НЕГОСУДАРТСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ВОСТОЧНАЯ ЭКОНОМИКО-ЮРИДИЧЕСКАЯ ГУМАНИТАРНАЯ АКАДЕМИЯ (Академия ВЭГУ)
ИНСТИТУТ СОВРЕМЕННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ОБРАЗОВАНИЯ
Специальность 030501 Юриспруденция
Специализация – Гражданско-правовая
ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА
Реализация права на осуществление предпринимательской деятельности посредством государственной регистрации и лицензирования
Бурханова Евгения Борисовна
Научный руководитель
доцент Академии ВЭГУ
Грамацкая Светлана Ивановна
УФА 2010 г.
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
1.ПОНЯТИЕ И ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1.1Понятие и виды субъектов предпринимательской деятельности
1.2 Содержание права на осуществление предпринимательской деятельности
1.3 Источники правового регулирования предпринимательской деятельности
2.ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОЦЕДУРЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИТСРАЦИИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
2.1 Понятие и признаки государственной регистрации предпринимательской деятельности
2.2 Становление и развитие института государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
2.3 Правовое регулирование государственной регистрации предпринимательской деятельности
3.ОСОБЕННОСТИ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ЕГО ВИДЫ
3.1 Понятие лицензирования предпринимательской деятельности
3.2 Особенности лицензирования предпринимательской деятельности в Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Башкортостан
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Предпринимательство – это специфическая система хозяйствования, главным субъектом которой является сам предприниматель, как носитель особых прав и обязанностей. Субъект предпринимательства в процессе своей деятельности стремится к максимально рациональному соединению материальных и человеческих ресурсов (интеллектуальных, трудовых и пр.), организует процесс производства, планирует и координирует его с учетом предпринимательского риска, ответственности и ожидаемой прибыли. Принципиальное отличие современного российского предпринимательства от существовавшего ранее заключается в том, что развиваться ему приходится в условиях формирующегося в России свободного рынка товаров, работ и услуг, а также бурных технических, научных, информационных преобразований в различных отраслях экономики.
На современном этапе укрепление предпринимательства стало не только важнейшей экономической задачей, но и целью социальной политики государства. С учетом длительного периода советской власти в стране, отсутствия нормативной базы и практической возможности для предпринимательства задача формирования в обществе устойчивого класса предпринимателей видится непростой. Для возрождения предпринимательской сферы, как наиболее значимой на этапе становления рыночной экономики в России, необходимым является формирование благоприятной правовой среды, способной послужить почвой для поэтапного развития российского предпринимательства.
Современное законодательство в предпринимательской сфере не представляет собой полноценную законченную систему норм, и скорее может характеризоваться как свод основных положений, не предусматривающий в себе все разнообразие и многогранность вопросов предпринимательства. Более того, данной нормативной системе характерны внутренние противоречия, а также не полное соответствие положениям других отраслей права, связанных с гражданским правом (конституционное, административное, семейное, налоговое, финансовое, бюджетное и иные). На сегодняшний день темпы совершенствования законодательства о различных сторонах предпринимательской деятельности не всегда соответствуют реальным потребностям экономики и права. В итоге экономика развивается и изменяется значительно более высокими темпами, нежели нормативно-правовая основа предпринимательства.
Формирование системы рыночной экономики в современной России требует не только комплексного изменения экономических форм хозяйствования, как основы реформирования, но и трансформации норм права, являющихся правовым полем для данных процессов. Необходимость принципиально нового осмысления рыночных хозяйственных отношений ставит перед исследователями задачу взвешенного и профессионального подхода к построению правового регулирования вопросов предпринимательства. При этом важно рассмотреть каждый экономический и правовой институт в отдельности и в их общей взаимосвязи, выявить оптимальные в существующих условиях формы регулирования.
Степень научной разработанности темы. В современный период появилось немало исследований - монографий, учебников, учебных пособий, статей, в которых анализируются различные аспекты предпринимательской деятельности.
Научную разработанность вопросы данной темы получили благодаря трудам современных ученых: В.В. Безбаха, М.И. Брагинского, В.В. Витрянского, И.В. Дойникова, В.А. Егиазарова, С.Э. Жилинского, В.В. Залеского, Г.М. Мелкова, Т.Н. Нештаевой, Б.И. Пугинского, Е.А. Суханова, Ю.К. Толстого, А.Е. Шерстобитова, З.М. Фаткудинова, В.Ф. Яковлева и др.
Цель и задачи исследования.Основной целью исследования является анализ реализации права на осуществление предпринимательской деятельности посредством государственной регистрации и лицензирования.
Для достижения указанной цели были поставлены следующие задачи:
-изучить источники правового регулирования предпринимательской деятельности
-рассмотреть содержание права на осуществление предпринимательской деятельности.
-проанализировать понятие и виды субъектов предпринимательской деятельности
-исследовать особенности лицензирования предпринимательской деятельности в Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Башкортостан
-рассмотреть понятия лицензирования предпринимательской деятельности
-проанализировать правовое регулирование государственной регистрации предпринимательской деятельности
-раскрыть становление и развитие института государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
-изучить понятие и признаки государственной регистрации предпринимательской деятельности
Объект и предмет исследования. Объектом исследования выступают правовые отношения, возникающие в процессе реализации лицами своего права на занятие предпринимательской деятельностью посредством государственной регистрации и лицензирования. Предметом исследования является действующее российское законодательство, обеспечивающее правовое регулирование отношений, возникающих в связи реализации лицами своего права на занятие предпринимательской деятельностью, посредством государственной регистрации и лицензирования.
Теоретическая база исследования. В процессе исследования автором были изучены работы Б.М. Гонгало, СМ. Корнеева, К.И. Скловского, В.Р. Скрипко, К.Б. Ярошенко и др., в которых анализируются различные аспекты проблем предпринимательства в России.
Предпринимательская деятельность как предмет комплексного правового регулирования была рассмотрена в диссертационных трудах А. И. Голубничего, Е. П. Губина, И. И. Карабанова, С. Э. Корха, Ф. Г. Ручкиной, М. Ю. Челышева и др.
Методология исследования.Методологическую основу исследования составили общенаучные диалектические методы познания (материалистическая диалектика), включающие принципы объективности, системности, историзма, индукции, дедукции и др. Наряду с общенаучными методами познания применялись частнонаучные методы: формально- юридический, описательный, лингвистический, формально-логический, исторический, системно-правовой, сравнительно-правовой и другие.
Теоретическая и практическая значимость результатов исследования. Теоретические материалы исследования могут быть полезны при усовершенствовании положений гражданского законодательства РФ, регулирующего вопросы индивидуальной предпринимательской деятельности граждан, законодательства о регистрации субъектов предпринимательства и лицензировании отдельных видов предпринимательской деятельности. В частности, предлагается устранить выявленную в законодательстве коллизию между определением предпринимательской деятельности как самостоятельной и возможностью несовершеннолетних граждан вести предпринимательство с согласия законных представителей, путем императивного закрепления в ГК РФ и законодательстве о государственной регистрации предпринимателей момента возникновения у гражданина права быть зарегистрированным в качестве предпринимателя без образования юридического лица – с 18 лет.
Практические материалы работы и выводы, сделанные на их основе также могут быть применены на уровне исполнительной власти – в деятельности Правительства РФ, министерств и ведомств, а также самими предпринимателями.
Нормативная база исследования.В процессе работы исследовано отечественное гражданское законодательство, регулирующее реализацию права на осуществление предпринимательской деятельности посредством государственной регистрации и лицензирования, в первую очередь, Гражданский кодекс Российской Федерации. Изучены материалы судебной и арбитражной практики, постановления и определения Конституционного Суда Российской Федерации, материалы пленумов Верховного суда Российской Федерации.
Структура работы.Данная дипломная работа состоит из введения, трех глав, разделенных на восемь параграфов, заключения, списка литературы и приложения.