственной службе Республики Башкортостан» и иными нормативными правовыми актами Республики Башкортостан о государственной службе Республики Башкортостан.[10]