Комиссии по пересмотру списков лишенных избирательных прав закончили работу лишь к началу выборной кампании 1930–1931 гг. К концу осени 1930 г. они рассмотрели огромное количество списков, жалоб, заявлений, тем самым оказав существенную помощь избирательным комиссиям.
Главным итогом кампании по устранению нарушений в сфере избирательного законодательства явилось выявление истинного состояния дел в сфере лишения избирательных прав. Из каких бы соображений руководство государства ни начинало эту кампанию – популистских ли, демагогических или благих, цель навести порядок в сфере применения избирательного законодательства в значительной мере была достигнута – наиболее вопиющие нарушения были ликвидированы. Не менее трети внесенных в списки лишенных гражданских прав в избирательную кампанию 1928–1929 гг. были восстановлены в правах (в целом по стране это более 1 млн человек). Во многих случаях лишение избирательных прав обрело документальное обоснование. Повсеместно на лишенцев были заведены личные дела. Для административных органов положительным итогом проведенной кампании явилось налаживание постоянного учета и установление жесткого контроля за лицами, лишенными избирательных прав. Отныне для тех, кто был внесен в списки лишенцев, было значительно сложнее скрыться либо скрыть свой неполноправный статус.
Как оценить значение этой локальной кампании для формирования механизма сталинского государства? Представляется, что кампанию по устранению нарушений в сфере избирательного законодательства и более известную кампанию по борьбе с «головокружениями от успехов» в коллективизации следует рассматривать в совокупности. Это были едва ли не последние либеральные кампании сталинского режима, которые показывали, что тактически режим еще способен идти на некоторые отступления от общей репрессивной линии, относительно чутко реагировать на массовое недовольство населения. Не менее очевидным представляется популистский подтекст обеих кампаний: центральная власть, желая снизить градус недовольства населения раскулачиванием или несправедливым лишением избирательных прав, пыталась обвинить в произволе местные власти, переложить на них ответственность за собственные неудачи и проблемы.
Список литературы
1. Андреев В. П. Руководство коммунистической партии городскими советами РСФСР (1926–1937). Томск, 1990.
2. Валуев Д. В. Лишенцы в системе социальных отношений (1918–1936) : автореф. дис. … канд. ист. наук. Брянск, 2003.
3. Гаврилов С. О. Местные Советы РФ в предвоенный период. Новосибирск, 2003.
4. Гимпельсон Е. Г. Рабочий класс в управлении советским государством (ноябрь 1917–1920). М., 1982.
5. Гоголевский А. В. Петроградский Совет в годы гражданской войны. Л., 1982.
6. Дорожкина Я. Б. Избирательные кампании по выборам в верховные и местные советы в Западной Сибири (1937–1941) : автореф. дис. … канд. ист. наук Новосибирск, 2004.
7. Еськов Е. С. Укрепление политической основы советского государства М., 1983.
8. Гущин Н. Я., Журов Ю. В., Боженко Л. И. Союз рабочего класса и крестьянства Сибири в период построения социализма (1917–1937). Новосибирск, 1978.
9. Ким А. И. Советское избирательное право. Вопросы теории избирательного законодательства и практики его применения. М., 1965.
10. Кужба О. А. Деятельность крестьянских советов Верхневолжья в 1921–1925 гг. (по материалам Тверской и Ярославской губерний) : автореф. дис. … канд. ист. наук. Тверь, 1997.
11. Кукушкин Ю. С. Сельские Советы и классовая борьба в деревне (1921–1936 гг.). М., 1968.
12. Куперт Ю. В. Руководство коммунистической партии общественно-политической жизнью западносибирской деревни в условиях социалистической реконструкции (1926–1937). Томск, 1982.
13. Лепешкин А. И. Советы – власть трудящихся (1917–1936). М., 1966.
14. Морозова Н. М. Лишение избирательных прав на территории Мордовии, 1918–1936 гг. : автореф. дис. … канд. ист. наук. Саранск, 2005.
15. Письменов В. Н. Органы управления Курской губернии: механизм формирования и подбор кадров (1920–1928) : автореф. дис. … канд. ист. наук. Курск, 2001.
16. Портнов В. П., Славин М. М. Этапы развития советской конституции (историко-правовое исследование). М., 1982.
17. Саламатова М. С. Лишение избирательных прав как форма социально-политической дискриминации в середине 1920-х – 1936 г. (на материалах Западной Сибири) : автореф. дис. … канд. ист. наук. Новосибирск, 2002.
18. Тихонов В. И., Тяжельникова В. С., Юшин И. Ф. Лишение избирательных прав в Москве в 1920–1930-е годы : новые архивные материалы и методы обработки. М., 1999.