– за каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
Обычно к уважительным причинам отсутствия работника на рабочем месте суд относит подтвержденные документами или свидетельскими показаниями:
– болезнь работника;
– задержку транспорта при аварии;
– сдачу экзаменов или зачетов без надлежащего оформления учебного отпуска;
– заливы и пожары в квартире и другие обстоятельства.
Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.
Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственной инспекции труда и (или) органах по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.
2.3 Порядок наложения и снятия дисциплинарных взысканий
Снятие дисциплинарного взыскания. Дисциплинарное взыскание действует в течение одного года со дня применения. Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания, то есть оно автоматически снимается (без каких‑либо специальных приказов).
Работодатель до истечения года со дня применения дисциплинарного взыскания имеет право снять его с работника по собственной инициативе, просьбе самого работника, по ходатайству его непосредственного руководителя или представительного органа работников (досрочное снятие дисциплинарного взыскания). Досрочное снятие дисциплинарного взыскания не ограничено минимальными временными сроками. В каждом случае это может быть определено с учетом конкретных обстоятельств исходя из поведения работника, инициативы лиц, имеющих право на ходатайство о досрочном снятии взыскания. Если вопрос о досрочном снятии взыскания разрешен положительно, то работодатель, наложивший это взыскание, издает приказ (распоряжение), а работник, с которого досрочно снято дисциплинарное взыскание, считается не подвергавшимся дисциплинарному взысканию. Дисциплинарные взыскания, снятые досрочно или утратившие силу по истечении года со дня их применения, не могут учитываться при возможном решении вопроса об увольнении работника.
В п. 33 постановления Пленума от 17 марта 2004 года в отношении дисциплинарного взыскания были применены такие правовые понятия, как "снято" и "погашено". Они сохранены и в новой редакции данного Постановления. Представляется, что закрепление этих правовых понятий в ст. 194 ТК РФ позволило бы более четко отразить истечение сроков неблагоприятных последствий дисциплинарного проступка для виновного работника. Такое понятие, как "погашено", отразило бы естественный ход истечения установленного законом годичного периода времени, по прошествии которого работник будет считаться не имеющим дисциплинарного взыскания. Понятие "снято" предполагало бы деятельную инициативу работодателя, работника, непосредственного руководителя или представительного органа работников по скорейшей нормализации взаимоотношений в процессе труда до истечения установленного годичного срока погашения дисциплинарного взыскания.
3. Практические занятия
1. Водитель Камов 11 января сделал приписку в путевом листе, о чем непосредственному руководителю стало известно лишь 8 июля того же года. 9 июля от Камова было затребовано письменное объяснение, которое он дать не успел, т.к. в тот же день заболел. Через 10 дней Камов вышел на работу и представил объяснение, после чего ему за нарушение трудовой дисциплины был объявлен выговор. Камов обжаловал приказ, ссылаясь на то, что с момента совершения проступка прошло более 6 месяцев.
Как должен быть решен спор?
– дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого для учета мнения представительного органа работников. Днем обнаружения проступка считается день, когда о проступке стало известно непосредственному руководителю, независимо от того, имел ли он право применять меры дисциплинарного взыскания;
Так как, поступок Камова был обнаружен 8 июля, то с этого момента и стал течь срок наказании, а болезнь продляет срок, поэтому обжалование приказа не правомерно. «Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка», 8 июля еще не прошло 6 месяцев, поэтому наказание правомерно.
4. При проверке прокуратурой законности локальных актов в организации было установлено, что Правила внутреннего трудового распорядка являются приложением к коллективному договору, а не самостоятельным актом. Рабочий день в организации начинается в 7 часов утра и заканчивается 15 часов 30 минут; обеденный перерыв составляет 30 минут. Все инженерно технические работники организации отнесены к работникам с ненормированным рабочим днем с предоставлением им 3 дней дополнительного оплачиваемого отпуска. В Правилах определены меры дисциплинарного взыскания: замечание, выговор, перевод на нижеоплачиваемую работу и увольнение. По каждому из видов дисциплинарного взыскания указаны нарушения трудовых обязанностей, за которые оно налагается. Правила предусматривали возможность замены дисциплинарного взыскания по соглашению сторон денежным штрафом в размере минимального размера оплаты труда или работой в выходной день без какой – либо дополнительной оплаты. Виды поощрений работников не конкретизированы, они применяются «на усмотрение директора организации».
Из беседы с работниками организации выяснилось, что они не довольны началом рабочего дня в 7 часов утра, т.к. приходится рано вставать. Но все одобрили возможность замены дисциплинарного взыскания денежным штрафом или работой в выходной день, по мнению работников, это способствует укреплению трудовой дисциплины.
Какие нарушения закона Вы усматриваете? Каковы пределы регулирования правил внутреннего трудового распорядка в локальных актах организации?
То, что Правила внутреннего трудового распорядка являются приложением к коллективному договору согласно ст.190 ТК РФ правомерно.
Нарушения Трудового кодекса ст.192Дисциплинарные взыскания. За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
1)замечание;
2)выговор;
3)увольнение по соответствующим основаниям.
Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине. Денежные штрафы не являются по ТК РФ дисциплинарным взысканием.
Таким образом, дисциплинарное взыскание: перевод на нижеоплачиваемую работу недопускается. В соответствии со статьей 72 перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника.
Работа в выходной день без какой – либо оплаты не допускается, по ст.153 ТК РФ, тем более замена дисциплинарного взыскания.
Регулирование правил внутреннего трудового распорядка в локальных актах организации должно быть в соответствии с Трудовым кодексом и Федеральными законами. Правила внутреннего трудового распорядка утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 ТК РФ .
Заключение
Таким образом, был рассмотрен дисциплинарный проступок как основание дисциплинарной ответственности. Произведенный анализ состава данного правонарушения позволяет сделать вывод о необходимости установления при решении вопроса о наложении дисциплинарного взыскания всех элементов состава проступка, а также недопустимости нарушения условий привлечения к дисциплинарной ответственности.
Также было выяснено, что в ходе профессиональной деятельности работники нередко допускают те или иные нарушения трудовой дисциплины, которые могут образовывать дисциплинарный проступок. Для пресечения и предотвращения таких правонарушений работодатель должен быть осведомлен о возможных мерах дисциплинарной ответственности и порядке ее наложения на работника: когда есть право его уволить, а когда нужно ограничиться менее строгим наказанием.
Список литературы
1.Миронов В.И. Учебник "Трудовое право России".- М.2003.
2.Труханович Л.В., Глушко В.И. Дисциплинарные взыскания. Отстранение от работы: Практич. пос. М., 2004. С. 6.
3. Скобелкин В.Н. Дисциплинарная и материальная ответственность рабочих и служащих. Воронеж, 1990. С. 38.
4.Сыроватская Л.А. Ответственность за нарушение трудового законодательства. М., 1990. С. 51.
5.Российское трудовое право: Учебник для вузов // Под ред. проф. А.Д. Зайкина. - М.: Норма, 1997.