Большие изменения произошли и в социальной сфере. На протя- жении 1950—1960-х гг. во всех странах сложилась система социаль- ной защиты граждан. Она включает равную оплату труда для мужчин и женщин, всеобщее страхование по болезни и безработице, четы- рехнедельные оплачиваемые отпуска, пособия на детей, пенсии по старости и за выслугу лет. В эти же годы было введено бесплатное обязательное девятилетнее образование.
Руководствуясь принципом «демократия на производстве — путь к социализму», социал-демократические правительства поддержива- ли создание на предприятиях производственных комитетов с участием рабочих и служащих. К их мнению по вопросам производства, охраны и оплаты труда прислушивались предприниматели. Опираясь на соб- ственный опыт, социал-демократические партии стран Северной Ев- ропы в 1960-е гг. отказались от программных положений марксизма о неизбежности классовой борьбы и необходимости обобществления средств производства для перехода к социализму. Этот опыт часто называют «шведской моделью» социализма. Одним из ярких поли- тических лидеров Швеции и идеологов «шведского социализма» 1960—1980-х гг. являлся У. Пальме.
Внешняя политика. Внешняя политика северных государств За- падной Европы имеет, пожалуй, больше различий, чем внутренняя.
Швеция после войны пожелала сохранить свой нейтралитет. Финлян- дия, потерпевшая в войне поражение от СССР, была вынуждена коор- динировать послевоенную политику со своим великим восточным сосе- дом. Она подписала с СССР Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи. В соответствии с этим договором Финляндия активно использовала огромный советский рынок для своего экономического развития. Это была политическая «линия Паасики- ви — Кекконена», названная по именам первых послевоенных президентов страны. В то же время Дания, Норвегия и Исландия вступили в НАТО. Но этот шаг не означал их слепого подчинения политике крупнейшего государства, входящего в блок НАТО, — США. Так, например, они не поддержали агрессию США во Вьетнаме.Признанием авторитета северных стран
Западной Европы было проведение в 1975 г.
У. Пальме, премьер министр Швеции в 1969—1976 гг. и 1982 г. | в столице Финляндии Хельсинки Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе с учас- тием 35 стран, в том числе США и Канады. Сове- щание выработало основы межгосударственных |
отношений: суверенитет и равенство, взаимный отказ от применения силы, нерушимость границ, мирное урегулирование споров, невме- шательство во внутренние дела, уважение прав человека. Процесс налаживания нормальных взаимоотношений между государствами с различным политическим строем получил название хельсинкского процесса.
Северные страны Западной Европы в конце ХХ — начале XXI в. Государства этого региона не избежали тех проблем, с которы- ми в середине 1970-х гг. столкнулся весь западный мир. Ослабление мировых хозяйственных связей, спровоцированное энергетическим кризисом, ударило по производству в этих странах, в значительной степени ориентированному как раз на внешний рынок. Особенно в трудном положении оказалась Швеция. Здесь предприниматели в течение многих лет были вынуждены отчислять в бюджет значитель- ную часть своих прибылей на государственные социальные расходы, вместо того чтобы использовать их для обновления производства. В та- ких условиях предпринимателям нелегко было конкурировать на ми- ровых рынках. Норвежской экономике преодолеть энергетический кризис помогло открытие больших запасов нефти в Северном море. Но все же в течение некоторого времени во всех странах наблюдалось снижение объемов производства, а после выхода из кризиса темпы его роста в большинстве стран остались невысокими. Соответственно снизилось поступление средств в бюджет на социальные расходы, многие социальные программы были ограничены.
В 1990 г. правительство социал-демократов в Швеции пошло на беспрецедентный для этой страны шаг: оно провело через парламент законы о замораживании заработной платы и о запрещении стачек на два года. Это вызвало возмущение шведов и разочарование их в «швед- ской модели» социализма. Страна столкнулась с необходимостью про- ведения экономической политики, подобной тэтчеризму. Чтобы обес- печить перестройку производства на основе достижений современной
НТР, было необходимо освободить его от непосильного бремени соци- альных расходов. В этих условиях на парламентских выборах 1991 г.
шведы высказались за приход к власти консервативных партий. Такое положение наблюдалось и в других странах региона. В итоге, чтобы сохранить лидирующее положение в современном постиндустриаль- ном мире, северным государствам Западной Европы пришлось пре- одолевать серьезные трудности.
Дополнительный материал
Шведская группа «АББА» образовалась
в 1970 г. в Стокгольме. Весной 1974 г. она с триум фом победила на конкурсе «Евровидения», ис полнив песню «Ватерлоо», которая уже летом воз главила хитпарады большинства стран Европы. В 1970х гг. «АББА» была самой успешной ев ропейской группой. Общий тираж ее пластинок
превысил 200 млн. У себя на родине, в Швеции, коллектив стал националь ной гордостью, а по рентабельности занял второе место после Стокгольм ской фондовой биржи, обогнав даже автомобильный концерн «Вольво». В 1982 г. группа распалась, но ее популярность сохраняется до сих пор.1. Какие формы государственного правления существуют в северных стра нах Западной Европы?
2. Перечислите товары, производство которых является своеобразным сим волом успеха североевропейских стран.
3. Перечислите известные вам достижения североевропейских стран в облас ти культуры.
4. В чем заключались причины успешного экономического роста северных стран Западной Европы?
5. Что представляет собой «шведская модель» социализма?
6. Перечислите принципы межгосударственных отношений, выработанные на Совещании по безопасности и сотрудничеству в Европе.
Выбор пути развития. В условиях сложившегося после Второй мировой войны двухполюсного мира ряд государств Центральной и Юго-Восточной Европы оказались союзниками СССР и получили
название стран «восточного блока». Эти государства постепенно вошли в мировую систему социализма, противостоящую капиталис- тическим государствам. В 1949 г. они создали Совет Экономической Взаимопомощи (СЭВ), а в 1955 г. — военно-политический союз — Организацию Варшавского договора (ОВД).
Образование ГДР произошло в результате раскола Германии. С историей других стран «восточного блока» (Польши, Чехосло- вакии, Венгрии, Румынии, Болгарии, Югославии и Албании) мы ознакомимся с помощью сравнительной таблицы. На рубеже 1940—1950-х гг. в этих странах были осуществлены революцион- но-демократические преобразования, а затем начался процесс строительства социализма.
Общие и особенные черты строительства социализма в СССР и странах Центральной и ЮгоВосточной Европы
Сферы жизни общества | СССР в конце 1920х — 1930е гг. | Страны «восточного блока» в конце 1940х — 1950е гг. |
Экономика | Полная национализация промышленности, банков, транспорта. Установление государственной собствен- ности | Национализация крупных и средних предприятий с вы- платой компенсации их вла- дельцам. Сохранение частной собственности на мелкие ре- месленные предприятия |
Форсированная индустриа- лизация | Индустриализация, кроме Чехии (область Чехослова- кии) и ГДР, где существовал высокий уровень промыш- ленного развития | |
Сплошная коллективизация сельского хозяйства | Проведение аграрной рефор- мы. Ликвидация помещичье- го землевладения. Передача земли в собственность крес- тьянам. Кооперация с сохра- нением частной собственно- сти на землю и имущество |
Окончание
Сферы жизни | СССР | Страны «восточного блока» |
общества | в конце 1920х — 1930е гг. | в конце 1940х — 1950е гг. |
Политика | Советская общественно- политическая система. Однопартийность. Ад- министративно-команд- ные методы управления. Культ личности Сталина | Существование народных фронтов, объединявших анти- фашистские силы. Ликвидация монархии в Болгарии, Югосла- вии, Румынии. Установление революционно-демократи- ческой власти народных масс в первые послевоенные годы в большинстве стран (кроме Югославии и Албании). Со- хранение многопартийности в Чехословакии, Болгарии, Польше, ГДР при ведущей роли партий коммунистической ориентации. Культ личности (И. Броз Тито — в Югосла- вии и др.) |
Идеология и культура | Марксистско-ленинская идеология. Ликвидация неграмотности. Раз- витие национальных культур | Марксистско-ленинская идеоло- гия. Сохранение влияния церк- ви в Польше, Венгрии, Югосла- вии. Развитие национальной культуры под контролем комму- нистических партий |