Первоначально казалось, что авария чисто производственная. Затем раздались обвинения в адрес партийных руководителей, проявляющих некомпетентность, полное непонимание происходящего, отсутствие элементарной ответственности, предприимчивости, заботы о людях (когда 1 мая 1986 г. в зоне заражения проводились первомайские демонстрации трудящихся, школьников и студентов), хотя в Западной Европе в это время запретили продавать даже овощи с огородов. Академик Легасов после ликвидации аварии покончил жизнь самоубийством. Авария вновь, как не один раз в советской истории, устранялась голыми человеческими руками. Чернобыль показал нерешенность проблем науки, техники и общества. Неудачи “ускорения” в 1985 – 1986 гг. привели М. Горбачева к смене курса. Политический выбор вылился в попытку перехода к «демократическому социализму”. Если раньше предполагалось, что советский социализм в основе своей здоров, что его только нужно “ускорить”, то теперь начинался этап довольно радикальной модернизации, получивший название “вестернизации” (т.е. внедрения моделей и механизмов западного образца). Главными лозунгами стали “перестройка”, “гласность”, “демократия”. В экономике новый социализм должен был основываться на самофинансировании, самоуправлении, самоокупаемости предприятий. Роль центральных планирующих органов сводилась к подготовке контрольных цифр хозяйственного развития и определению государственного заказа, долю которого предполагалось снижать. Продукция произведенная сверх заказа, могла реализовываться по свободной цене на любых выгодных для предприятия рынках. Теоретически рыночная среда должна была выступать в качестве регулятора.
Предполагалось, что в 1988 г. закон будет распространен на 50% предприятий, а в 1989 г. на 100% . Но реформа потерпела крах из-за отсутствия рыночной инфраструктуры (бирж, банков, посреднических организаций) и жуткой монополизации. Неудача была списана на “механизм торможения”. В каждом российском реформаторе сидит истый государственник и русская ментальность не позволяет заниматься такими мелочами, как индивидуальное хозяйство, мелкая торговля и т.д. (то, что будит в человеке частнособственнические инстинкты и предприимчивость).
Шаткая позиция М. Горбачева привела его к провозглашению политики гласности. С 1988 г. печать, телевидение, литература получили простор. Обострилась борьба с ортодоксальными коммунистами. Опорой Горбачева в партии стал “сибирский десант” Лигачев, Ельцин и другие провинциальные политики, не лишенные еще волевых качеств. Начались взаимные обвинения, нарастала волна критики. XIX партконференция (1988 г.) провозгласила перестройку революцией. Пенсионеры ЦК КПСС во главе с А. Громыко коллективно подавали в отставку.
После XIX партконференции народные массы стали принимать участие в политической борьбе. Номенклатурная перестройка переросла свои рамки. Проявлением этой борьбы явились:
1. Рост национального и националистического движения в Прибалтике, Грузии, Узбекистане. В большинстве союзных республик возникли оппозиционные режиму национальные фронты. Распад СССР был близок.
2. Забастовочное движение шахтеров Норильска, Кузбасса Донецка, требующее осуществить радикальные экономические реформы.
3. Контроль за ситуацией стал уходить из рук партии и Горбачева.
4. Началось демократическое движение, где тон задавала либеральная интеллигенция (радикальные сторонники системы “демократия-рынок”).
5. Образовалась Российская коммунистическая партия, как самостоятельная политическая сила.
На заводах и фабриках помимо отдела технического контроля появилась госприемка. Большинство вещей, производимых в стране, были плохого качества, производство существовало ради самого производства, а не для потребителя. Тысячи заводов производили продукцию для других заводов, те, в свою очередь, для других и так до абсурда. Госприемка создалась как некая новая высшая контролирующая инстанция, защищающая интересы государства и потребителя от ведомственных интересов. Первоначально браковалось до 80% производимых изделий из-за несоответствия госстандартам, после нескольких месяцев борьбы выяснилось, что качество все равно не улучшается. На смену забракованным изделиям изготовлялось такое же количество бракованных изделий.
“Закон о кооперации” 1988 г. давал возможности для развития рыночной экономики, однако неоднократно корректировался в сторону ужесточения государственного регулирования и контроля.
В 1989 г. был принят закон об аренде и арендных отношениях и закон о государственном предприятии. Партия и КГБ через подставных лиц пытались контролировать частную собственность. Реальные сдвиги в экономической реформе с появлением законов о малом предприятии, акционерных обществах, совместных предприятиях, коммерческих банках, изменили ситуацию. Бывшие комсомольцы, партийные работники, сотрудники КГБ и представители других государственных структур ставшие во главе учреждений, стали стремительно обогащаться и быстро забыли о происхождении своих капиталов. 80% “новых русских” составляют бывшие номенклатурные работники и лишь 20 % вновь выбившиеся или криминальный элемент. Шум о криминализации общества прикрывал борьбу номенклатурных работников за частную собственность. Они стали создавать полугосударственный капитализм с помощью государственных структур защищаясь от конкурентов.
В ходе перестройки номенклатура осознала себя высшим классом общества со всеми вытекающими последствиями, т.е. осознала свое единство в борьбе за собственность, у нее наконец-то появилась не выдуманная, а реальная цель – собственность. Так завершился процесс формирования “нового дворянства”. Этот слой общества очень осторожен в реформах, так как “новые русские” понимают свою примитивность и неконкурентоспособность. Поэтому рыночные реформы в России идут очень болезненно.
Для рядового обывателя реальной собственностью стал дачный участок. Миллионы горожан с неимоверной энергией и предприимчивостью занялись строительством дач, затратив невероятное количество стройматериалов, которых хватило бы на обновление жилищного фонда всей страны, если бы была такая возможность.
Принятые правительством экономические преобразования, попытки перевода промышленности на рыночные отношения привели к спаду производства. Если в 1986 – 1989 гг. экономика имела хотя бы незначительный прирост, то в 1990 г. было реальное падение ВВП. Интенсивно продавалось сырье и золотой запас страны, который уменьшился в 10 раз составляя в 1991 году 240 тонн. В 1990 – 1991 гг. были введены талоны на продовольственные и промышленные товары. Резко повысились цены в 3-5 раз. Отечественные товары потеряли конкурентоспособность на рынках других социалистических стран в 80-е годы, а в 90-е годы – и внутри страны. Например, СССР производил больше всех в мире кожаной обуви – 300 млн. пар в год, но потребители покупали финскую, австрийскую, чешскую обувь, и так практически по все товарам народного потребления. Выпускались ножи, которыми невозможно было резать, дверные и оконные ручки, которые ломались, колбаса с добавками целлюлозы и китового мяса и т.д.
В духовной и политической жизни лозунгом перестройки стала гласность. Начиная с 1986 г. роль цензуры постепенно была ограничена контролем за неразглашением “государственных тайн”. То, о чем люди раньше догадывались или скрытно говорили, находило подтверждение в документах съездов народных депутатов, выступлениях депутатов и публикациях:
· секретные протоколы пакта Молотова-Риббентропа;
· потери в Великой Отечественной войне;
· полный текст доклада Н.С.Хрущева на XX съезде КПСС;
· расстрелы польских военнослужащих в Катынском лесу.
Комитет конституционного надзора рассмотрел 29 ноября 1990 г. вопрос о соответствии Конституции СССР и международному праву порядка применения неопубликованных нормативных актов о правах, свободах и обязанностях граждан. Как оказалось, 70% из них носили закрытый характер, то есть гражданин мог в течении всей своей жизни не знать, почему, к примеру, его не приняли на работу. Было принято решение опубликовать такие акты в течении 3 месяцев, а неопубликованные теряли силу.
В декабре 1988 г. сессия Верховного Совета СССР приняла закон “Об изменениях и дополнениях к Конституции СССР”, главным содержанием которого было изменение избирательной системы в СССР и принципов функционирования государственных органов. На основе этих изменений в 1989 г. были проведены выборы народных депутатов СССР, а в 1990 г. – народных депутатов союзных, автономных республик, местных Советов. Впервые выборы стали альтернативными и состязательными. Демократическими силами сопутствовал успех. Новая российская элита выступала в качестве радикальной оппозиционной силы по отношению к федеральному центру. Конфликт властей России и СССР стоял более жестоким и выражался в противостоянии Ельцина и Горбачева. Основная политическая борьба разгорелась на съездах народных депутатов СССР. Заседания съезда передавались по телевидению в прямой трансляции в течении всего дня. Пол страны сидело у телевизоров - это была школа политического воспитания народа, школа начал демократизма и показатель примитивности командно-административной системы. Наглядно это было видно, когда на Первом съезде народных депутатов М. Горбачев пальцем считал голосовавших депутатов.
Политические лидеры в основном опирались не на смутную народную волю, а на реальные структуры - чиновничество, партаппарат, КГБ, армию и т.д. Начало рыночных отношений партия поручила осуществить комсомолу, а контроль за новыми политическими лидерами и партиями - КГБ.
В 1989 году начали образовываться оппозиционные партии. Этот процесс усилился после отмены в 1990 г. 6-й статьи Конституции СССР о руководящей и направляющей роли КПСС в советском обществе. После этого начался массовый выход из КПСС, особенно после исключения Ельцина.