положение страхователя и является носителем соответ прав и
обязанностей.
К договорам перестрахования применяются правила гражданско кодекса (гл.
48), подлежащие применению в отношении страхо предпринимательского
риска, если договором перестраховки не предусмотрено иное.
При перестраховании ответственности перед страхователем по основному договору
страхования за выплату страхового возмеще или страховой суммы остается
страховщик по этому договору.
Гражданский кодекс Российской Федерации (п. 4 ст. 967) допускае
последовательное заключение двух или нескольких договоров перестрахования
(ретроцессию рисков). Права и обязанности сто при ретроцесссии аналогичны
таковым в договоре перестрахо.
Государственное регулирование страховой деятельности.
Как ни в какой другой отрасли предпринимательской деятельности в страховой
деятельности велика роль государственного воздействия. Государство само
осуществляет страхование и ведет государственный надзор в области
страхования. Такое внимание к этому виду предпри связано с
социальной значимостью функции страхова, ибо страховой случай означает
для страхователя катастрофу, что в свою очередь приводит к страховому случаю
в экономике страны, к разрыву в цепочке производства. Несчастье одного
страхователя яв социально значимым для всего народного хозяйства.
Страхо позволяет достаточно быстро восстановить нарушенное страховы
случаем имущественное положение страхователя, восстановить разрушенные связи
в хозяйственных правоотношениях воспроизвод. В функционировании
страхового механизма, в страховой дея заинтересованы каждый из
страхователей и государство.
Долгое время в нашей стране, как и во многих странах мира на определенном
этапе общественного развития, существовала госу монополия на
страхование. Монополия страхования да возможность широкого привлечения
страхователей, большей устойчивости страховых организаций, но вследствие
отсутствия кон происходило ограничение круга предоставляемых
стра услуг, снижение размера страховых премий. Однако в перио
перехода к рыночной системе хозяйствования нельзя полностью отказаться от
государственного страхования.
Государственное воздействие на страховую деятельность осуще через
представляемую отчетность о деятельности стра организаций, проверку их
деятельности и нормативное регу страховой деятельности.
Государственный надзор за страховой деятельностью по содержани
разграничивают на предварительный и текущий.
К предварительному надзору относится проверка соответствия страховых
организаций установленным требованиям и выдача лицензий на право
осуществления определенных видов страховой дея, а также регистрация
объединений страховщиков и вне в реестр страховых брокеров.
К текущему надзору относится проверка соблюдения требова законодательства
профессиональными участниками страховой деятельности: обзор и анализ
отчетности, приостановление и отзыв лицензий, исключение страховых брокеров из
реестра и т.п.[3]
Основным источником правового регулирования страховой дея и
страхового надзора в Российской Федерации является Закон РФ «Об организации
страхового дела в Российской Федера и принятые Росстрахнадзором: Условия
лицензирования страховой деятельности на территории Российской Федерации от
19 мая 1994г, Положение о порядке дачи предписания, ограничения,
при и отзыва лицензии на осуществление страховой дея,
от 19 июня 1995 г., Положение о страховом пуле от 18 мая 1995 г., Временное
положение о порядке ведения реестра страховых брокеров, осуществляющих свою
деятельность на терри Российской Федерации от 19 февраля 1995 г.,
Правила раз страховых резервов от 14 марта 1995 г., Правила
форми страховых резервов по видам страхования иным, чем страхование
жизни от 18 марта 1994 г., Положение о порядке про валютных операций
по страхованию и перестрахованию, ут ЦБ РФ 15 декабря 1995 г.
Страховой надзор в настоящее время осуществляет департамент страхового
надзора Министерства финансов РФ. Основные функ надзора определены в ст.
30 Закона РФ «Об организации стра дела в РФ»: а) выдача страховщиками
лицензий на осущест страховой деятельности; б) ведение единого
Государствен реестра страховщиков и объединений страховщиков, а также
реестра страховых брокеров; в) контроль за обоснованностью стра тарифов
и обеспечением платежеспособности страховщиков; г) установление правил
формирования и размещения страховых ре, показателей и форм учета
страховых операций и отчетности о страховой деятельности; д) разработка
нормативных и методичес документов по вопросам страховой деятельности; е)
обобщение практики страховой деятельности, разработка и представление в
ус порядке предложений по развитию и совершенствовани
законодательства Российской Федерации о страховании.
Для исполнения возложенных обязанностей федеральный орган исполнительной
власти по надзору за страховой деятельностью впра: а) получать от
страховщиков установленную отчетность о страхо деятельности, информацию
об их финансовом положении. Мно сведения поступают от предприятий,
учреждений и организаций, в том числе банков, а также от граждан; б)
производить проверки со страховщиками законодательства о страховании
и досто представляемой ими отчетности; в) при выявлении нарушени
страховщиками требований закона давать им предписания по их устранению, а в
случае невыполнения предписаний приостанавливать или ограничивать действие
лицензий этих страховщиков впредь до устранения выявленных нарушений либо
принимать решения об от лицензий; г) обращаться в арбитражный суд с
иском о ликвида страховщика в случае неоднократного нарушения последним
за РФ, а также о ликвидации предприятий и организа,
осуществляющих страхование без лицензий.
Для осуществления текущего надзора за деятельностью страхо организаций
постановлением Правительства РФ от 26 июня 1993 г. «О территориальных органах
страхового надзора» предусмот создание территориальных органов
страхового надзора, кото вправе проводить проверки достоверности
представляемой страховыми организациями отчетности и соблюдения страхового
за, получать от страховщиков установленную отчет о
страховой деятельности, информацию об их финансовом по, получать
необходимую информацию от предприятий, учреждений и организаций, в том числе
банков, а также граждан.
Литература:
В.С. Анохин. Предпринимательское право. – М.:1999г.
Шершеневич Г.Ф. Курс торгового права. – Т.2. – СПб.:1998г.
Коммерческое право/Ред. В.Ф. Понондопуло и В.Ф. Яковлевской
Гражданское право. Учебник. Часть II/ под ред. А.П. Сергеева, Ю.К.
Толстого. – М.:1999.
[1] Принят в порядке внесения изменений в
Закон РФ <0 страховании» от 22 ноября 1992 г. (Ведомости РФ. - 1993. № 2.
Ст. 50; СЗ РФ. - 1998. - № 1.Ст.4).
[2] К середине 90-х годов в стране
насчитывалось более 3 тысяч страховых компаний, в ноябре 1998 г. их число
сократилось до 1923. Только за 10 меся 1998 г. их число сократилось на 447
единиц.
[3] Коммерческое право/Под ред. В.Ф.
Понондопуло и В.Ф. Яковлевской. Ч.П. – СПб. 1998. – С.278