Почтовые тарифы Османской империи (1840—1918)
Султанский указ от 12 рамазана 1256 года[17] и более поздние постановления проводили различие между тремя видами почтовых отправлений: простые письма, заказные письма (пометки te’ahudd olunmoshdur), и служебные письма (пометки tahirat-i mühümme).[32] Суммы почтового сбора рассчитывались по виду почтового отправления, его весу и расстоянию (измерялось в часах): в 1840 году стоимость пересылки простого письма весом менее 10 г составляла за один час 1 пара (para).[33][34] Специальный почтовый сбор взимался за пересылку образцов, ценных писем, спешной почты, печатных изданий и т. п.[33] Размеры почтового сбора часто менялись, при этом с годами вводились новые почтовые услуги. После вступления Османской империи во Всемирный почтовый союз 1 июля 1875 года, её международные тарифы были приведены в соответствие правилам ВПС.
2.2. Иностранные почтовые отделения
Австрия и Франция получили разрешение на оказание почтовых услуг в главных городах Османской империи уже в 1837 году. В 1852 году обе эти страны открыли заграничные почтовые отделения в главных городах Палестины. За ними последовали другие европейские страны: Россия в 1856 году, Германия в 1898 году и Италия в 1908 году. Заграничные почтовые отделения способствовали поддерживанию семейных и социальных связей и переводу денег из Европы в Святую землю.[16]
Российские
В начале XIX века русские проложили судоходные маршруты в восточном средиземноморье и наладили почтовую связь. Русская почта в Османской империи начала работать в 1856 году с помощью «Русского общества пароходства и торговли» (РОПиТ). РОПиТ переправляло почту между различными почтовыми отделениями и направляло её в Россию через Одессу, при этом в 1863 году его почтовые отделения были приравнены к обычным почтовым отделениям в России.[35] Судоходно-почтовые конторы РОПиТа работали в Акке (1868—1873), Хайфе (1859—1860, 1906—1914), Яффе (1857—1914) и Иерусалиме (1901—1914).[36][37]
Австрийские
Австрийская империя создала почту в Средиземноморье с помощью пароходной компании «Ллойд Австриако» (Lloyd Austriaco). Почтовые учреждения Ллойда работали в Яффе (1854), Хайфе (1854) и Иерусалиме (1852).[38][39] Эти три учреждения позднее стали «отделениями Австрийской императорской и королевской почты»: Иерусалим (март 1859), Яффа и Хайфа (1 февраля 1858).[40] Агентства по сбору и пересылке писем существовали в Меа-Шеариме (Иерусалим), Сафеде и Тверии.[41][42] Сафед и Тиверия обслуживались частной курьерской службой, организуемой через местного австрийского консульского агента.[43] Назарет и Вифлеем никогда не входили в сферу действия австрийцев, поэтому такие штампы, обнаруживаемые на почтовых материалах, и транспортировка таких писем в Иерусалим организовывались исключительно частынм образом.[44]
В ряде еврейских поселений местные торговцы или чиновники выступали в роли вспомогательных агентов по сбору и хранению почты: Гедера, Хадера, Кастинийе (Kastinie) или Бер Тувия (Ber Tuviya), Петах-Тиква, Реховот, Ришон-ле-Цион, Явнеель (Yavne’el), Зихрон-Яаков.[45][46][47] По специальной договоренности, чтобы поощрять к использованию австрийской почты для пересылки корреспонденции за границу, австрийская почта осуществляла доставку писем и открыток между упомянутыми еврейскими поселениями бесплатно.[48] В использовании местных виньеток или виньеток Еврейского национального фонда (JNF) на таких почтовых отправлениях не было никакой нужды, поэтому они известны только на почтовых отправлениях филателистического характера.[49]
В обращении находились австрийские почтовые марки, выпущенные для Ломбардо-Венецианского королевства, а после 1867 года — марки австрийского Леванта.[50]
Французские
Франция имела ряд почтовых отделений в Османской империи, зачастую работавших при французских консульствах в соответствующих городах. На территории Палестины работали три почтовых отделения: в Яффе (1852), Иерусалиме (1890) и Хайфе (1906).[51][52] В обращении были обычные французские почтовые марки, после 1885 года — марки с надпечаткой османской валюты, а с 1902 года — также почтовые марки французского Леванта.[52][53] Французскую почту Портер описывал как «быструю и надежную, хотя и с частыми изменениями».[24] Французские почтовые пароходы компании Compagnie des Services Maritimes des Messageries Nationales[54], известные как Messagerie Imperiale («Почтовые линии»),[55] каждые две недели отправлялись от берегов Сирии в Александрию и Контантинополь. Из портов Александретты, Латакии, Триполи, Бейрута и Яффы письма можно было отправлять в Италию, Францию, Англию или Америку.[24]
Германские
Германская империя открыла своё первое почтовое отделение 1 октября 1898 года в Яффе. 1 марта 1900 года открылось отделение в Иерусалиме.[56][57] Оба они были закрыты в сентябре 1914 года после начала Первой мировой войны.
Вспомогательные бюро по сбору почтовых отправлений имелись в Рамле (1902), Ришон ЛеЦионе (1905), Вильгельме-Хамидийе (Wilhelma Hamidije; 1905), Сароне (Sarona; 1910), Эммаусе (Emmaus; 1909), Себил-Абу-Неббуте (Sebil Abu Nebbut; 1902, карантинный пункт на границе города Яффа) и в Яффских воротах Иерусалима.[58] Пункты сбора почты также присутствовали в Бейт-Джале, Вифлееме, Хевроне и Рамалле.[59] В обращении находилилсь обычные германские почтовые марки, а также марки с надпечаткой номинала в османской[60] и французской валютах[61].[62] Гашение почтовых марок производилось только в трёх упомянутых почтовых отделениях, на почтовых отправлениях из бюро ставились прямоугольные штампы.[63]
Итальянские
Итальянское почтовое отделение в Иерусалиме открылось 1 июня 1908 года. Временно закрытое с 1 октября 1911 года по 30 ноября 1912 года, оно работало до 30 сентября 1914 года.[64][65] В обращении находились обычные почтовые марки Италии (без надпечаток), марки с надпечатками номинала в турецкой валюте марки с надпечаткой итал. «Gerusalemme» (Иерусалим).[66][67][68]
Египетские
Почтовое отделение Египта работало в Яффе с июля 1870 года по февраль 1872 года.[69] Надпись на почтовом штемпеле: «V.R. Poste Egiziane Iaffa».[70] Также существует штамп Интерпостал для Яффы.[71][72][73]
Прочие
Англичане, путешествующие в этом регионе, могли получать почту из-за рубежа, если она была адресована английским консулам в Бейруте, Алеппо, Иерусалиме или Дамаске, либо какому-либо купцу или банкиру.[24]
Британская военная и гражданская администрация (1917—1948)
Почтовые марки и почта британской Египетской экспедиционной армии (1917—1920)
В ноябре 1917 года британская Египетская экспедиционная армия оккупировала Палестину.[74][75] Вначале Египетская экспедиционная армия (и Индийская экспедиционная армия) оказывали гражданскому населению базовые почтовые услуги бесплатно, при этом дополнительные услуги оплачивались британскими или индийскими почтовыми марками.[74] От бесплатной пересылки писем отказались, напечатав соответствующие почтовые марки.[76][77] Две марки с надписью «E.E.F.» (сокр. от Egyptian Expeditionary Force, Египетская экспедиционная армия) номиналом 1 пиастр и 5 миллиемов были эмитированы в феврале 1918 года,[78][79] первые стандартные марки (11 номиналов) вышли в обращение с июня 1918 года.[80][81] Эти марки египетской экспедиционной армии были в употреблении на территории Палестины, Киликии,[82] Сирии, Ливана и Трансиордании (Transjordan).[83] До Британского мандата в Палестине иврит не был официальным языком, поэтому на этих марках, помимо английского надписи были только на арабском языке.[84]
Британский мандат (1920—1948)
В 1920 году Трансиордания была отделена, и в почтовом обращении появились различительные надпечатки для обеих территорий.[85][86]
Когда Палестина перешла в ведение гражданской администрации Британского мандата в Палестине[i],[85] в соответствии с правилами Лиги Наций Верховный комиссар разрешил выпуск почтовых марок и монет с текстами на трёх официальных языках Британского мандата в Палестине: английском, арабском и иврите.[87] В период с 1920 по 1923 год были выпущены шесть разных надпечаток: четыре — в Иерусалиме, две — в Лондоне.
Местные евреи и арабы лоббировали англичан в отношении надпечатки (на рис.):[88]
«Евреи-члены [Консультативного] совета возражали против транслитерации на иврите слова „Палестина“ на том основании, что традиционным названием было „Земля Израильская“ („Эрец Исраэль“, Eretz Israel), но арабы-члены совета не соглашались с таким обозначением, которое, по их мнению, имело политическое значение. Поэтому Верховный комиссар решил, в качестве компромисса, что следует использовать транслитерацию на иврите, за которой всегда должны стоять две первые буквы названия „Эрец Исраэль“, алеф йод, и именно это словосочетание всегда использовалось на монетах и почтовых марках Палестины, а также во всех ссылках в официальных документах.»
В период действия мандата почтовую связь осуществляли британские власти. Британская почта разработала рисунки первых четырёх марок в 1923 году, по предложению Верховного комиссара Герберта Сэмюэла (Herbert Samuel), после публичного приглашения к созданию рисунков марок.[89] Первые номиналы этой стандартной серии вышли 1 июня 1927 года.[90] На марках были изображены могила Рахили (Rachel’s Tomb), башня Давида (Tower of David), Купол Скалы, вид мечети в Тверии и Тивериадское озеро. По словам Рейда (Reid), виды Британского мандата были тщательно сбалансированы с местами, значимыми для мусульман, евреев и христиан.[91]
Почтовая связь, организованная мандатными властями, имела репутацию лучшей на Ближнем Востоке. Письма доставлялись ежедневно в Иерусалим. Палестина вступила во Всемирный почтовый союз в октябре 1923 года.[92] Перевозка почты осуществлялась судами, поездами, автомобилями и лошадьми, а после 1927 года также и воздушным транспортом.[93] В 1926 году началась реализация и обмен Международными ответными купонами[94], а с 1 января 1935 года — Имперскими ответными купонами (Imperial Reply Coupons).[95] В 1933 году британские почтовые отделения в Палестине и Ираке первыми стали использовать авиапочтовые письма-карточки.