В сельском хозяйстве предусматривались меры по росту капитальных вложений в сельскохозяйственное производство, увеличению поставок техники колхозам и совхозам, повышению закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию. Колхозники стали получать гарантированную зарплату, обеспечение по старости.
Хозяйственная реформа дала определенный импульс экономическому развитию страны, в том числе и Белоруссии. Это нашло отражение в планах восьмой пятилетки (1966 — 1970 годы), задания которой были выполнены почти по всем показателям.
В Белоруссии объем промышленного производства увеличился почти в 1,8 раза, валовая продукция сельского хозяйства возросла по сравнению с семилеткой на 45 процентов. Несколько улучшилась организация труда, повысилась производственная активность рабочего класса и крестьянства. В сельском хозяйстве создавались животноводческие комплексы и фермы, осуществлялась механизация сельскохозяйственных работ, мелиорация заболоченных земель.
Однако реформа середины 60-х годов не достигла цели. Отрицательную роль сыграли приверженность руководства командно-административному стилю, недоверие к экономическим методам управления, монополия государства в экономике, отсутствие разнообразных форм собственности.
В 70-е — первой половине 80-х годов внешне продолжалась прежняя линия. В качестве главных задач ставились обеспечение значительного подъема материальной и культурной жизни народа на основе поступательного развития социалистического производства, повышения его эффективности. Предусматривалось внедрение достижений научно-технического прогресса.
Немало было сделано по техническому переоснащению промышленности БССР, использованию высокоэффективной техники и новых технологий. За 1970 — 1985 годы было введено в действие более 186 промышленных предприятий, в их числе завод автоматических линий в Барановичах, инструментальный завод в Орше, заводы сельскохозяйственного машиностроения в Лиде и Бобруйске, Мозырская ТЭЦ и другие. Получил развитие железнодорожный, автомобильный, речной, воздушный, трубопроводный транспорт.
Однако в 70 — 80-е годы экономика Белоруссии, как и в целом СССР, стала снижать темпы роста. Уменьшался прирост национального дохода, продукции промышленности, падала производительность труда. Причины лежали, в первую очередь, в административно-командной системе руководства. Не был завершен процесс демократизации, начавшийся после XX съезда КПСС Снижалась инициатива трудовых коллективов. Нерационально использовались трудовые и материальные ресурсы. Появилась инфляция, однако тогда еще она носила скрытый характер и не
обнародовалась.
Экономика БССР продолжала развиваться в значительной мере по экстенсивному пути. Научно-технический прогресс затронул в первую очередь оборонную промышленность. Огромные средства вкладывались в новое строительство, которое нередко
оставалось незавершенным.
В 70-е — первой половине 80-х годов противоречиво развивалось сельское хозяйство. С одной стороны, шло укрепление его материально-технической базы, с другой, снижались темпы развития сельскохозяйственного производства.
Возрастала стоимость техники, закупаемой колхозами и совхозами. Неэффективно использовались кредиты и капитальные вложения в сельское хозяйство. Нередко они шли на другие нужды. Колхозно-кооперативная собственность все более «огосударствливалась».
К началу 80-х годов сельское хозяйство оказалось в кризисном состоянии. Это привело к обострению продовольственной проблемы. Попытки решить ее за счет увеличения закупок за рубежом не дали желаемых результатов. К середине 80-х годов практически повсеместно было введено нормированное распределение основных продуктов питания.
Сталинская модель социализма с ее закостеневшими принципами организации производства привела экономику страны и республики к глубокому кризису, первые признаки которого начали проявляться на рубеже 70-х — 80-х годов.
Реформирование общественно-политической жизни БССР в 1985-1991 гг
С середины 80-х годов экономика Белоруссии стала развиваться в новых исторических условиях. Партийное руководство страны во главе с М.С.Горбачевым провозгласило курс на перестройку. Это означало радикальные реформы не только и народном хозяйстве, но и во всех сферах общественно-политической, культурной жизни, в руководстве страной и республикой Перестройка была велением времени.
В основу социально-экономического развития был положен первоначально курс на ускорение. Это предполагало повышение темпов экономического развития путем интенсификации производства, структурной перестройки экономики, всемерного внедрения достижений научно-технического прогресса, стимулирования труда.
Предполагаемые успехи в экономике должны были повлечь за собой изменения в социальной политике, утверждать принципы справедливости, демократии. Политика перестройки нашла отражение в решениях XXVII (1986), XXVIII (1990) съездов КПСС XIX Всесоюзной партконференции (1988), применительно к Белоруссии конкретизировалась в решениях XXX (1986) и XXXI (1990) съездов ЦК КПБ. Ключевым моментом ускорения было форсированное развитие машиностроения. На передовые рубежи научно-технического прогресса предполагалось вывести все отрасли промышленности, в первую очередь — электроэнергетику, угольную, нефтехимическую, химическую, легкую, сферу услуг и торговли, сельское хозяйство.
Решение этих глобальных задач предполагало расширение прав и возможностей трудовых коллективов, предприятий, paзвитие предпринимательства, инициативы. Эти и другие задачи были заложены в планах социально-экономического развитии страны на двенадцатую пятилетку. Для республики она должна была стать переломной в переводе народного хозяйства на рельсы интенсификации. Это означало производить больше, быстрее лучше с меньшими затратами. На реконструкцию и техническое перевооружение производства предполагалось направить не менее всех капиталовложений.
Однако принимаемые меры не давали желаемого результата. Поэтому в июне 1987 года было объявлено о проведение радикальной экономической реформы. Началась перестройка хозяйственного механизма. Расширялась самостоятельность пре; приятии. Повышалась ответственность за результаты труда. Многие трудовые коллективы начали работать в условиях полного хозрасчета и самофинансирования.
Очередным шагом на пути реформы был переход с июня 1988 года на региональный (или республиканский) хозрасчет. Это предполагало повышение самостоятельности и ответственности каждой республики за состояние дел в народном хозяйстве, возможность принятия ответственных решений без согласования с центром. Однако в конечном итоге это привело к децентрализации и разрушению единого экономического пространства СССР, десятилетиями складывавшихся хозяйственных, экономических
и других связей.
Каковы же результаты пяти лет перестройки в народном хозяйстве? В целом они неутешительны. На рубеже 80 — 90-х годов обострился экономический кризис. Происходило падение национального дохода, сокращалось производство всех видов продукции, появилась безработица, ухудшилось социальное положение граждан. Выход из кризиса тогдашнему руководству виделся в скорейшем переходе к рыночным отношениям. Были предложены три варианта такого перехода-, программа «500 дней» экономистов Шаталина-Явлинского, консервативная программа Н.И. Рыжкова и либеральная программа М.С.Горбачева. Поддержку в большинстве союзных республик, в том числе и в Белоруссии, получила программа «500 дней». На ее основе правительством республики в ноябре 1990 года были разработаны «Основные положения программы перехода Белорусской ССР к рыночной экономике» . Однако эта программа, как и другие документы по стабилизации положения в экономике, практически не была выполнена. Поиски путей выхода из кризиса и перехода к новым экономическим отношениям происходили методом проб и ошибок. В обществе нарастали напряженность, противостояние. Обострялась политическая обстановка. Оппозиция БНФ в Верховном Совете республики выступала за безотлагательный переход к рыночным отношениям. Ею была выдвинута идея Балто-Черноморского союза, который бы включал республики Прибалтики, Белоруссию, Украину, Молдавию и ориентировался на интеграцию с США и странами Запада. Однако эта идея не получила поддержку не только в республике, но и среди правительств стран, которые предполагались в качестве союзников.
В 90-е годы правительство республики неоднократно принимало меры по предотвращению спада производства и стабилизации экономики, социальной защите населения. С 1992 года введены расчетные билеты Национального банка Республики Беларусь. В 1993 — 1994 годах предпринимались попытки объединения денежных систем Беларуси и России, создания единой рублевой зоны, но они оказались безрезультатными.
Важнейшей из причин, приведших экономику Белоруссии в состояние тяжелейшего кризиса, было то, что она за период Советской власти была прочно интегрирована в экономику СССР, являлась составной частью единого народнохозяйственного комплекса. Белоруссию недаром называли «сборочным цехом» СССР. Распад СССР неизбежно привел к разрыву прежних экономических связей. Чтобы как-то спасти положение и создать видимость прочного союза, но уже на новой основе, 8 декабря 1991 года в Беловежской пуще высшие руководители Белоруссии, России и Украины С.Шушкевич, Б.Ельцин и П.Кравчук подписали Соглашение об образовании Содружества Независимых государств (СНГ). 21 декабря 1991 года в Алма-Ате был подписан протокол к Беловежскому Соглашению об образовании СНГ на равноправной основе. В Содружество вошли 11 независимых государств — бывшие союзные республики—Азербайджан, Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Молдова, Россия, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, Украина.
Однако оптимистические прогнозы на развитие и углубление экономической интеграции независимых государств не оправдались. Абсолютное большинство подписанных в рамках СНГ договоров, соглашений остались нереализованными.