Содержание
Введение
Глава 1. Правовые основы деятельности профсоюзов в Российской Федерации
1.1 История возникновения и становления профсоюзных организаций в России
1.2 Сравнительный анализ деятельности профсоюзов в России и за рубежом
1.3 Нормативно-правовое регулирование деятельности профсоюзов в современных условиях
Глава 2. Правовое положение профсоюзов в органах ФСБ России
2.1 Полномочия профсоюзных организаций по обеспечению защиты прав и законных интересов работников в процессе социального партнерства в органах ФСБ России
2.2 Права профсоюзов органов ФСБ России
Заключение
Список нормативных актов и литературы
Введение
Актуальность темы исследования. Рано или поздно каждый из нас сталкивается с проблемами или с несправедливостью на рабочем месте. Число нарушений, фиксируемых государственными органами по надзору и контролю за ситуацией в сфере труда, огромно. Еще большее число остается неизвестным. Чаще всего мы терпим их, хотя и ворчим про себя. Но однажды возникает желание изменить ситуацию, дать отпор, добиться улучшения – уважительного отношения, лучших условий труда, более высокой зарплаты. Но как это сделать?
Работник всегда был и остается более слабой стороной трудового конфликта: власть на предприятии – в руках работодателя, собственника. Однако, никакая собственность не будет приносить доход, пока к ней не будут приложены человеческие руки, труд. Без них сырье не превратится в готовое изделие, не вырастут дома, не пойдет транспорт. И здесь работодатель уязвим, зависит от работников. Но только не от каждого из нас в отдельности, а именно от всего трудового коллектива.
Использовать эту силу можно, только объединившись, выдвинув коллективные требования и отстаивая их сообща. Фактически это и значит – создать профсоюз.
Профессиональные союзы — исторически сложившаяся организационная форма объединения трудящихся. Как общественное явление они представляют собой многообразную и сложную систему отношений и связей внутреннего и внешнего характера. Это самая массовая общественная организация. Профессиональные союзы входят в политическую систему общества как специфическая общественная организация со своими задачами и функциями, определяемыми их уставами. Основные задачи профсоюзов связаны с осуществлением их главных функций — представительства интересов и защиты прав работников в сфере труда и связанных с трудом отношений. Именно с этой целью профсоюзы возникли, для этого в них объединялись и объединяются трудящиеся.
Право каждого на объединение в профсоюзы, их создание для защиты своих интересов прямо закреплено Конституцией РФ (ст. 30). Специальное упоминание профсоюзов в акте высшей юридической силы свидетельствует об их особой роли и значении в жизни общества. Потребность защиты прав и интересов трудящихся особенно актуальна в современный период, обнаживший и усиливший социально-экономические противоречия.
Степень научной разработанности. В условиях рыночной экономики, курса на разгосударствление и приватизацию предприятий профсоюзы призваны выполнять свою основную функцию по защите прав и законных интересов работников. В последние годы роль профсоюзов значительно уменьшилась, поэтому решением проблемы повышения роли профессиональных союзов по защите трудовых прав работников занимались такие авторы как Сошникова Т.А., Савко Е.А., Савко А.С. Определением правового статуса профсоюзов в условиях современной экономики, проведением анализа изменений в трудо-правовом статусе профсоюзов в связи с принятием нового Трудового кодекса занимались Коршунова Т.Ю., Бердычевский В.С., Башмаков, В.И., Пидгородецкая А.В., Коршунов Ю.Н.
Объект дипломной работы: общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами конституционного права на объединение, создание, деятельность, реорганизацию и (или) ликвидацию профессиональных союзов, их объединений (ассоциаций), первичных профсоюзных организаций, а также отношения, возникающие в связи с исполнением профсоюзами своих обязанностей по защите прав и законных интересов работников.
Объектом дипломной работы является законодательство Российской Федерации, регулирующее деятельность профессиональных союзов.
Целью своей дипломной работы ставлю изучение и анализ законодательства Российской Федерации и иностранных государств в сфере защиты трудовых прав работников профессиональными союзами.
В соответствии с поставленной целью необходимо решить следующие задачи:
1. Осуществить исторический анализ становления и развития профсоюзных организаций в России.
2. Проанализировать деятельность профсоюзных организаций в России и за рубежом.
3. Рассмотреть нормативно-правовое регулирование деятельности профсоюзов в современных условиях.
4. Выявить полномочия профсоюзных организаций по защите прав и законных интересов работников в процессе социального партнерства в органах ФСБ России.
5. Раскрыть права профсоюзных организаций в органах ФСБ России.
По итогам исследования на защиту выносятся следующие положения:
1. Профессиональные союзы сотрудников ФСБ России обладают всеми необходимыми правами по защите прав и законных интересов работников данной организации.
2. Необходимо изменить абзац 1 статьи 374 Трудового Кодекса РФ об увольнение руководителей (их заместителей) выборных коллегиальных органов первичных профсоюзных организаций, выборных коллегиальных органов профсоюзных организаций структурных подразделений организаций (не ниже цеховых и приравненных к ним), не освобожденных от основной работы, по инициативе работодателя в соответствии с пунктами 2, 3 или 5 части первой статьи 81 настоящего Кодекса только с предварительного согласия соответствующего вышестоящего выборного профсоюзного органа.
3. Целесообразно исключить из Трудового Кодекса абзац 7 статьи 377 Трудового Кодекса РФ об оплате труда руководителя выборного органа первичной профсоюзной организации за счет средств работодателя в размерах.
Глава 1. Правовые основы деятельности профсоюзов в Российской
Федерации
1.1 История возникновения и становления профсоюзных организаций в
России
В соответствии со ст.30 Конституции РФ «каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов»[1]. Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем. Специальное упоминание профсоюзов в акте высшей юридической силы свидетельствует об особой роли и значении профсоюзов в жизни общества. Исходя из данных конституционных предпосылок, законодатель констатирует понятие профессионального союза.
Легальное определение профессионального союза приведено в ст.2 Федерального закона от 12 января 1996 г. №10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» (далее - Закон о профсоюзах).
Профсоюз – «добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов»[2].
Профессиональные союзы - исторически сложившаяся организационная форма объединения трудящихся. Как общественное явление они представляют собой многообразную и сложную систему отношений и связей внутреннего и внешнего характера. Это - самая массовая общественная организация. Профессиональные союзы входят в политическую систему общества как специфическая общественная организация со своими задачами и функциями, определяемыми их уставами.
Основные задачи профсоюзов связаны с осуществлением их главной функции - защиты прав и интересов работников в сфере труда и связанных с трудом отношений. Именно – с этой целью профсоюзы возникли, для этого в них объединялись и объединяются трудящиеся.
Как общественная организация профсоюзы основаны на членстве, создаются на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей.
Профессиональные союзы возникли как добровольные объединения рабочих и служащих по профессиям.
Появление наемного труда при зарождении классового общества привело к разделению общества на две части: работодателя и наемных работников. «Тяжелые и вредные условия труда, в которых оказывались рабочие, вызывали возмущение и сопротивление работников. Вопрос о формах сопротивления молодого рабочего класса стал представлять острую проблему. Сами работники не в состоянии были противостоять работодателю и защитить свои интересы. Объединения работников в большей или меньшей степени в состоянии это сделать»[3]. Так появились профсоюзы.
История российских профсоюзов достаточна сложна и самобытна. На Западе профсоюзы были созданы более чем на 100 лет раньше, чем в России. Это была эпоха сравнительно мирного спокойного развития капитализма. Нравится нам Запад или нет, но истории их профдвижения следует уделить некоторое внимание. Разумеется, не для того, что можно взять английский или немецкий опыт и пересадить как дерево на почву России, где он сразу и расцветет. Нет! У России своя история, свои особенности. По своему развивались профсоюзы Англии, несколько иначе – во Франции. Но при наличии определенных – национальных, экономических, социальных и других особенностей, есть и некоторые общие закономерности в развитии профсоюзного движения.
В работе «Положение рабочего класса в Англии» Ф. Энгельс- основоположник марксизма, который глубоко изучал рабочее движение, проанализировал зарождение профсоюзов. Первая форма протеста в рабочем движении, как он показал, не была профсоюзной. Она имела форму экономического преступления. К примеру, «в Англии тогда приняло колоссальные размеры движение «луддитов» - тех, кто крушил станки, ломал оборудование, поджигал предприятия, избивал мастеров, изобретателей и других, т.к. считал, что они способствуют усилению эксплуатации. В результате в Англии была введена смертная казнь за поломку машин»[4].