Провела все свои важнейшие мероприятия помимо Сената своею личной инициативой и авторитетом. В Петербурге, стараясь экстренными мерами завоевать популярность, императрица сбавила налоги на соль.
После смерти Петра в 1762 было раскрыто 2 заговора, направленных против Екатерины. Заговор Гурьева и Хрущёва, они собирались возвести на престол толи Павла, толи узника Иоанна Антоновича. Гурьеву и Хрущёву отрубили голову, а нескольких офицеров отправили на каторгу.
Екатерина и через неполный год после переворота чувствовала себя неуверенно. Взойдя на престол, она раздала в качестве платы почти миллион рублей, не считая чинов, орденских лент и крепостных душ.
В 1763 году на заседании Государственного Совета был озвучен проект о возможном бракосочетании императрицы с Орловым. Никита Панин был против и свою точку зрения высказал тут же: «императрица может делать, что ей угодно, но госпожа Орлова никогда не будет русской императрицей».
В 1764 году погиб насильственной смертью второй конкурент – узник Иоанн Антонович. Поручик Мирович пытался его освободить, но заключённого успели проткнуть шпагами офицеры охраны.
После этого у Екатерины не осталось законных соперников. Кроме родного сына, которого некоторые продолжали считать гораздо более приемлемым кандидатом на престол, нежели его матушку. Но он был ещё малолетним, так, что особой опасности не представлял.
И началось долгое – тридцать четыре года царствования Екатерины. «Век золотой Екатерины», как его называют некоторые. Уже при Елизавете дворянство становится привилегированным классом, получив имущественные права, каких не имели другие общественные классы, освобождая его от личной государственной службы, Петр III создает личные привилегии, чуждые другим классам. Ко времени Екатерины II, таким образом, дворянство, делается уже вполне привилегированным сословием. Но оно не имеет внутренней организации - до сих пор ему организацию давала сама служба по полкам, его соединяли служебные связи, теперь организация должна была потерять свою прежнюю роль, ибо дворянство усиленно уходило из службы в деревню и нуждалось в новой организации - сословной. Её дала дворянству Екатерина II.
Екатерина окончательно закрепостила крестьян. Она запретила учить мужиков грамоте, и несколько человек, изобличенных в просветительской деятельности среди крестьян, были заключены в Шлиссельбургскую крепость. Чтобы иметь опору в дворянстве, Екатерина призвала на службу сто двадцать тысяч русских дворян-недорослей, как их называли. Дворяне также не знали грамоты, но их повелено было учить насильно. До Екатерины крестьян нельзя было продать отдельно от земли. Запрещена была продажа членов одной семьи в розницу. Екатерина сама продавала крестьян и разрешила продавать их, как угодно: детей от матери, отца от семьи, жену от мужа. В газетах появились объявления «Продаётся пожилых лет девка, умеющая шить, мыть и гладить. Там же продаются беговые дрожжи». Крестьянин стал называться в эпоху Екатерины рабом. Его судьей был дворянин, его владелец. Жаловаться на истязания помещика мужик не имел права. Дворяне имели право продавать крестьян в рекруты и ссылать их в Сибирь без суда, засекать розгами до смерти и разлучать семьи. «Конечно, раб, не персона - говорила Екатерина. - Но все-таки его надо и скотом признавать, а со скотами надо обращаться человеколюбиво».
Екатерина принадлежала к числу тех государственных деятелей, которые намеревались не только царствовать, но и управлять.
Трудно перечислить всё, что сделала Екатерина II для пользы и славы России. Ещё проживая в Москве, после коронации она ознаменовала начало царствования великим и добрым делом: основала Воспитательный Дом. В этом доме находили приют дети оставленные родителями. До этого времени брошенные дети либо погибали от голода и холода, либо вырастали в нищете и невежестве. Только немногие попадали к добрым людям, которые доводили их до ума. В Воспитательном Доме детей не только кормили, поили, одевали, но и учили. Из «Дома» они выходили уже самостоятельными людьми, способные приносить пользу и себе и отечеству. Вскоре такой же дом был построен в Петербурге.
Здравоохранение привлекало внимание Екатерины II. Она заботилась, чтобы было больше лекарей и аптек, и чтобы каждый заболевший мог получить помощь.
Екатерина II путешествовала по стране, старалась всё увидеть своими глазами. Она общалась не только с вельможами, но и с простыми крестьянами.
Правительство Екатерины, умной, талантливой императрицы, использовало старые образцы правления, но и вело государство вперед по собственной программе, которую приобрело мало - по малу по указаниям практики и отвлеченных теорий, усвоенных императрицей. В этом Екатерина была противоположна своей предшественнице. При ней была система в управлении, и поэтому случайные лица, фавориты, менее отражались на ходе государственных дел, чем это при Елизавете, хотя фавориты Екатерины были очень заметны не только деятельностью и силой влияния, но даже капризами и злоупотреблениями. Приведем список известных фаворитов Екатерины II:
1752-1754г. С. В. Салтыков. Дипломат. Посланник в Гамбурге, Париже,
Дрездене. Первым поручением С. В. Салтыкова стала миссия в Стокгольм- с известием о рождении великого князя Павла Петровича, отцом которого, по преданию, является он сам.
1756-1758г. С. Понятовский. Польско-саксонский посол в России. С помощью Екатерины и при поддержке прусского короля Фридриха II в 1764 году стал королем Польши. Все годы правления в своей политике ориентировался на Россию. Что стало одной из причин его отречения от престола в 1795г.
1761-1772г. Г. .Г. Орлов был внуком бунтовщика-стрельца, помилованного Петром Великим за бесстрашие. Активнейший участник дворцового переворота в 1762году. Григорий Орлов в качестве фаворита получил звание сенатора, графа ,генерал -адъютанта. Играл значительную роль в создании Вольного экономического общества. Был его президентом. В 1771году руководил подавлением «чумного бунта» в Москве. С 1772г. утрачивает свое влияние при дворе и в 1775 году выходит в отставку. Потемкин вручил Орлову императорский указ, где ему предписывалось безвыездно жить в Гатчине под охраной, впредь до особых новых распоряжений императрицы.
1772-1774г.А.С.Васильчиков. Бедный офицер. Были пожалованы Екатериной титулы: граф, камергер. Получил звания кавалера ордена святого Александра Невского и стал владельцем огромных имений и сотен тысяч крестьянских душ. Был выслан из Петербурга в Москву.
1774-1776г.Г.А.Потемкин. Сын смоленского дворянина, в 1762г. среди
заговорщиков, после чего становится подпоручиком гвардии. Участвует в русско-турецкой войне (1768-1774) и получает звание генерала. Затем вице-президент Военной коллегии, граф, генерал-фельдмаршал, шеф регулярных войск. Ближайший помощник императрицы в проведении политики укрепления абсолютистского государства, формирования системы Стародубского повета, начал карьеру на посту секретной «просвещенной монархии». Организатор подавления пугачевского бунта и инициатор ликвидации Запорожской Сечи. Обладал огромной властью, будучи губернатором Новоророссийской, Азовской, Астраханской губерний, князем Священной Римской империи, светлейшим князем Таврическим) этот титул получил за присоединение в 1783 году Крыма к России.) Способствовал освоению северного Причерноморья, строительству Херсона, Николаева и Севастополя, Екатеринослава. Был организатором
строительства военного и торгового флотов на Черном море. Крупный дипломат.
1776-1777г. П.В. Завадовский. Сын казака канцелярии при штабе П.А.
Румянцева - Задунайского во время русско-турецкой войны 1768-1774г. Был представлен императрице как автор донесений и докладов по делам Малороссии. Возвышение Завадовского пошло так быстро, что в нем видели даже соперника Потемкина. Хотя фаворитом был недолго, это обеспечило ему сановно-бюрократическую карьеру. Завадовский управлял Дворянским и Ассигнационным банками, был директором Пажеского корпуса. А при учреждении министерств в 1802 году стал министром народного просвещения.
1777-1778г.С.Г.Зорич Племянник акушерки, отравившей невестку Екатерины. Это был пустой, ветреный мот и игрок. При этом он не был верен Екатерине. Был выслан из Петербурга в Крым, к Потемкину.
1778-1779г.И.Н.Корсаков. Майор. Далее флигель-адъютант.
1780-1784г.А.Д.Ланской. Это единственный из фаворитов, который не вмешивался в политику и отказывался от влияния, чинов, и орденов, хотя Екатерина вынудила его принять от неё графский титул, огромные земли, десятки тысяч крестьян и чин флигель-адъютанта. Екатерина хотела выйти за него замуж и объявила об этом Панину и Потемкину. В 1784 году был отравлен по приказу Потемкина
1785-1786г.А.П.Ермолов. Офицер, адъютант Потемкина, флигель - адъютант. Получил 100 тысяч рублей и был выслан из Петербурга, как все временные фавориты.
1786-1789г. А.М. Мамонов. Офицер, адъютант Потемкина. Приобрел огромное влияние на внутреннюю и внешнюю политику. Был награжден орденом Александра Невского, осыпанным стотысячными бриллиантами, двумя высшими польскими орденами.
1789-1796г. П.А. Зубов. Последний фаворит Екатерины Второй. Ничем не
проявил себя на посту генерал - губернатора Новороссии и в должности
главнокомандующего Черноморским флотом. Императрица подарила ему огромные поместья и пожаловала титул светлейшего князя.
Отныне фаворитизм сделался в России правительственным учреждением, как во Франции при Людовике XIV, XV, а фавориты, живя с императрицей, признавались людьми, служившими отечеству и престолу.