|
1Исаев В.А. История государства и права. М., 2000. С.81.
2Исаев В.А. Указ. Соч. С. 86.
К концу XV в. система дворцово-вотчинного управления, сложившаяся ещё в XIV - первой половине XV в., продолжала существовать в Московском государстве и достигла своего апогея. Княжеский дворец был центром удельного управления вотчиной для князя - правителя. При нём стала складываться система административных ведомств. Центральное управление системой поручалось введённым боярам (чуть позже дворянам), наиболее важные управленческие и хозяйственно-административные дела княжества решал совет бояр при великом князе (феодальный совет).1
В Московском государстве из этого ведомства вырастает особый законосовещательный орган, состоящий из разных групп служилого класса - бояр, детей боярских, думных дьяков. Этот орган получил название Боярская Дума, а все входившие в неё получили чин, дававший им право на участие в этом органе. В состав Боярской думы входили бояре московского великого князя, бывшие удельные князья и их ближние бояре, а сначала XVI в. в неё стали входить думные дворяне и думные дьяки.2 Вместе с великим князем московским Боярская дума утверждала указы, различные законодательные акты. Кроме того, члены думы руководили специальными учреждениями - приказами (центральными ведомствами), которые решали хозяйственно - административные и военные задачи. Первое упоминание о приказах относится к 1512 г.3 Приказы были функциональными, территориальными, дворцовыми и общегосударственными.
|
1 Исаев В.А. Указ. Соч. С.119.
2 Исаев В.А. Указ. Соч. С. 120.
3 Рыбаков Б.А. Указ. Соч. С. 166.
Сама Боярская дума вела посольские, разрядные и политические дела. Боярская дума - это высший орган власти в стране. По своему статусу она ближе всего стоит к Госсовету времён Александра I.
В 1497 г. был издан Судебник - первый общегосударственный свод законов со времён Киевской Руси. Судебник вводил единые правовые нормы для всей страны, что явилось важным шагом к упрочению единства русских земель. Принятие судебника заложило основы законодательства на государственном уровне в современном виде, что сыграло свою роль в дальнейшем укреплении государства и привело к увеличению авторитета центральной власти внутри страны.
Как писал А.А.Зимин, "именно в первой трети XVI в. был фактически решён вопрос, быть или не быть на Руси государству с сильной самодержавной властью".1
Самодержавие, зародившись при Иване III, в годы правления Василия III прочно укрепилось в России. Процессы объединения русских земель, обретения независимости и внутренних преобразований не могли протекать без идеологического обоснования. В неразрывной связи со становлением централизованного российского государства находились идеи государственно-политического характера.
1Зимин А.А. Россия на пороге нового времени. (Очерки политической истории России первой трети XVI в.). М., 1972. С.139.
Глава II. Сущность государственно-политических идей.
§1. Идея богоизбранности.
Во время средневековой Руси значительное место в жизни общества занимали церковь и вера. В период феодальной раздробленности в условиях постоянных междоусобиц непререкаемый авторитет оставался только у церкви. Неудивительно, что в период складывания единого российского государства великий князь опирался именно на церковь, которая также была, не прочь воспользоваться силой великого князя для подавления своих соперников - еретиков. Союз церкви и государства обусловил характерную теоретическую особенность государственно-политических идей рубежа XV - XVI вв. Наиболее активные поиски обоснования величия великокняжеской власти приходятся на период правления Василия III (1505-1533), как впрочем, и на период правления его отца - Ивана III. Именно в это время были сформированы две основные идеи, остававшиеся неизменными в течение нескольких столетий - идеи богоизбранности и независимости Московского государства, которые должны были придать легитимные формы порождавшейся самодержавной власти великого князя, царя, в Московском государстве. В окружении князя из всех многочисленных, порой противоречивых, имеющих свои цели, теорий брали тот самый минимум, который помогал осуществлению конкретных политических задач.1
|
1Зимин А.А. Россия на пороге нового времени. (Очерки политической истории России первой трети XVI в.). М., 1972. С. 139.
Идея богоизбранности берёт своё начало с момента женитьбы Ивана III на племяннице последнего византийского императора Константина XI Софье Палеолог в 1472 г. Для русских Византия долгое время была единственным оплотом веры. В 1453 г. Византия пала под ударами турок, но, породнившись с потомками последней императорской династии, Русь как бы заявляла о своих правах на наследие Византии, на главенствующую роль православного центра мира.
Впервые она была изложена в послании игумена Иосифа Волоцкого ВасилиюIII в шестнадцатом слове Просвещения. В нём Иосиф доказывал божественный характер царской власти.
Он писал: "…власть царя уподобляется божественной, а сам царь становится земным богом покровительствующим священству..." 1 Мысль о божественном происхождении царской власти нужна была Иосифу для того, чтобы побудить великого князя к активной поддержке борьбы Иосифа против еретиков и других врагов церкви.2 Так учения Иосифа Волоцкого о теоретическом характере великокняжеской, царской власти помогали государям в борьбе с удельными князьями, своими родственниками, за создание сильного монолитного государства.
Окончательно идея богоизбранности сформировалась в 1510-1528 гг. и получила название " Москва - третий Рим ". Её создателем был видный писатель публицист, горячий сторонник Василия Ш и иосифлян, старец Псковского Елизарова монастыря Филофей.
1 Цит. по: Зимин А.А. Россия на пороге нового времени. (Очерки политической истории России первой трети XVI в.). М.,1972. С. 134.
2Зимин А.А. Указ. соч. С. 135.
В 1510-1528 гг. в своих посланиях Василию Ш и его дьяку Мисюрю Менухину Филофей развивал идею о " Москве - третьем Риме ". Согласно этой идее, России отведена своя особенная роль в мировой истории. Филофей считал, что Россия - последняя страна, где сохранилось истинное православие в изначальном виде. В начале чистоту веры сохранял Рим, но он пал, ввиду " аппохинариевой ереси ". 1 На смену Риму пришёл Константинополь, столица Византии, - " второй Рим ". Но и византийские правители отступили от истинной веры, согласившись на унию с Католической церковью - Флорентийская уния 1439 г. А в 1453 г., в наказание за этот грех, древний город был завоёван турками. Москва же, не признавшая Флорентийскую унию, стала мировым центром православия, а Василий Ш - сын племянницы последнего византийского императора - его глава. В державу русского царя, писал он, " все царства православные христианские веры в твоё единое царство, един ты во всей поднебесный христианам царь броздодержатель церкви". " Так знай, - писал Филофей Василию Ш, - что все христианские царства пришли к концу, и сошлись в едином царстве, и это - Российское царство: ибо два Рима пали, а третий стоит, а четвёртому не бывать. Вся христианская вера в конец и во едино царствование нашего государя, то есть в Российское царство ".2 Лаконичные формулировки Филофея содержат квинтэссенцию церковно - политической мысли государства, преодолевшего на рубеже XV-XVI вв. политическую
1 История государства Российского: Хрестоматия. Свидетельства. Источники. Мнения. XV-XVI вв. / Сост. Г.Е. Миронов. М., 1998.Т.2. С.355.
2 История государства Российского: Хрестоматия. Т.2. С.356.
раздробленность и освободившегося в результате свержения ордынского ига от власти иноверного царя. Определение державы, как православного царства и царский титул " государя нашего " завершают поиски политической мысли XV в. и входят в целостную идеологическую систему, подготавливавшую царское наследие великого князя.1 Тем самым тезис " Москва - третий Рим", обосновывал мировое значение власти московских правителей, укреплял монополию церкви в духовной жизни страны. И хотя эта теория и не вошла в официальную идеологию, она подкрепила одно из важнейших её положений - о богоизбранности самодержавной власти московского государя. В целом же теория старца Филофея утверждала идею суверенитета власти русских князей и свидетельствовала о его возросшем международном значении.2