4. Миграция в городской и сельской местности Ставропольского края также развивается своеобразно в регионе. Внутри края сменили место жительства более 21 тыс. человек установлено, что миграция развивается в городской и сельской местности по разным направлениям. В связи с постоянно возрастающей в крае естественной убылью населения и сокращением в последние годы миграционного прироста темпы общего прироста населения значительно снизились. Параллельно идет процесс сокращения интенсивности миграционного прироста в крае с 1995 г., при этом в сельской местности интенсивность миграции сократилась несколько раньше - еще с 1993 г.
За период с 1990 г. по 1995 г. показатель естественного прироста за весь рассматриваемый период стал отрицательным и миграционный прирост стал единственным фактором, формирующим население в крае. В подавляющем большинстве сельских районов Ставрополья сложилась ситуация, когда миграция выступает также в роли основного формирующего население фактора. Лишь в двух районах края (Арзгирском и Левокумском) роль миграции в формировании населения определяется в значительной степени по-прежнему и естественным движением.
С учетом динамики миграционных процессов в крае с 1989 по 1995 г.г. на Ставрополье выделяют 4 крупных района (Белозеров В.С., 1996). Западный район (на него приходится 47 % миграционного прироста края), район Кавказских Минеральных Вод (32,2 %), Центральный и Восточный районы. В состав последнего входит пятая часть районов края, здесь на протяжении (6 лет на9людается устойчивый отрицательный механический прирост и численность населения увеличивается только за счет естественного движения.
5. В формировании миграционных потоков в Ставропольском крае большую роль .приобрели стрессовые миграции. На Ставрополье наблюдается стабильный рост вынужденных мигрантов, прибывающих на территорию края. В настоящее время Ставрополье занимает первое место среди регионов России по числу находящихся на территории вынужденных мигрантов (на 1 января 2000 г. их зарегистрировано 74849 человек, или 31245 семей). По сравнению с 1992 г. (8883 человека или 2964 семьи) эта цифра выросла в 8,4 раза. в 1998 г. официальный статус вынужденного переселенца в службах миграционного контроля края получили 6,3 тыс. человека, а за январь-сентябрь 1999 г.- 2452 человека, основную долю из них составляют прибывшие из Чечни - 80,5 % (1973 человека).
6. Своеобразием миграционного потока в Ставропольский край является его полиэтничность. Следует отметить, что основной миграционный поток составляют русские. Среди прибывших их удельный вес приближается к 80 %. Однако интенсивность прибытия русских гораздо ниже по сравнению с некоторыми другими национальностями. Максимальное количество выбытой данной национальности в крае приходилось на народы с традиционно высокой эмиграционной активностью: немцев и евреев, а также на некоторые кавказские народы.
Таким образом, за период с 1989 по 1999 г.г. в Ставропольском крае можно четко обозначились выделить две группы этносов, различающихся по результативности миграции. Первая группа
народы, для которых характерен миграционный отток с территория края по различным причинам. К ней можно отнести даргинцев, чеченцев - для этих народов главной причиной оттока стали стремление к этно-изоляции, сокращения объемов работ в сельском хозяйстве края. У немцев сальдо миграции также отрицательно, что
стало последствием массовой эмиграции в Германию. Вторая группа народы, имеющие положительный показатель сальдо миграции за период 1989-1999 г.г. Максимальный этот показатель (не учитывая русских) у армян.
7. Мигранты-военные в массовом количестве появились в Ставропольском крае после распада СССР и последовавшим вслед за ним выводом войск из Восточной Европы и Закавказья. В Ставрополь был перенесен штаб Кавказского Особого пограничного округа (ныне Северо-Кавказское региональное управление). По мере прекращения вооруженных конфликтов в ряде республик России на Ставрополье стягиваются масса частей и подразделений российской армии. За период с 1992 по 1999 г.г. только краевой центр принял и разместил более 40 воинских подразделений.
8. Все более серьезной проблемой для Ставропольского кран становится нелегальная иммиграция из стран дальнего зарубежья (Азии и Африки) и СНГ. В миграционную службу Ставропольского края обращались гражданине Афганистана и Эфиопии, остающиеся в крае после завершения учебы в высших и средних учебных заведениях. Не желают возвращаться на родину бывшие студенты из Сирии, Вьетнама. и других развивающихся стран. По ориентировочным прогнозам на территории края находится около 300400 таких иностранных граждан, из которых около 3/4 желают получить российское гражданство.
9. В связи с демократизацией жизни в стране на Ставрополье появилась и активно развивается внешняя трудовая миграция. С одной стороны, активно привлекается дешевая иностранная рабочая сила из развивающихся стран и стран бывшего СССР. Растет число' иностранных рабочих в крае из Турции, Украины, Польши, Грузии, Армении. Болгарии.
С другой стороны в крае есть желающие работать за границей. Ведется работа по формированию банка данных кандидатов для работы за границей.
10. Активизировался процесс эмиграции из Ставропольского края в страны дальнего зарубежья. Масштабы миграции со странами дальнего зарубежье увеличилась в 1,4 раза. Сальдо миграции со странами дальнего зарубежье за последние 6 лет устойчиво отрицательно в результате превышения численности выбывших над прибывшими на уровне 1,2-2,2 тыс. человек. Основными странами эмиграции являются Германия, США, Израиль, Греция, на которые приходится 98 % от общего числа эмигрантов.
2. Влияние миграции на социально-экономическую ситуацию в
2.1. Влияние миграции на рынок труда
Считается, что рынок труда и миграция находятся в определенном взаимодействии. С одной стороны, насыщенность рынка труда, его география, соотношение спроса и предложения на отдельные виды
труда - одни из важнейших факторов миграции населения. С другой мигранты трудоспособного возраста принимают участие в формировании производственного потенциала территорий
Влияние миграции на рынок труда на Ставрополье проявляется в том, что миграционные потоки вносят заметные изменения в трудный потенциал населения региона. В половозрастной структуре мигрантов около 2/3 трудоспособного возраста.
Рынок труда Ставрополья характеризуется в настоящее время своеобразной отраслевой структурой занятости (повышена доля занятых в сельском хозяйстве - 37 %), различием в состоянии и механизмах функционирования районных рынков тру да, существенной. разницей между спросом и предложением рабочей силы, массовой неполной занятостью и скрытой безработицей. В этих условиях мигранты обостряют конкуренцию за рабочие места на рынке труда края и часто имеют более лучшие шансы на получение работы, чем жители края, так как их уровень образования и квалификация значительно выше.
По характеру протекания миграционных процессов и особенностям их влияния на формирование рынка труда территорию Ставропольского края можно разделить на две зоны: западную, для которой характерен высокий миграционный прирост и достаточно напряженная ситуация на рынке труда, а также восточную - где узкая специализация рынка труда "выталкивает" население за пределы районов.
Особым аспектом влияния на рациональный рынок труда является внешняя трудовая иммиграции в край. Привлечение иностранных рабочих в различные отрасли экономики (прежде всего в строительство и сельское хозяйство) пополняет местные бюджеты.
2.2. Влияние миграции на этнический состав населения
Современный миграционный поток на Ставрополье носит ярко
выраженный полиэтнический характер как в прямом, так и в обратном направлениях. В ходе анализа миграционной ситуации в этническом разрезе нами установлены принципы расселения различных народов на территории Ставрополья в новых геополитических условиях.
Первая группа мигрантов - славянские народы, ищущие убежище в условиях выталкивания с пре)I(НИХ территорий проживания в странах СНГ и некоторых российских республиках, которому они подверглись в ходе суверенизации этих стран, разрастания межнациональной розни, началу военных действий, различного рода притеснений на национальной, бытовой и религиозной почве. Среди славян основную долю составляют русские.
Вторая группа народов - армяне, азербайджанцы, греки, татары, начавшие активное переселение в край, а некоторые даже "экспансию". Например, удельный вес армян в миграционном приросте почти в 4 раза превышает этот показатель в составе постоянно проживающего населения.
Третья группа народов переживает процесс этнической консолидации за пределами Ставрополья. В нее входят немцы, евреи,
чеченцы, народы Дагестана, которые в условиях изменившеюся геополитического положения и социально-экономических потрясений, последовавших за этим, "потянулись" на историческую и этническую родину. Основными причинами этого процесса стала неспособность некоторых этносов адаптироваться в новой ситуации, вытеснение их другими народами, возможностями улучшить материальное положение в стане эмиграции. Подстегнули процесс консолидации на этнической родине чеченцев военные действия в Чеченской республике. Миграционный отток этих народов, возможно приведет в ближайшем будущем к снижению показателя естественного прироста этих этносов, поскольку они имели традиционно наиболее значимые показатели рождаемости, а выезжают из края в основном молодые люди.