24 февраля похожие обвинения были выдвинуты посольству Чехии в Белоруссии[52].
5. Ход избирательной кампании
5.1. Подписи
По истечении конечного срока подачи подписных листов, ЦИК обнародовал данные о количестве подписей в поддержку кандидатов:[53]
1. Александр Лукашенко — 1 905 631
2. Александр Милинкевич — 198 559
3. Александр Козулин — 156 618
4. Зенон Позняк — 719 (ранее Позняк заявил, что не будет сдавать собранные подписи в ЦИК)
5. Сергей Гайдукевич — 150 319
6. Валерий Фролов — 58 775
18 января 2006 года ЦИК вынес официальное предупреждение инициативным группам Зенона Позняка и Александра Милинкевича. Основанием для такого решения стала информация о многочисленных фактах нарушений членами инициативных групп избирательного законодательства — в частности, о раздаче избирателям агитационной продукции во время сбора подписей. Руководители инициативных групп этих кандидатов, выступившие на заседании ЦИК, данные нарушения не признали. В частности, руководитель инициативной группы Позняка Сергей Попков заявил, что не считает раздачу информационных материалов о «Народном голосовании» нарушением законодательства. По его словам, данную избирательную кампанию нельзя считать выборами, так как «у граждан отсутствует информация о претендентах на пост главы государства и об избирательном процессе». Он призвал инициативные группы всех претендентов также начать распространять информационные материалы о своих претендентах на пост главы государства.[54]
Руководитель инициативной группы Милинкевича Александр Бухвостов сказал, что у ЦИК «нет никаких убедительных доказательств, подтверждающих, что члены инициативной группы нарушали законодательство». Он заявил, что ЦИК «предвзято относится» к группе Милинкевича, обвиняя её в несовершённых правонарушениях, и в то же время закрывает глаза на многочисленные факты нарушений избирательного законодательства со стороны инициативной группы Александра Лукашенко.[55]
На следующий день, 19 января, Зенон Позняк распространил заявление с реакцией на вынесенное предупреждение: «Нам поставлен ультиматум: если мы и дальше продолжаем распространять информацию о Народном голосовании, то собранные нами подписи будут считаться недействительными». Он предложил членам своей инициативной группы «не обращать внимания на ультиматум, интенсивно продолжать сбор подписей и одновременно информировать общество о необходимости и порядке народного голосования». «Все наши действия основаны на Конституции и законах и ни в чём не противоречат избирательному законодательству», — сказал Позняк.[56]
26 января Зенон Позняк в ходе онлайн-конференции на радио «Свобода» заявил, что его инициативная группа не будет сдавать собранные подписи в избирательные комиссии. «18 января ЦИК в своем „ультиматуме“ дал мне ясно понять, что подписи, собранные моей группой, не будут признаны, — заявил Позняк. — Ежедневные противозаконные задержания и аресты моих групп сборщиков, составление милицейских протоколов, передача их в ЦИК показывают ясно, что они готовят и что будет. Главу моего штаба Сергея Попкова за последние пять дней арестовывали пять раз. Это же война против меня. Не дают работать моим группам сборщиков. Хотя теперь имеем 130—135 тысяч подписей. После консультации мы приняли совместное решение. На управе БНФ познакомили с ним руководителей моих групп и членов управы. Решение будет объявлено завтра (27 января)».[57]
Позняк заявил: «Суть сбора подписей в схеме „народного голосования“ заключалась в обретении для меня легальной возможности (защищённой иммунитетом) въезда в Беларусь. Режим понял наш план в середине января. Возможность моего приезда уже фактически закрыта, и для ЦИК, чтобы меня выкинуть из выборов, остались только формальности. В этой ситуации нам не нужно делать пустую работу, подготовку и проверку подписей, сдачу в комиссию и т. д., чтобы оказаться потом пешками в их игре, да ещё получить мокрой тряпкой по лицу. Принято категоричное решение не сдавать собранные подписи в ЦИК. В этой ситуации, когда моей группе организовали милицейское преследование и меня не будут регистрировать по политическим причинам, мы не можем отдавать адреса и паспортные данные моих сторонников в лапы этих марионеток, чтобы людей потом преследовали или выгоняли с работы. Я очень хорошо знаком с положением, чтобы не делать такой ошибки».[57]
В итоге осталось четверо кандидатов: Александр Лукашенко, Александр Козулин, Александр Милинкевич и Сергей Гайдукевич[58].
5.2. Церемония регистрации кандидатов
11 февраля 2006 года секретарь ЦИК Николай Лозовик сообщил, что все четыре претендента на пост президента Белоруссии подали в Центризбирком документы, необходимые для их регистрации кандидатами: декларации о доходах и имуществе претендентов и их близких родственников, заявление о согласии баллотироваться в президенты и анкетные данные.[59]
14 февраля Александр Милинкевич обратился с просьбой в ЦИК допустить на церемонию лидеров демократических партий. ЦИК в данной просьбе отказала, объясняя данный ответ тем, что присутствие данных лиц на церемонии, согласно регламенту Центральной избирательной комиссии по выборам и проведению республиканских референдумов, не предусмотрено. Александр Милинкевич обвинил ЦИК в несоблюдении Избирательного кодекса Республики Беларусь, а сам кодекс декларативным и зависимым от постановлений ЦИК.[60]
На церемонию регистрации кандидатов в президенты Белоруссии из всех средств массовой информации были допущены только работники информационного агентства БелТА. Прочим представителям СМИ, в том числе и иностранным, не было разрешено присутствовать на церемонии.[61]
В ходе заседания Центризбиркома по регистрации кандидатов в президенты, состоявшегося 17 февраля во Дворце Республики, все четыре кандидата были зарегистрированы[62]. Единогласно были утверждены кандидатуры Александра Лукашенко, Александра Козулина и Сергея Гайдукевича. В ходе голосования за Александра Милинкевича три члена ЦИК проголосовали против в связи с тем, что супруга Милинкевича несвоевременно задекларировала доход от продажи машины. Однако секретарь ЦИК Николай Лозовик призвал признать это несущественным[63].
После регистрации все кандидаты получили возможность выступить с короткой речью. В своих выступлениях Александр Козулин и Александр Милинкевич сильно критиковали Александра Лукашенко. Александр Козулин сказал, что Александр Лукашенко не имеет права участвовать в выборах, потребовал от Конституционного суда Республики Беларусь срочно рассмотреть вопрос о законности участия Александр Лукашенко в выборах, а от Центральной избирательной комиссии по выборам и проведению республиканских референдумов — отменить досрочное голосование, поставить прозрачные урны для голосования, прекратить давление на независимые СМИ, предоставить прямой эфир всем кандидатам и создать для них равные права, включив в составы избирательных комиссий представителей либо его штаба, либо штаба Александра Милинкевича. Александр Милинкевич обвинил тогдашнюю власть в способствовании исчезновению оппонентов власти, в существовании политзаключенных, в ликвидации общественных объединений, партий, независимых профсоюзов, негосударственных СМИ. Лидия Ермошина обвинила Александра Козулина в отсутствии политической культуры, а Александру Милинкевичу пригрозила законодательством за распространение клеветы.[64]
В интервью БелаПАН Милинкевич сказал, что Александр Лукашенко «раз в пять лет должен пережить такие минуты»[65].
5.3. Коалиции
Вскоре после начала сбора подписей некоторые кандидаты в президенты начали вести переговоры друг с другом о координации своих действий. Так Александр Войтович призвал всех кандидатов бойкотировать нелегитимные, по его мнению, выборы. 16 января Александр Милинкевич поддержал предложение другого кандидата — Александра Козулина — о проведении переговоров после завершения сбора подписей[66].
27 января Александр Козулин предложил Александру Милинкевичу поддержать его в случае нерегистрации кандидатом в президенты и высказал готовность взять на себя такие же обязательства. Также Козулин предложи Милинкевичу организовать совместное наблюдение за выборами и объединить усилия во время агитации[67]. Милинкевич высказал мнение, что такая договорённость даст властям возможность выбрать удобного для себя соперника, и предложил снять одну из кандидатур в пользу другого кандидата ещё до регистрации. Для определения этого одного кандидата он предложил четыре критерия: количество делегатов, поддержавших претендента на Национальном конгрессе демократических сил, наличие организационных структур, политический рейтинг претендента, его признание и поддержка международным сообществом[68]. Александр Козулин такое предложение не принял, назвал данное предложение ультиматумом, а самого Александра Милинкевича сравнил с «одной известной фигурой»[69].
1 февраля Валерий Фролов, один из экс-претендентов на пост президента, объявил, что вместе со своей командой «вливается в предвыборные структуры Александра Козулина»[70].
6 февраля Александр Войтович, также снявший ранее свою кандидатуру, объявил об отказе присоединиться к команде Александра Козулина. Он объяснил это нежеланием «вообще делать легитимными выборы и участие в них Александра Лукашенко». По словам Александра Войтовича, «никаких выборов не будет»[71].
8 февраля штаб Александра Милинкевича принял решение о прекращении переговоров со штабом Александра Козулина о снятии одного из них с выборов в пользу другого[72].
Александр Козулин тем не менее не оставлял надежды на успех переговоров. Он сказал, что уважает Милинкевича и что они, как высокообразованные люди, всегда найдут возможность договориться. Возможность договориться с президентом Лукашенко Козулин исключил. 10 марта он направил в штаб Милинкевича три предложения относительно возможного сотрудничества:[73]