Введение
Динамическое изменение общественно-экономических отношений, происходящее в нашей стране вследствие переориентации социальных ценностей обнажило ряд сложных проблем. Одной из них является увеличение числа противоправных действий, совершаемых лицами несовершеннолетнего возраста. Статистика свидетельствует, что за последние пять лет количество таких преступлений выросло в 1,5 раза, а за десятилетие – удвоилось.
В современный период подавляющее большинство преступлений среди несовершеннолетних совершается с корыстной целью. Существенным фактором роста корыстной преступности несовершеннолетних в данное время является резкое ухудшение экономической ситуации в стране, падение жизненного уровня большинства семей и вытекающая из этого невозможность для многих несовершеннолетних законным путем удовлетворить свои материальные потребности.
Деформация личности несовершеннолетнего правонарушителя остается в настоящее время недостаточно изученной во многих аспектах: со стороны ее содержания, структурных особенностей, предпосылок на различных уровнях организации поведения, внутригрупповой дифференциации и возрастного генезиса, чем и обусловлена актуальность выбранной темы.
Цель квалификационной работы: на основе криминологической характеристики преступности несовершеннолетних определить основные причины и условия, способствующие формированию преступности несовершеннолетних, а также меры по ее предупреждению.
Задачи исследования:
- проанализировать нормативно-правовые акты, закрепляющие положения о борьбе с преступностью, профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
- описать существующие уровень, структуру и динамику преступности несовершеннолетних.
- исследовать причины и условия преступности несовершеннолетних.
- установить причины и условия групповой и рецидивной преступности несовершеннолетних.
- разработать рекомендации и предложения по повышению эффективности профилактики и пресечения преступности среди несовершеннолетних.
Таким образом, исходя из изложенных цели и задач исследования заявленной темы, можно выделить его объект и предмет.
Объект исследования – общественные отношения, складывающиеся в сфере предупреждения преступности среди несовершеннолетних.
Предмет исследования – предупреждение преступности среди несовершеннолетних на примере Новосибирской области.
Методы исследования: сравнительно-правовой, системный, наблюдение, беседа, анализ личных дел и документов, автобиографический метод. Статистическая обработка материалов исследования проведена на основе данных Информационного центра ГУВД НСО. Практическая значимость исследования состоит в том, что знание причин и детерминантов деформации личности несовершеннолетнего правонарушителя позволит выработать обоснованный прогноз развития личности и уже на его основании строить коррекционную и профилактическую работу среди несовершеннолетних правонарушителей (преступников).
Гипотеза исследования: социальные, экономические, политические и психологические процессы в обществе влияют на преступность несовершеннолетних.
Квалифицированная работа состоит из введения, трех глав и заключения.
В первой главе говорится об истории развития законодательства уголовной ответственности несовершеннолетних.
Во второй главе описываются основные факторы, определяющие преступность несовершеннолетних, особенности личности несовершеннолетних и психологические проблемы.
В третьей главе анализируется криминологическая характеристика личности несовершеннолетних, причины и условия преступности, анализ состояния преступности несовершеннолетних в Новосибирской области и способы предупреждения преступности несовершеннолетних.
В заключении излагаются выводы и рекомендации по решению рассматриваемой проблемы, представляются результаты исследования.
Глава 1.Историяразвитиязаконодательстваобуголовнойответственностинесовершеннолетних
1.1 Ответственностьнесовершеннолетнихдо 1917 года
ВдревнихпамятникахРоссииненаходитсяникакихпостановленийоб ответственностималолетних; умалчиваетобэтомиУложениеАлексея Михайловича. Тольковновоуказныестатьи 1669 годавноситсяизградских законовпостановление: «ащеотрокседмилетубьет, тонеповиненестьсмерти».
ВВоинскомуставеПетраВеликоговтолкованиинаартикул 195 говорится: «наказаниезаворовствообыкновенноумаляетсяиливесьмаоставляется, ежели. ворбудетмладенец, который, дабызаранееегоотсегоотучить, может отродителейсвоихлазаминаказанбыть».
Втакомнеопределенномположениивопросомалолетнихоставалсядолгое время. В 1742 годуСенатспрезидентамиколлегийуказал, чтомалолетство, как длямужского, такидляженскогополанужносчитатьдо 17 летичтотаковых нельзяподвергатьтемженаказаниям, чтоивзрослых. Малолетниенемогли подвергатьсянисмертнойказни, нипытке, никнуту; длянихэтинаказания заменялисьсечениемплетьмииотдачейвмонастырьнаисправлениедля употребленияихтамнавсякиетяжелыемонастырскиеработы, чтобыони никогда празднынебыли, апоосвобожденииизмонастырейповелевалосьих отсылатьвтеместа, откудактоприслан, аизэтихместотсылатьихвпрежние жилища.
ВУказеЕкатерины 2 от 26 июня 1765 годабылаустановленаполная невменяемостьдо 10 лет, аот 10 до 17 летдопускалосьсмягчениенаказания, причемуголовныеделаобвиняемыхвпреступлениях, влекущихсмертнуюказнь иликнут, веленопредставлятьвСенат, гдеснимиследовалопоступатьпо благорассмотрениюипомереихвины; присмягченииответственностиза прочиепреступленияразличалисьмалолетниеот 10 до 15 иот 15 до 17 лет. Малолетниедо 10 летпризнавалисьабсолютноневменяемыми, ивиновные отдавалисьбезприданиясудуибезнаказаниянаисправлениеродителям, родственникамилиопекунам.
Уложениеонаказанияхуголовныхиисполнительныхот 15 мая 1845 года разделиловесьюношескийвозрастнатрипериода: до 7 лет, от 7 до 14 летиот 14 до 21 года. Нотаккакпоп.1 ст. 137 (поизд. 1885 г.) детиот 7 до 10 летне подвергалисьопределенномувзаконахнаказанию, аотдавалисьродителямили благонадежнымродственникамдлядомашнегоисправления, тонаэтом основаниивдействительностипредельнымсрокомпервогопериодаявлялосьи, поУложению, истечение 10 лет.
ВцарскойРоссиизасовершениепреступленийнесовершеннолетние, как правило, подвергалисьстрогомууголовномунаказанию, преимущественнов видетюремногозаключения. Так, ст. 145 Уложенияонаказанияхуголовныхи исправительных (наподлинномсобственнуюЕгоимператорскоговеличества рукоюнаписано: «Бытьпосему». - Петергофъ, 15 августа 1845 г.)»гласитотом, что«несовершеннолетние, имеющиеотродуболее 14 лег, номенее 21 года, за учениепреступлений, которыевлекутзасобоюлишениевсехправсостояния, подвергаютсятемженаказаниям, какисовершеннолетние, стоюлишь разницей, чтонаказаниятелесныенадтеми, которыепосостояниюсвоемуот оныхнеизъяты, совершаютсянечрезпалачей, ачрезполицейскихслужителей, и неплетьми, арозгами, ичтовремяработ, ккоимониприговариваются, сокращаетсяодноютретью; авслучаях, когдаихследовалоприговоритьк каторжнойработеврудникахбезсрока, ониприговариваютсяккаторжным работамврудникахна 20 лет».
Исправительныезаведениядлянесовершеннолетнихсталипоявляться послепроведениясудебнойреформы 1864 годаипринятия«Уставао наказаниях, налагаемыхмировымисудьями». Уставомбылоустановлено, что«в техместахгдебудутучрежденыисправительныеприюты, несовершеннолетние от 10 до 17 летмогутвзамензаключениявтюрьмыбытьобращаемывэти приютынасрок, определяемыймировымсудьей, ностем, чтобынеоставлятьих тамподостижении 18-летнеговозраста». 5 декабря 1886 годабылиизданы «Правилаобисправительныхприютах», вкоторыхуказывалось, чтоприюты создаютсякакправительством, такземствами, обществами, духовными установлениямиичастнымилицами. Возникновениеприютов, азатемколоний былообусловленокакпризнаниемнеобходимости«особогообращения»с несовершеннолетними, такивсилуспецификиихисправленияи перевоспитания.
Одиниззаконов, касающийсянесовершеннолетних, былпринят 20 мая 1892 года. ДаннымЗакономправоотдачивприютынесовершеннолетнихбыло предоставленоиобщимсудебнымместам. Сроксодержания несовершеннолетнихвзаведенииопределялсянесудом, асамимизаведениями, изависелотстепениихисправления: Этодаваловозможностьизбежать краткосрочногонахождениявприюте, чтоимеломестоприназначениисудом наказаниясроком 1-3 месяца. Специалистытоговременивыступалипротив краткосрочногопребываниянесовершеннолетнихвзаведениях, считая, чтодля исправлениянеобходимдостаточнопродолжительныйсрок. Невсебыли согласныстакимрешением. Некоторыесчиталиэторешениеотступлениемот строгоюридическихначалисправительныхивоспитательныхцелей.
Надеятельностьисправительныхзаведенийопределеннымобразом повлиялиЗаконы 2 и 3 февраля 1893 г., связанныеснесовершеннолетними. Закон 2 февраля 1893 г. предоставлялначальствуисправительныхзаведений правопомещатьдляработыиобучениякблагонадежныммастерам, в промышленныезаведения, насельскохозяйственныеработыпитомцев, не достигших 18-летнеговозраста.
Закон 3 февраля 1893 г. увеличивалколичествокатегорий несовершеннолетних, которыемоглибытьпомещенывприюты, руководствуясь приэтомстремлениемоградитьихотразвращающеговлияниятюрьмы. Он давалответнавопросоприменениинаказанийкнесовершеннолетнимвслучае совершенияимиповторныхпреступлений. Законисключалусилениенаказания длянесовершеннолетнихдажевслучае, еслипреступлениясовершалисьвсамом заведении, втомчислеиприпобегеизнего, иливовремяпребываниявотпуске.
Принятый 2 июня 1897 года«Новыйзакономалолетнихи несовершеннолетнихпреступниках»предусматривалболееширокоеприменение кнесовершеннолетниммерысвязаннойспомещениемвисправительное учреждениевместотюремногозаключения. Новыйзаконбылсозданв соответствиисидеейисправления, анеустрашения, какбылопрежде. Он существенноизменилкаксистемунаказаниинесовершеннолетних, таки порядокуголовногопреследовать.Отменилвсенаиболеетяжкиеуголовные наказаниядлянесовершеннолетнихдо 17 лет: смертнуюказнь, каторгу, поселение, ссылкуидр. ПоэтомуЗаконунесовершеннолетниенемоглибыть приговореныктюремномузаключениюсовместносовзрослыми. Закон запрещалприменявшеесяранеезаключениеподстражейвполицейских арестныхпомещенияхкакмерупресечения. Вместоэтоговводилось направлениенесовершеннолетнихвприюты, колонии, атам, гдетаковыхне было, вмонастыри.