Как в первые месяцы премьерства и руководства чеченской кампанией, так и при исполнении обязанностей президента В.Путин проявил компетентность, настойчивость – где надо, и жесткость – при решении самых болезненных государственных проблем, при этом не с кем не рассорившись и практически не совершив тактических ошибок, что во многом предопределило его победу на выборах.
26 марта 2000г. он был избран Президентом РФ, набрав в первом туре среди одиннадцати участвовавших кандидатов более 52% голосов.
Несмотря на то, что партии и движения правоцентристской ориентации, большая часть представителей которых поддерживала Путина, не раз пытались спровоцировать его на резкие выпады в адрес коммунистов, и в свою очередь, естественным ответом служило бы отрицательная настроенность по отношению к нему коммунистического электората, в ночь после выборов В.В. Путин, переехал в свой избирательный штаб, выступил перед журналистами: «Нужно бороться не с коммунистами, а за людей, которые идут и голосуют. Политика власти должна быть направлена на реальное улучшение жизни людей, и это должен почувствовать каждый человек». 7 мая 2000г. на состоявшейся в Кремле инаугурации он подтвердил эту мысль, подчеркнув, что «считает своей святой обязанностью сплотить народ России, собрать граждан вокруг ясных целей и задач».
Глава II Деятельность В.В. Путина на посту президента в 2000-2007гг.
2.1.Основные проблемы, решаемые Владимиром Путиным на посту
президента в 2000-2007 гг.
«Никогда не должна быть забыта задача, поставленная в послании,- это борьба с бедностью… Ясно, сколько нужно будет денег на решение этой проблемы и сроки, которые потребуются для того, чтобы эту проблему решить. Нужно только настойчиво, последовательно и с полной отдачей сил трудиться. Всё для этого есть»[14].
За первый президентский срок В.В.Путина доля россиян, живущих за чертой бедности, снизилось с 35% до 23,3%.
Среднемесячный душевой денежный доход россиянина составляет сегодня 5524 рубля – за четыре года он увеличился более чем вдвое и в два раза превосходит прожиточный минимум.
В 1999-2000 гг. реальные доходы населения России выросли на 58,5%. В 2003 году рост реальных доходов населения составил 13,55%.
Средний размер пенсии в 1999 году составлял 70% от прожиточного минимума. В 2003 году средний размер пенсии впервые в постреформенной России превысил промежуточный минимум пенсионера.
С 1999 по 2003 год реальная зарплата в бюджетной сфере более чем в два раза.
«Россия должна быть и будет страной с конкурентоспособной рыночной экономикой. Страной, где права собственности надёжно защищены, а экономические свободы позволяют людям честно работать, зарабатывать. Зарабатывать без страха и ограничений»[15]
Экономический спад, продолжавшийся с 1992 по 1998 гг. сменился экономическим ростом, который продолжается уже пять лет.
Рост ВВП России за годы правления В.В.Путина:
2000 – 9%
2001 – 5%
2002 – 4,3%
2003 – 6,7%
«Сильная, профессиональная и хорошо вооруженная армия нужна нам для благополучного и мирного развития страны. Эта армия должна быть способна защитить Россию и её союзников, а также эффективно взаимодействовать с вооруженными силами других стран в рамках борьбы с общими угрозами»[16].
За первый срок президентства В.В.Путина вложения на оборону увеличены в 2,92 раза. Если в 2000 году расходы на оборону составляли 140,8 млрд. рублей, то в бюджете 2004 года они составят 411,47 млрд. рублей. Средства, выделяемые на питание военнослужащих, за 1999-2003 гг. увеличились в 4,1 раза.
Государственный оборонный заказ промышленности за 2000-2004 гг. увеличился в 5,5 раза. Если в 2000 году он составил 62 млрд., то на 2004 год вложено 341,2 млрд. рублей.
В России уже есть возможности реально заняться масштабным строительством современной и сильной экономики. В конечном итоге – формирование государства, конкурентоспособного во всех смыслах этого слова.
Путин считает, что нашим принципиальным результатом должно стать возвращение России в ряды богатых, развитых, сильных и уважаемых государств мира. Но такое возвращение России состоится лишь тогда, когда Россия станет экономически мощной.
Такое возможно только в условиях устойчивого и быстрого роста. Роста, базирующегося на использовании всех факторов, внутренних и внешних, традиционных и современных, отечественных и зарубежных.
Быстрый и устойчивый рост может быть только тогда, когда производится конкурентоспособная продукция. Конкурентоспособная – товары и услуги, технологии и идеи, бизнес и само государство, частные компании и государственные институты, предприниматели и государственные служащие, студенты, профессора, наука и культура. Очевидно, что мотором экономического роста является частная инициатива как российского, так и зарубежного бизнеса, работающего на российской территории. Очевидно и то, что и сам российский бизнес должен стать современным – предприимчивым, гибким, мобильным. Он должен быть достойным продолжателем великих традиций российского предпринимательства и патриотизма ему прибавить не помешает.
Успех страны в огромной степени зависит от успеха российского предпринимательства.
В прошлом году промышленное производство у нас выросло на 3,7%. В этом году – это будет 6,7% - почти в два раза больше.
Сегодня соотношение между внешним долгом и ВВП у нас лучше, чем во многих западноевропейских странах, а это один из важнейших показателей здоровья экономики.
Путин отмечал, что когда он начинал работать в качестве Президента страны, в 2000 году золотовалютные резервы Центрального банка у нас составляли 11 миллиардов долларов США, то есть почти за десять лет страна накопила 11 миллиардов.
Для укрепления роли федерального Центра Президент учредил 7 федеральных округов – Центральный, Северо-Западный, Южный, Поволжский, Уральский, Сибирский и Дальневосточный, что стало началом реформы системы местного управления Главами округов были назначены полномочные представители президента. В короткий срок удалось решить чрезвычайно важную задачу: привести местные законы в соответствие с Конституцией России и федеральным законодательством. В округах были созданы органы прокуратуры и внутренних дел. Более 3,5 тысяч нормативных актов, принятых в субъектах Федерации, не соответствовали Конституции России и федеральным законом, четыре пятых из них были приведены в соответствие.
Эти меры позволили усилить роль Центра на местах, укрепить Федерацию, возродить единое законодательное пространство России.
По инициативе Президента была проведена реформа Федерального собрания. Совет Федерации стал формироваться не из губернаторов, а из представителей регионов, избранных их законодательными органами и назначенных главами администрации. Эти решения усовершенствовали федеративное устройство России, существовавшие между Центром и регионами.
Совершенствовалась и российская многопартийная система. Принятый Закон о политических партиях признал таковыми лишь те организации, которые имеют массовую поддержку населения. В результате значение политических партий в жизни страны усилилось.
Была начата судебная реформа. Одним из её элементов стало введение суда присяжных.
Была заметно ускорена военная реформа, целью которой является создание профессиональной, хорошо вооружённой и обученной Российской армии к 2015 году.
В экономической жизни страны произошли заметные перемены. Россия прекратила внешние заимствования, начала выплачивать долги по своим обязательствам.
В начале нового тысячелетия экономика России продемонстрировала темпы роста, которых страна не знала 30 лет. По инициативе Президента была осуществлена налоговая реформа. В 2001 году введён единый 13%-ный налог на доходы населения, снижен налог на прибыль предприятий и организаций. В результате стала постепенно решаться задача вывода из тени реальных доходов населения. Были приняты законы о поддержке малого и среднего предпринимательства.
Начата аграрная реформа. Были одобрены проекты законов о купле - продажи земли, новом порядке наследования имущества и др. Это был важный шаг на пути к формированию рынка и новой социальной структуры общества.
Были приняты меры по ограничению власти естественных монополий – гигантских объединений, занимающих исключительное положение в производстве важнейших источников сырья, электроэнергии, а также на транспорте. Новый курс проводился в отношении «Олигархов», так с 90-х гг. стало, принято называть представителей крупного бизнеса, пытающихся определить политику государства. Сотрудничая с ними, государство в то же время последовательно лишило их возможности вмешиваться в вопросы, относящиеся только к его ведению, внимательно следило за соблюдение налогового кодекса. В 2001 году с учётом неблагоприятных тенденций в международной обстановке стали увеличиваться расходы на оборону страны, разработку новейших образцов вооружения и техники. В июле 2001 года Россия третьей в мире создала суперкомпьютер, выполняющий 1 трлн. операций в секунду. Открыты перспективы разработки новейших информационных технологий и средств коммуникаций.
Мировые цены на нефть в 2000-2003 гг. держались на высоком уровне. Доходы государственного бюджета выросли. Правительство смогло не только рассчитаться с международными кредитными организациями, но и решить ряд социальных задач. Проект бюджета на 2002 год впервые за историю России предусматривал превышение расходов на образование над военными затратами. В мае 2002 года золотовалютные резервы страны впервые за долгие годы превысили 40 млрд. долларов. Правительство России приступило к реализации мер по модернизации системы образования и здравоохранения. Увеличились государственные расходы на развитие науки, особенно ее, наиболее перспективных направлений. Неоднократно повышались пенсии по старости, инвалидности, увеличивался размер минимальной зарплаты работников бюджетной сферы.